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中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)>>時(shí)代先鋒

【聚焦“閩寧對(duì)口扶貧協(xié)作援寧群體”(上)】

閩寧對(duì)口扶貧協(xié)作中的“干部擔(dān)當(dāng)”——接力攻堅(jiān),一任接著一任干

2020年07月14日08:34    來(lái)源:光明日?qǐng)?bào)

原標(biāo)題:接力攻堅(jiān),一任接著一任干

寧夏銀川市永寧縣閩寧鎮(zhèn)新鎮(zhèn)建設(shè)全景。新華社發(fā)

寧夏銀川市永寧縣原隆村原隆小學(xué),老師在用電子屏給一年級(jí)的孩子們上課。新華社發(fā)

寧夏隆德縣就業(yè)困難人員在由閩寧協(xié)作共建的手工藝制作中心內(nèi)創(chuàng)作產(chǎn)品。光明圖片

編者按

閩寧對(duì)口扶貧協(xié)作是習(xí)近平總書記在福建工作期間親自部署、親自推動(dòng)的重要戰(zhàn)略決策,承載著總書記的殷切囑托。24年來(lái),11批180余名福建掛職干部接續(xù)奮斗,2000余名支教支醫(yī)支農(nóng)工作隊(duì)員、院士專家、西部計(jì)劃志愿者遠(yuǎn)赴西海固,與當(dāng)?shù)厝嗣褚黄馂⑾潞顾、種下希望,矢志不渝戰(zhàn)貧困、圓夢(mèng)想。

近日,中宣部授予閩寧對(duì)口扶貧協(xié)作援寧群體“時(shí)代楷模”稱號(hào)。在決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵時(shí)刻,光明智庫(kù)特聚焦閩寧對(duì)口扶貧協(xié)作援寧群體,推出系列報(bào)道。上篇,讓我們走近閩寧協(xié)作中的援寧干部群體,聽四位老中青代表講述他們真情奉獻(xiàn)、矢志不渝的動(dòng)人故事,并請(qǐng)專家分析點(diǎn)評(píng)。

堅(jiān)守初心——20多年攜手奮斗,收獲滿滿的幸福

講述人:福建省對(duì)口幫扶寧夏辦公室原主任 林月嬋

1996年,黨中央、國(guó)務(wù)院做出東西部結(jié)對(duì)幫扶的戰(zhàn)略部署,福建開始了對(duì)寧夏的對(duì)口幫扶。習(xí)近平同志時(shí)任福建省委副書記,他親自擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),正是他親自調(diào)研、科學(xué)謀劃、全力推動(dòng),傾注大量智慧和心血,才讓幫扶工作實(shí)現(xiàn)高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高效率,創(chuàng)造了東西部對(duì)口協(xié)作的“閩寧模式”。

1997年3月,我第一次帶領(lǐng)考察組踏上西海固的土地。盡管此前早已聽說這里“苦瘠甲天下”,但眼前的一切,還是深深觸動(dòng)了我:沒有教室,老師在沙地上用樹枝教寫字;為了賣出自家種的土豆,衣衫破舊的農(nóng)民冒著寒風(fēng),深夜便開始在加工廠門前排起長(zhǎng)隊(duì)……

西海固的貧窮讓我震撼,也讓我下定決心:要扶貧,必須首先解決老百姓的溫飽問題。

從事閩寧對(duì)口扶貧協(xié)作工作期間,我先后40多次赴寧,每次一下飛機(jī)就直奔山區(qū),走村串戶調(diào)研摸底,檢查項(xiàng)目實(shí)施情況,給在那里工作的福建援寧干部打氣鼓勁,協(xié)調(diào)解決困難。我們提交給福建省委省政府的一手資料,成為“井窖工程”“坡改梯”“移民吊莊建設(shè)”“希望小學(xué)”“吸納寧夏勞務(wù)人員”等百余個(gè)項(xiàng)目的重要決策依據(jù)。

