2021年03月17日08:23 來源:學(xué)習(xí)時報
采訪對象:潘家瑋,1958年12月生,浙江松陽人。曾任浙江省委副秘書長、政研室主任,省委副秘書長、省委辦公廳主任,F(xiàn)任杭州市政協(xié)主席、黨組書記。
采 訪 組:田玉玨 薛偉江 李 政
采訪日期:2017年9月17日
采訪地點:杭州市大華飯店
采訪組:潘主席,您好!習(xí)近平同志主政浙江時,提出了一系列創(chuàng)新思想和方略。您時任省委政研室主任,對這些思想和方略的形成過程一定很了解。請您先談?wù)剬α?xí)近平同志提出“干在實處、走在前列”的認(rèn)識。
潘家瑋:“干在實處、走在前列”,是習(xí)書記在浙江發(fā)展到一個關(guān)鍵時期提出的帶有根本性、方向性的總要求。
改革開放初期,浙江的GDP只有123.7億元,之后經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展,到2002年達到8003.7億元。習(xí)書記在浙江工作那段時間,浙江經(jīng)濟正好處在爬坡過坎的關(guān)鍵時期,在經(jīng)濟快速發(fā)展過程中,遭遇了資源要素、生態(tài)環(huán)境的雙重制約,我們把這種情況叫作“成長中的煩惱”。首先是經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變期。當(dāng)時浙江經(jīng)濟的發(fā)展實際上還是一種粗放型增長,最典型的特征就是“三高三低”,即高投入、高消耗、高排放,產(chǎn)品檔次低、銷售價格低、市場低端。原來的先發(fā)優(yōu)勢在減弱,急需進行轉(zhuǎn)型。其次是社會結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型期。隨著二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,大量農(nóng)民進城,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)被沖破了,還出現(xiàn)新的社會階層。再次是社會矛盾凸顯期。浙江作為改革開放的先行區(qū),隨著利益關(guān)系的變化和日趨復(fù)雜,社會矛盾逐步積累,開始發(fā)生一些群體性事件。最后是自然災(zāi)害頻發(fā)期。2004、2005年臺風(fēng)災(zāi)害頻發(fā),造成人民群眾生命財產(chǎn)的重大損失。
總的來看,浙江改革開放起步早,經(jīng)濟社會發(fā)展中許多矛盾和問題先發(fā)早發(fā),改革進入攻堅期,如何引領(lǐng)浙江這輛改革快車?yán)^續(xù)行穩(wěn)致遠,是習(xí)書記主政浙江時面臨的一個重大課題。新形勢新要求對習(xí)書記確實是嚴(yán)峻的考驗,但他非常冷靜沉著,牢牢把握大局,主動應(yīng)對各種矛盾和問題,不斷推進改革開放。他剛到浙江時在一次會議上講道:山越高越難爬,車越快越難開,但我有決心和信心把這一棒接好。2003年,習(xí)書記圍繞進一步完善社會主義市場經(jīng)濟體制,親自開展了深化改革專題調(diào)研,全面深入系統(tǒng)地分析浙江改革發(fā)展中面臨的矛盾和問題,對進一步深化改革提出了新要求:一是要在宏觀層面特別是政府層面進行改革;二是從經(jīng)濟領(lǐng)域向其他領(lǐng)域推進,包括社會與政治領(lǐng)域;三是對外開放要不斷擴大,中國已加入世貿(mào)組織,與其他國家交往勢必更多更廣,這要求我們必須秉持更加開放的態(tài)度謀劃浙江的發(fā)展;四是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進城鄉(xiāng)一體化。
“走在前列”是2005年全國兩會期間習(xí)書記向胡錦濤總書記匯報工作時,胡錦濤總書記對浙江提出的要求,內(nèi)容主要是“1+3”:“1”是在全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化進程中繼續(xù)走在全國前列;“3”是三個具體要求,分別是落實科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會、推進黨的先進性建設(shè)走在全國前列。習(xí)書記根據(jù)胡錦濤總書記“走在前列”的要求,提出“干在實處”的工作方法,明確只有“干在實處”,才能“走在前列”!白咴谇傲小笔悄繕(biāo),“干在實處”是方法,是工作態(tài)度。
