新華社北京8月5日電 題：擰成繩　渡難關(guān)——洪澇災(zāi)區(qū)恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序一線觀察

新華社記者王金濤、李松、姚子云、姜剛

習(xí)近平總書記日前對進一步做好防汛救災(zāi)工作作出重要指示，要求“各地區(qū)各有關(guān)部門要在抓好防汛救災(zāi)各項工作的同時，精心謀劃災(zāi)后重建，盡快恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。要認真做好受災(zāi)困難群眾幫扶救助，防止因災(zāi)致貧返貧”。

新華社記者最近在抗洪一線采訪發(fā)現(xiàn)，隨著部分地區(qū)雨勢稍歇、洪水漸退，各地立即行動起來，幫扶受災(zāi)困難群眾有速度、助推企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營有力度，干部群眾擰成一股繩，加快生產(chǎn)生活秩序恢復(fù)。

困難幫扶“加速度”

災(zāi)區(qū)恢復(fù)，通電、通水、通路是民生所需，當(dāng)務(wù)之急。

在受災(zāi)嚴(yán)重的江西省鄱陽縣響水灘鄉(xiāng)，洶涌的洪水將圩堤撕開一個口子，導(dǎo)致當(dāng)?shù)?5千伏線路16號鐵塔發(fā)生倒塌，1.6萬余戶群眾無法正常用電。

國家電網(wǎng)鄱陽縣供電公司設(shè)備部主任徐文科二話不說，駕駛著小船沖向受災(zāi)點�！昂樗畤�困，無法通過架空電路輸電，就緊急鋪設(shè)臨時電纜�！毙煳目聘嬖V記者，當(dāng)時一起參與救援的人員都沒想太多，就是覺得搶險不等人，群眾還等著用電。

水上作業(yè)，一些機械設(shè)備無法使用，強體力勞動下，搶修人員手上勒出道道紅印。洪災(zāi)后風(fēng)雨不停，大風(fēng)刮起，小船在水上晃動，大雨如注，搶修人員艱難作業(yè)，平時這段幾百米的臨時電纜只要幾個小時就能鋪好，在惡劣天氣影響下最終連續(xù)干上兩天才完成。

如今，響水灘鄉(xiāng)萬家燈火再次點亮。

日供水量達到5000噸，全鎮(zhèn)供水能力已完全恢復(fù)。安徽省東至縣龍泉鎮(zhèn)龍門自來水廠廠長王永奎心里松了口氣。

洪水襲來，龍泉鎮(zhèn)的自來水廠停產(chǎn)，兩萬多人飲水受影響。停水期間，鎮(zhèn)村干部挨家挨戶送上瓶裝飲用水。水退之后，工作人員又抓緊檢修設(shè)備。停水后第三天一大早，龍泉鎮(zhèn)又“來水了”。

一手戰(zhàn)洪，一手戰(zhàn)貧。面對災(zāi)害，農(nóng)村困難群眾是最“脆弱”的一群人。把災(zāi)后幫扶抓細抓實，這是各級黨委政府的工作重心。

多輪暴雨下來，位于鄱陽湖畔的江西省南昌縣蔣巷鎮(zhèn)立新村，59歲的貧困戶龔保子家除了幾畝水稻受災(zāi)外，還有入股種養(yǎng)的200多只家禽死亡、9畝蔬果地受損。

駐村第一書記吳恬得知情況后，第一時間帶領(lǐng)工作隊趕到現(xiàn)場，組織人員幫助種養(yǎng)基地開溝導(dǎo)水，恢復(fù)種養(yǎng)基地生產(chǎn)，為受災(zāi)群眾挽回損失。“盡全力減少洪災(zāi)損失，保住脫貧產(chǎn)業(yè)，我們的脫貧工作才能底氣更足�！眳翘裾f。

洪澇災(zāi)害嚴(yán)重的安徽、江西等地區(qū)要求，根據(jù)災(zāi)害損失實際情況，適當(dāng)提高救助水平，確保分散供養(yǎng)特困人員“平日有人照應(yīng)、生病有人看護”；開發(fā)公益性崗位，保障基本生活，實現(xiàn)“應(yīng)兜盡兜”……洪災(zāi)帶來了損失，但后續(xù)幫扶與妥善安置，帶來的是撫慰和溫暖。

復(fù)工復(fù)產(chǎn)“加力度”

機器重新轟鳴，一線工人一絲不茍地守在生產(chǎn)線旁，監(jiān)控茶葉加工進度……從7月7日受災(zāi)，到7月下旬全面復(fù)工，安徽省歙縣薇薇茶業(yè)有限公司只用了10多天時間就恢復(fù)如常。

7月初，歙縣遭遇罕見洪澇災(zāi)害，歙縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)近300家企業(yè)，有180家不同程度受災(zāi)。

“我們是做茶葉出口生意的，14條生產(chǎn)線全部進水，損失近億元。”薇薇茶業(yè)有限公司董事長鄭仁貴說。

降成本、貼利息、補支出，為幫助受災(zāi)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，歙縣拿出了硬招、實招。