扶貧協(xié)作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,不能靠單打獨(dú)斗,要凝聚各方面力量形成拳頭,打出去才有勁。閩寧兩省區(qū)歷屆黨委政府高度重視、接續(xù)推動(dòng)。在寧夏調(diào)研時(shí),給我們開車的司機(jī)說自己曾給福建老板開過車,我就請(qǐng)他幫忙聯(lián)系這些福建企業(yè)家,結(jié)果他一口氣請(qǐng)來(lái)了40多位閩商。我覺得這是一支很重要的幫扶力量,便組織閩商們成立了福建寧夏企業(yè)家扶貧協(xié)會(huì),并請(qǐng)寧夏的一名退休干部來(lái)當(dāng)秘書長(zhǎng),專門協(xié)調(diào)解決企業(yè)家生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中的困難和問題。后來(lái),又有來(lái)自福建的志愿者領(lǐng)隊(duì)找到我,希望參與閩寧協(xié)作幫扶,我熱情歡迎并很快做好這項(xiàng)工作。此后,我們還協(xié)調(diào)福建教育、衛(wèi)生、民政等各個(gè)部門一道加入閩寧協(xié)作幫扶,形成了全省共同參與的格局。

青年是脫貧致富主力軍,轉(zhuǎn)變他們的思想觀念尤為重要。調(diào)研時(shí),我看到一些當(dāng)?shù)厍嗄暝诩抑赂粺o(wú)門,就鼓勵(lì)他們走出大山,去福建務(wù)工就業(yè)。當(dāng)時(shí)很多年輕人覺得“金窩銀窩不如自己的草窩”,我們就挨家挨戶去動(dòng)員,同時(shí)還牽線福建企業(yè),為他們一個(gè)個(gè)找好工作、談好待遇、安排好生活,徹底打消他們的顧慮。1998年下半年,西海固93名青年告別家鄉(xiāng),踏上了赴福建務(wù)工之路,成為當(dāng)?shù)氐谝慌叱龃笊降哪贻p人。兩年后,我們組織這批年輕人回到故鄉(xiāng)現(xiàn)身說法,更吸引了一批又一批寧夏勞務(wù)大軍進(jìn)入福建,幫助當(dāng)?shù)卦S多家庭脫貧奔小康。

光陰荏苒,閩寧協(xié)作已經(jīng)走過了24個(gè)年頭。在閩寧協(xié)作過程中,寧夏方面對(duì)困難群眾的幫扶起主導(dǎo)作用,福建援寧干部協(xié)助他們完成相關(guān)工作。每次下鄉(xiāng),我們都是與寧夏干部一起去了解情況,一起探討幫扶方案。正因?yàn)殡p方親密合作、形成合力,幫扶解困才取得了積極成效。

2016年7月,習(xí)近平總書記在銀川主持召開東西部扶貧協(xié)作座談會(huì),聽到總書記重要講話中充分肯定了閩寧對(duì)口扶貧協(xié)作取得的成績(jī),我心里無(wú)比激動(dòng)。之后,我應(yīng)邀參加閩寧互學(xué)互助對(duì)口扶貧協(xié)作第20次聯(lián)席會(huì)議,并領(lǐng)到了“感動(dòng)寧夏·2015年度人物”特別獎(jiǎng)的獎(jiǎng)杯和證書。個(gè)人的小小努力,融入閩寧兩地干部群眾共奮斗的時(shí)代潮流中,讓我體會(huì)到滿滿的幸福感。

接力傳承——把福建援寧干部這塊牌子擦得更閃亮

講述人:福建省婦聯(lián)副主席、福建省第十批援寧工作隊(duì)領(lǐng)隊(duì) 陸菁

2016年11月11日,我?guī)ьI(lǐng)福建省第十批援寧工作隊(duì)21名隊(duì)員接過了閩寧協(xié)作的接力棒。2019年1月28日,第十批援寧工作隊(duì)掛職期滿。808個(gè)日日夜夜,我們幫助5.36萬(wàn)名寧夏貧困戶脫貧,書寫了新時(shí)代閩寧協(xié)作新答卷。