2005年4月29日,習(xí)書記在省委貫徹落實胡錦濤總書記重要講話精神專題學(xué)習(xí)會上,明確提出要“干在實處、走在前列”,并且對如何“干在實處、走在前列”作出了具體全面的部署,這是習(xí)書記當(dāng)時最真實、最直接也是最科學(xué)的想法。他講到,一是要歷史地認(rèn)識“走在前列”的要求,二是要辯證地理解“走在前列”的要求,三是要全面把握“走在前列”的要求,切實把“走在前列”的要求體現(xiàn)到精神狀態(tài)上,貫徹到衡量標(biāo)準(zhǔn)上,落實到各項工作上。他最后講到,“走在前列”最終要體現(xiàn)在真正干出有益于黨和人民事業(yè)發(fā)展的實事,真正建立經(jīng)得起歷史檢驗的實績;要樹立一流的目標(biāo),追求一流的水平,創(chuàng)造一流的效益,干出一流的業(yè)績。這次會議之后,“干在實處、走在前列”成為浙江發(fā)展的總要求,成為各級干部的自覺行動,全面貫徹落實到浙江各項具體工作中。
在這個總要求的指引下,浙江經(jīng)濟社會實現(xiàn)了持續(xù)健康發(fā)展,從2003年到2006年,GDP年均增長14.0%,繼續(xù)走在全國前列。
采訪組:2015年5月,習(xí)近平同志回到浙江調(diào)研時又再次提到“干在實處、走在前列”。請您講講當(dāng)時的情況。
潘家瑋:2015年5月,習(xí)近平總書記在浙江進行了一次比較全面的調(diào)研,將“干在實處、走在前列”進一步深化為“干在實處永無止境,走在前列要謀新篇”。他還提出了“兩個更”,一是在提高全面建成小康社會水平上更進一步,二是在推進改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中更快一步,繼續(xù)發(fā)揮先行和示范作用。2016年9月,G20杭州峰會成功舉辦,習(xí)近平總書記在峰會結(jié)束后,專門與浙江省委班子和杭州市委班子見了面。習(xí)近平總書記對峰會的成功舉辦感到很高興,同時提出:“要秉持浙江精神,干在實處,走在前列,勇立潮頭!彼麑φ憬挠璧倪@份厚望,對浙江的廣大干部群眾是莫大的鼓舞。
采訪組:請您談?wù)剬α?xí)近平同志提出“八八戰(zhàn)略”的認(rèn)識。
潘家瑋:習(xí)書記來浙江工作后,怎樣在更高水平上謀劃浙江發(fā)展的戰(zhàn)略布局,是他一直在思考的問題!鞍税藨(zhàn)略”的提出有一個過程,之后又有一個在貫徹落實中深化豐富的過程,這個過程貫穿于習(xí)書記在浙江工作的全部實踐。
“八八戰(zhàn)略”是從調(diào)查研究開局的。2003年2月10日,在省委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會上,習(xí)書記特別強調(diào)了調(diào)查研究的重要性。他講到事關(guān)浙江經(jīng)濟社會發(fā)展的七個方面內(nèi)容,一是關(guān)于重要戰(zhàn)略機遇期,二是關(guān)于建設(shè)經(jīng)濟強省、打造文化大省、推進依法治省,三是關(guān)于堅持“兩個毫不動搖”,四是關(guān)于“北接上海、東引臺資”,五是關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展,六是關(guān)于維護社會穩(wěn)定,七是關(guān)于進一步加強和改進黨的建設(shè),提出在這些方面要通過調(diào)查研究來深化認(rèn)識。第二天,他主持召開全省電視電話會議,強調(diào)要加強調(diào)查研究工作,以狠抓調(diào)查研究為突破口,促進各項工作扎實有效地開展。習(xí)書記布置了一批調(diào)查研究題目,他親自帶頭,省領(lǐng)導(dǎo)都分工去做。