“企業(yè)受災(zāi)以來，政府給了很多實實在在的幫助。比如，協(xié)調(diào)金融機構(gòu)提供貸款支持，緩解流動資金壓力。遇到招工等難題時，也給予特事特辦�！编嵢寿F說：“這些雪中送炭的措施，給了企業(yè)信心。最近我們從浙江緊急訂購了兩臺茶葉加工設(shè)備，企業(yè)生產(chǎn)已全面恢復(fù)。”

落實“一企一策”幫扶，解決企業(yè)災(zāi)后復(fù)工難題；盡快兌付災(zāi)害保險，減輕農(nóng)業(yè)損失；農(nóng)技農(nóng)機幫扶隊下沉一線，幫助農(nóng)民復(fù)種復(fù)耕……

在安徽省宣城市洪林鎮(zhèn)，種糧大戶徐經(jīng)忠正在稻田邊整理農(nóng)具，準(zhǔn)備退水后再補栽。前段時間暴雨，徐經(jīng)忠流轉(zhuǎn)的305畝稻蝦共作高產(chǎn)田灌了水，已經(jīng)長了兩個多月的稻子被淹沒……

正當(dāng)徐經(jīng)忠一籌莫展時，國元農(nóng)業(yè)保險送來了“及時雨”。徐經(jīng)忠說：“通過綠色通道，水稻災(zāi)害險從查勘、定損到理賠只用了5天，賠付14.64萬元，恢復(fù)生產(chǎn)有了本錢。”

在湖南省益陽市南縣武圣宮鎮(zhèn)，家庭農(nóng)場經(jīng)營戶馮偉耕地受淹后，鎮(zhèn)農(nóng)技部門也第一時間幫他聯(lián)系了水泵，日夜搶排漬水，修復(fù)堤埂�！盀�(zāi)后鎮(zhèn)上的農(nóng)技員還趕到我家，建議改種生育期較短的作物品種，挽回災(zāi)害損失�！瘪T偉說。

一項項暖人心、惠民生的舉措，正在加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)進度，推動災(zāi)區(qū)生產(chǎn)生活秩序恢復(fù)。

團結(jié)抗災(zāi)“顯溫度”

在贛北產(chǎn)糧大縣鄱陽，一場洪水導(dǎo)致早稻受損，糧農(nóng)正在搶種晚稻，以減少損失。四面環(huán)水的“島鄉(xiāng)”昌洲鄉(xiāng)災(zāi)情較重，15個行政村、23平方公里受淹。昌洲鄉(xiāng)董坪村剛脫貧的58歲村民董書旺正在為秧苗發(fā)愁——洪水淹島無地育秧，等洪水退去，時令又趕不上。

“老董的煩心事，正是我們著力要解決的問題�！辈�洲鄉(xiāng)黨委書記李愛國說，鄉(xiāng)里準(zhǔn)備了上百臺排澇設(shè)備，拉好了專用電線，只等圩堤外昌江水位降到安全水位，就進行排澇工作。

為解決秧苗問題，鄱陽縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局選取縣里3個水肥條件良好的縣級秧苗代育點，進行工廠化異地育秧。鄱陽縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長張鵬說，洪水退到哪兒，秧苗就補種到哪兒，縣里不僅為受災(zāi)農(nóng)戶免費提供秧苗，還協(xié)調(diào)對接好農(nóng)機社會化服務(wù)，幫助農(nóng)戶搶農(nóng)時。

在洞庭湖、鄱陽湖區(qū)，在江淮兩岸，在巴渝大地，干部群眾團結(jié)一心抗災(zāi)的生動故事正不斷上演。

在湖南省益陽市南縣沿河堤村，村民小組長周正芳熟練地操起小電泵，幫助鄰居黃春來抽排農(nóng)田漬水。“前些天，黃春來糖尿病又犯了，住進了醫(yī)院。他家的農(nóng)活，我能幫就多干點�！敝苷�芳說，下一步村里還會組織勞動力，幫助農(nóng)戶清洗秧苗、防治病蟲害。

“連續(xù)三天，連床都沒沾過，能趴在桌子上瞇會兒就不錯了�！边@是益陽市赫山區(qū)農(nóng)民柴國杰最近一段時間的工作節(jié)奏。

“今年我們這里持續(xù)暴雨，稻谷含水量最高的到了40%，烘一批谷子要比往年多用5個多小時�！辈駠�杰的合作社一天能烘干60噸稻谷，仍不能完全滿足周邊農(nóng)戶的需求。

柴國杰決定，把合作社的稻谷先堆到一邊，優(yōu)先服務(wù)散戶和小戶�！叭绻�不及時幫散戶和小戶，他們的損失就重了�！辈駠�杰說，“大家互幫互助，把稻谷烘干了，能最大限度保障收益。”（參與記者：周勉、程迪、陳尚營、陳諾）