“武夷六盤同脈搏,八閩塞上心相連。”鐵打的閩寧協(xié)作,流水的掛職干部,更迭的是身影與面孔,不變的是責(zé)任和情懷。前九批援寧掛職干部為我們樹立了好榜樣,留下了滴水穿石的奮斗精神、敢拼會(huì)贏的優(yōu)良作風(fēng),兩地人民結(jié)下了深情厚誼。作為接棒人,我們一任接著一任干,矢志不渝地把習(xí)近平總書記親自開創(chuàng)的閩寧協(xié)作事業(yè)踐行好、傳承好。

我們把奮斗的熱情播撒在六盤山下、黃河岸邊,結(jié)出累累碩果:招商引入中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)之一的融僑集團(tuán),建設(shè)固原市單體投資最大的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目——“融僑(豐霖)肉牛生態(tài)產(chǎn)業(yè)園”;扶持建設(shè)100個(gè)村級(jí)扶貧車間,吸納3900多名當(dāng)?shù)厝罕娋蜆I(yè)。習(xí)近平總書記今年在寧夏考察時(shí)來(lái)到吳忠市紅寺堡區(qū)紅寺堡鎮(zhèn)弘德村,高度肯定村級(jí)扶貧車間“很有意義”;把生態(tài)扶貧列入閩寧協(xié)作重點(diǎn),引入福建生態(tài)建設(shè)經(jīng)驗(yàn),實(shí)施“四個(gè)一”林草產(chǎn)業(yè)試驗(yàn)示范工程;探索“三四五”模式,建設(shè)閩寧示范村110個(gè),2萬(wàn)多名貧困群眾受益;在固原開展“善行六盤”系列扶貧濟(jì)困活動(dòng),惠及貧困群眾13萬(wàn)多人。

我把寧夏群眾當(dāng)成親人。因?yàn)榻煌ú话l(fā)達(dá),在固原出行十分不便,我非常著急,多次奔走,積極與廈門航空公司、民航西北管理局、西部機(jī)場(chǎng)集團(tuán)溝通協(xié)調(diào)。2017年10月30日,廈航MF8263航班抵達(dá)六盤山機(jī)場(chǎng),標(biāo)志著福建與固原兩地的空中通道全新開通。目前,航班已累計(jì)運(yùn)送旅客近10萬(wàn)人,客座率逐年攀升。

“萬(wàn)里歸來(lái)顏愈少,此心安處是吾鄉(xiāng)!彪m然固原干燥、高海拔的氣候和環(huán)境讓剛到黃土高原的我吃了很多苦頭,失眠、頭疼、血壓升高等身體不適和飲食的不習(xí)慣整整困擾了我兩年多,但我從沒有想過后退一步,始終堅(jiān)守在西海固脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng),力爭(zhēng)把福建援寧干部這塊牌子擦得更閃亮。

寧夏是我魂?duì)繅?mèng)繞的第二故鄉(xiāng)。日前,我?guī)е慌髽I(yè)家重返固原。閩寧兩省區(qū)婦聯(lián)、女企業(yè)家等簽署了一系列新的合作協(xié)議。無(wú)論在什么工作崗位,我都會(huì)牢記總書記囑托,以實(shí)實(shí)在在的成效,助力閩寧扶貧協(xié)作,為寧夏打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)奉獻(xiàn)自己的力量。

躬身為橋——架起經(jīng)貿(mào)合作、人員往來(lái)、觀念互通的橋梁

講述人:福建省第十一批援寧工作隊(duì)領(lǐng)隊(duì),寧夏回族自治區(qū)人民政府副秘書長(zhǎng),固原市委常委、副市長(zhǎng) 黃水木

在寧夏脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵時(shí)期,我作為第十一批福建援寧工作隊(duì)領(lǐng)隊(duì),和隊(duì)員們一起接過了援寧工作的接力棒。我們認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在東西部扶貧協(xié)作座談會(huì)上的重要講話精神和閩寧協(xié)作聯(lián)席會(huì)議精神,從資金、項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、人才等方面精準(zhǔn)發(fā)力,深入推進(jìn)閩寧扶貧協(xié)作。