2003年6月18日,在全省“深化十六大精神主題教育,興起學(xué)習(xí)貫徹‘三個代表’重要思想新高潮”電視電話會議上,習(xí)書記比較完整地提出了“八八戰(zhàn)略”的內(nèi)容,會后從省委班子到各地反響都非常好。7月10日到11日,習(xí)書記就在省委第十一屆四次全體(擴大)會議上正式提出“八八戰(zhàn)略”,與之前提出的略有調(diào)整,因此我們一般就認(rèn)定這一次為正式提出。讓我印象非常深刻的是,那天的會議上,習(xí)書記圍繞發(fā)揮八個方面優(yōu)勢和推進八個方面舉措,結(jié)合大量調(diào)研的實際,脫稿展開講了很多“插話”,原先準(zhǔn)備的講話稿,這一部分只有3000多字,可他脫稿講了9000多字,整整多了三倍。這不僅體現(xiàn)了習(xí)書記的智慧結(jié)晶,而且充分顯示出“八八戰(zhàn)略”完全是習(xí)書記根據(jù)浙江實際制定的科學(xué)戰(zhàn)略。
說到“八八戰(zhàn)略”這個名稱,其來源也很有趣。當(dāng)時習(xí)書記提出的是“發(fā)揮八個方面優(yōu)勢,推進八個方面舉措”,結(jié)果基層的干部們在工作中將其簡稱為“八八戰(zhàn)略”,最后因為這個叫法簡潔明了、朗朗上口,全省一致都叫“八八戰(zhàn)略”了。這也從一個側(cè)面說明了“八八戰(zhàn)略”在浙江基層的認(rèn)可程度和實踐深度。
可以說,習(xí)書記在浙江主政時,站在更高層次上全面系統(tǒng)謀劃了浙江發(fā)展的戰(zhàn)略布局,其中“八八戰(zhàn)略”是總抓手,“干在實處、走在前列”是總要求,這兩者與其他幾個重大決策形成了有機統(tǒng)一的整體,充分體現(xiàn)了習(xí)書記在省域?qū)用鎸χ袊厣鐣髁x的創(chuàng)新實踐,是黨的十八大以來他治國理政系列重要思想的初步探索和前奏曲。
采訪組:習(xí)近平同志在浙江主政時,作了許多方面的改革探索,請您舉幾個例子。
潘家瑋:習(xí)書記在浙江非常重視改革創(chuàng)新,有幾項改革力度比較大,成效也很好。
一是國有企業(yè)改革。原來大家都以為浙江民營企業(yè)發(fā)展得好,國有企業(yè)相對比較薄弱。實際情況是,在多種所有制共同發(fā)展的大環(huán)境中,浙江的國有企業(yè)也在很好地發(fā)展壯大,也走在了全國前列。2004年上半年,習(xí)書記親自帶調(diào)研組深入省屬國有企業(yè)和杭州部分國有企業(yè)調(diào)研,啟動了以投資主體多元化為主要內(nèi)容的新一輪省屬國有企業(yè)改革。他明確提出,在發(fā)展多種所有制經(jīng)濟中搞活國有經(jīng)濟,積極探索國有經(jīng)濟的多種實現(xiàn)形式,國有企業(yè)可以讓民營企業(yè)參股,大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟。同時要健全國有資產(chǎn)監(jiān)管體系。當(dāng)時有一種流行的說法,就是國有企業(yè)退出競爭性領(lǐng)域。有人主張把西湖邊一些國有賓館賣掉。習(xí)書記非常明確地表示,西湖邊上的賓館屬于稀缺資源,賣掉就買不回來了,類似這種情況的國有企業(yè)不能退出。當(dāng)時他對國有企業(yè)改革提出的思路,現(xiàn)在來看是完全正確的。
二是民營企業(yè)改革。當(dāng)時民營經(jīng)濟無論在經(jīng)濟總量還是財政稅收上都已經(jīng)是浙江的支柱,民營企業(yè)下一步怎么發(fā)展,成為浙江增長方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵問題。當(dāng)時民營經(jīng)濟還叫非公有制經(jīng)濟或個體私營經(jīng)濟,習(xí)書記專門讓我們研究是否應(yīng)該正式提出“民營經(jīng)濟”這個名稱。經(jīng)過大量調(diào)查研究,在2004年2月3日首次召開的全省民營經(jīng)濟工作會議上,習(xí)書記提出,民營經(jīng)濟要通過“五個轉(zhuǎn)變”實現(xiàn)“五個提高”,具體來說就是:從主要依靠先發(fā)性的機制優(yōu)勢,向主要依靠制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變,提高民營經(jīng)濟的綜合實力和國際競爭力;從主要集中在傳統(tǒng)制造業(yè)和商貿(mào)業(yè),向全面進入高技術(shù)高附加值先進制造業(yè)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和新興服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變,提高民營經