剛到寧夏時(shí)正值寒冬,也是農(nóng)閑時(shí)節(jié),我顧不上飲食、氣候等方面的種種不適應(yīng),用了十幾天時(shí)間,到對(duì)口幫扶的9縣1鎮(zhèn)走訪調(diào)研。干部群眾對(duì)如期脫貧充滿信心,但同時(shí)也擔(dān)憂:如何在產(chǎn)業(yè)上持續(xù)“造血”,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧?2019年元旦開始,我陸續(xù)走訪寧夏福建總商會(huì),泉州、南安等商會(huì)及一些會(huì)員企業(yè),同企業(yè)家座談怎么深入開展閩寧產(chǎn)業(yè)合作。得知寧夏有5600多家閩籍企業(yè)、商戶,8萬(wàn)多名閩商,我非常興奮。我想,如果把這些懂經(jīng)濟(jì)、有能力的企業(yè)家們團(tuán)結(jié)起來(lái),搭好合作平臺(tái),一定能為閩寧協(xié)作注入更大動(dòng)力。

我還走訪了國(guó)家開發(fā)銀行等銀行機(jī)構(gòu),推動(dòng)閩寧企業(yè)、銀行面對(duì)面洽談合作,解決企業(yè)融資難等問題。經(jīng)過一段時(shí)間的調(diào)研,我們決定開展“百場(chǎng)千企進(jìn)寧夏”產(chǎn)業(yè)扶貧活動(dòng)。一年多來(lái),此類活動(dòng)已舉辦了73場(chǎng),先后邀請(qǐng)企業(yè)家到寧夏考察投資900多人次,實(shí)際到位資金72.6億元,還新建了2個(gè)扶貧產(chǎn)業(yè)園。同時(shí),推動(dòng)福建在寧企業(yè)新增投資項(xiàng)目59個(gè),投資額37.7億元。

西吉縣吉強(qiáng)鎮(zhèn)水岔村是我的扶貧聯(lián)系點(diǎn)。以前的水岔村交通不便、土地貧瘠,村里的精壯勞動(dòng)力外出務(wù)工,耕地撂荒,一片蕭條。走訪農(nóng)戶后,我們決定援建一個(gè)以生產(chǎn)花燈為主的扶貧車間。去年8月8日,扶貧車間正式啟動(dòng),吸納建檔立卡貧困戶30多人,月工資最高能拿到4000元。如今,各類扶貧車間已在寧夏遍地開花。我們想方設(shè)法增強(qiáng)閩寧扶貧產(chǎn)業(yè)園、扶貧龍頭企業(yè)、扶貧車間的帶動(dòng)能力,幫助70家企業(yè)援建184個(gè)扶貧車間,吸納3169名貧困群眾就近就業(yè);同時(shí),在消費(fèi)扶貧上下功夫,累計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售額16.32億元,帶動(dòng)2.74萬(wàn)名貧困人口增收。

我們還建立部門聯(lián)絡(luò)員制度和項(xiàng)目落實(shí)推進(jìn)機(jī)制,協(xié)調(diào)組織福建1384人次到寧夏開展交流幫扶,并積極動(dòng)員企業(yè)、社會(huì)組織與貧困村開展結(jié)對(duì)幫扶。此次新冠肺炎疫情期間,工作隊(duì)隊(duì)員積極聯(lián)絡(luò)海內(nèi)外渠道,組織捐款、籌措物資,讓扶貧車間及時(shí)復(fù)工復(fù)產(chǎn),減輕了疫情對(duì)脫貧攻堅(jiān)的影響。