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)層次和發(fā)展水平;從主要依靠國內(nèi)資源和國內(nèi)市場,向充分利用國際國內(nèi)兩種資源、兩個市場轉(zhuǎn)變,提高民營經(jīng)濟的外向發(fā)展水平;從現(xiàn)有的塊狀經(jīng)濟、小規(guī)模經(jīng)營,逐步向更高層次的集群化、規(guī)模經(jīng)營轉(zhuǎn)變,提高民營經(jīng)濟的集約化和規(guī);剑粡谋容^粗放的經(jīng)營方式,向更加注重信用、質(zhì)量、生態(tài)和遵紀(jì)守法的經(jīng)營方式轉(zhuǎn)變,提高民營經(jīng)濟的整體素質(zhì)和可持續(xù)發(fā)展水平。習(xí)書記的講話,為浙江民營企業(yè)的改革發(fā)展指明了方向、理清了思路,有力推動了民營經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型發(fā)展。也是在那次會議上,浙江正式提出了“民營經(jīng)濟”的概念。民營企業(yè)家深切感受到習(xí)書記對他們的尊重、關(guān)懷與支持,努力按照新的要求推進轉(zhuǎn)型升級。
三是“兩山論”的提出!皟缮秸摗钡奶岢鍪呛苡嗅槍π缘,當(dāng)時很多人為了追求發(fā)展,認(rèn)為環(huán)境污染是我們必須付出的代價。習(xí)書記說,他的理解有三個階段:第一個階段是用綠水青山去換取金山銀山,就是只要金山銀山不要綠水青山;第二個階段是既要綠水青山也要金山銀山;第三個階段是綠水青山就是金山銀山。習(xí)書記的話反映了當(dāng)時我們大家認(rèn)識的過程。后來,“兩山論”成為浙江發(fā)展的一把“金鑰匙”,特別是一句“綠水青山就是金山銀山”,打開了一條新的發(fā)展思路,也打通了一種新的發(fā)展方式。如今,綠水青山成為浙江最引以為傲的“特產(chǎn)”與名片,在全國形成了標(biāo)桿效應(yīng)。
四是擴大浙江開放水平,主動接軌上海、全面融入長三角,跳出浙江發(fā)展浙江。當(dāng)時浙江的發(fā)展叫作“兩頭在外、大進大出”:一是浙江經(jīng)濟發(fā)展的資源要素缺乏,比如人多地少,幾乎沒有煤和金屬礦產(chǎn)資源等,企業(yè)生產(chǎn)所需的大量原材料,都要從省外乃至國外進來;二是做出來的產(chǎn)品也要廣銷海內(nèi)外。在這樣的情況下,不開放行嗎?習(xí)書記來了以后,高度重視接軌上海、擴大開放的問題,并專門讓我們政研室作了關(guān)于浙江人在外投資創(chuàng)業(yè)情況的調(diào)研。我們會同有關(guān)部門跑了很多省,得出一個大致的數(shù)字:有400萬浙江人在國內(nèi)各個省、100萬浙江人在世界各地經(jīng)商創(chuàng)業(yè)。通過這次調(diào)研,習(xí)書記提出要跳出浙江發(fā)展浙江,反復(fù)強調(diào)要“北接上海、東迎臺資”,還提出了“地瓜經(jīng)濟”論。習(xí)書記用地瓜比喻浙江經(jīng)濟,地瓜的藤蔓向四面八方延伸,但它的塊莖始終長在根基位置,把外面的營養(yǎng)吸收起來又回到根部,意思是浙江人雖然在外干事創(chuàng)業(yè),但仍然能很好地反哺浙江。習(xí)書記的這番話,對統(tǒng)一浙江廣大干部的思想、在更大范圍內(nèi)實現(xiàn)資源要素整合、拓展浙江的發(fā)展空間,是很有幫助的!罢闵獭币簿褪菑哪菚r候開始叫響的。2004年,習(xí)書記還專門給首屆浙江商人年度風(fēng)云人物評選活動致賀信,充分體現(xiàn)出他對浙江開放、對浙商走出去的殷切期望。
五是成立浙江省委財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組。財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組這一機構(gòu),中央一直是有的,但省里建立這一機構(gòu)的并不多。2003年4月,浙江成立省委財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組,4月18日習(xí)書記主持召開 2003年度省委財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議,之后基本上保持兩個月召開一次會議的頻率,以此加強省委對經(jīng)濟工作的領(lǐng)導(dǎo)。而且,在此之前,浙江是在每年中央全會和中央經(jīng)濟工作會議結(jié)束后,召開一次省委全會,把經(jīng)濟工作議題納入其中,一起召開會議。從2004年底開始,全省經(jīng)濟工作會議就單獨召開,體現(xiàn)了省委對經(jīng)濟工作看得重、抓得緊,為推動浙江經(jīng)濟發(fā)展起到了很大作用。