閩寧對(duì)口扶貧協(xié)作援寧群體被授予“時(shí)代楷!狈Q號(hào),是對(duì)我們的最大激勵(lì)。每次翻閱20多年來(lái)關(guān)于閩寧協(xié)作的圖冊(cè)、資料,我都對(duì)一代一代援寧人滿懷敬意。立足當(dāng)下,我們?cè)腹頌闃,把工作做得更好更?shí),讓閩寧協(xié)作之路走得更寬更遠(yuǎn)。

智志雙扶——兜底保障對(duì)象變成產(chǎn)業(yè)脫貧一員

講述人:福建省第十批、第十一批援寧干部,寧夏固原市隆德縣委常委、政府黨組成員、副縣長(zhǎng) 樊學(xué)雙

2016年年底,我作為援寧工作隊(duì)隊(duì)員從福州省閩侯縣來(lái)到固原市隆德縣。經(jīng)過調(diào)研,我把工作重心放在對(duì)貧困殘疾人、留守婦女、留守兒童、大病患者等特殊困難群體的幫扶上,但如何打開新局面,卻讓我一籌莫展。

建檔立卡貧困戶辛寶同一家“一戶多殘”,他和父親都是高位截癱,全靠50多歲的母親照顧。父子倆治病欠下近30萬(wàn)元外債。除了最低生活保障金和殘疾補(bǔ)貼,一年1000多元的土地流轉(zhuǎn)金是全家唯一的收入。第一次見到他時(shí),正值青春年華的辛寶同幾近木訥,眼神黯淡。而在隆德縣建檔立卡貧困戶中,重度殘疾人有2000多人,如何幫助這個(gè)群體增收脫貧,我一直在思考。

經(jīng)過不斷摸索,我們創(chuàng)新形成“托養(yǎng)+扶貧車間+電商合作社”模式,統(tǒng)籌貧困重度殘疾人的托養(yǎng)與脫貧,幫助他們自力更生。

一開始動(dòng)員殘疾人參股合作社時(shí),幾乎沒人愿意。他們說,很多健全人創(chuàng)業(yè)都失敗了,殘疾人創(chuàng)業(yè)壓根就不可能成功。大家有顧慮,我們就邊干邊動(dòng)員。創(chuàng)業(yè)知識(shí)和技能教一遍學(xué)不會(huì),那就教10遍;產(chǎn)品品類太單一,我們就到一家家工廠考察比較,有時(shí)為了找到一種質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的產(chǎn)品,要比較十幾個(gè)廠家。

最初,我們創(chuàng)立的扶貧助殘品牌市場(chǎng)認(rèn)可度不高,我就背著六盤優(yōu)糧馬鈴薯方便粉絲、隆隆薯沙棘汁等樣品到全國(guó)各地推介推銷。經(jīng)過一年多的努力,電商合作社的銷售額突破2000萬(wàn)元,利潤(rùn)500多萬(wàn)元,今年為2390名貧困重度殘疾人分紅186萬(wàn)元,使他們由社會(huì)保障兜底對(duì)象,變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)脫貧的一員。

辛寶同一家進(jìn)入托養(yǎng)創(chuàng)業(yè)中心后,吃住有了保障,母親照顧父親的同時(shí)在扶貧車間干活,辛寶同成長(zhǎng)為電商合作社創(chuàng)業(yè)致富帶頭人。過去一年,母子倆收入近13萬(wàn)元,主動(dòng)申請(qǐng)放棄了一家三口的最低生活保障金,被評(píng)為寧夏自強(qiáng)模范。

我們還建設(shè)閩寧扶貧車間40多個(gè),幫助1000多名留守婦女在家門口就業(yè);采取夏令營(yíng)、公益興趣班、鄉(xiāng)村媽媽愛心驛站等多種舉措關(guān)愛留守兒童,受益4000多人次。

即使是特殊困難群體,也可以重新開啟人生!這讓我們對(duì)未來(lái)的幫扶工作更加充滿信心。

(項(xiàng)目團(tuán)隊(duì):本報(bào)記者 高建進(jìn)、王建宏、王斯敏、張勝)

(責(zé)編:呂騰龍、常雪梅)
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