六是提出“法治浙江”。2005年,習(xí)書記給我們出了一個調(diào)研題目:浙江如何加強法治建設(shè)。經(jīng)過幾個月的調(diào)查和醞釀,習(xí)書記在2006年4月25日省委十一屆十次全會報告中正式提出“法治浙江”的思想,強調(diào)一要深刻認(rèn)識建設(shè)“法治浙江”的重大意義,二要以社會主義法治理念指導(dǎo)“法治浙江”建設(shè),三要扎實推進建設(shè)“法治浙江”的各項工作,四要切實加強“法治浙江”建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。那個時候,習(xí)書記就把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨委總攬全局和依法執(zhí)政作為“法治浙江”建設(shè)的突出重點來抓。其他省從依法治省的角度都建立了領(lǐng)導(dǎo)小組,而且其辦公室都是放在司法廳、政法委,甚至放在省人大。我們也提出一個方案,建議把這個領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室放在政法委或司法廳。但習(xí)書記提出,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要放在省委辦公廳。我理解,“法治浙江”建設(shè)涉及很多方面的工作,放到哪一個部門,協(xié)調(diào)起來都容易出現(xiàn)扯皮、推諉等現(xiàn)象,放在省委辦公廳統(tǒng)一協(xié)調(diào),力度大、效率高、最合適。
省委建設(shè)“法治浙江”工作領(lǐng)導(dǎo)小組的規(guī)格在當(dāng)時省里所有領(lǐng)導(dǎo)小組中是最高的,黨委、政府、人大、政協(xié)的主要負(fù)責(zé)同志都是小組成員,幾個班子里面分管領(lǐng)導(dǎo)以及其他涉及的部門負(fù)責(zé)人也都參與。當(dāng)時我已經(jīng)到省委辦公廳工作,習(xí)書記對我說:“家瑋,你來當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任”,“辦公室主要做兩項工作,一是把每年的工作要點、領(lǐng)導(dǎo)小組會議作一個整體謀劃,通過調(diào)查研究提出建議;二是每年的工作要點確定下來以后,把重要工作分解下去,落實到各個部門。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,一定要做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、抓好落實!边@項任務(wù)光榮而艱巨,我就按照習(xí)書記的要求認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好日常工作,努力推動“法治浙江”建設(shè)各項任務(wù)的落實。
采訪組:請您談?wù)劻?xí)近平同志在工作中的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。
潘家瑋:我從省委政研室再到省委辦公廳工作,確實對習(xí)書記的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)有深刻的感受和體會。主要有以下幾點。
一是沉著冷靜,具有很強的戰(zhàn)略思維。習(xí)書記統(tǒng)籌全局的能力很強,善于從全局角度、戰(zhàn)略高度謀劃大事。他以“八八戰(zhàn)略”和“干在實處、走在前列”為總抓手和總要求,對浙江工作進行總體戰(zhàn)略布局,充分反映出一種高瞻遠矚的戰(zhàn)略意識和戰(zhàn)略思維。在浙江經(jīng)濟發(fā)展面臨轉(zhuǎn)型難題,社會矛盾、自然災(zāi)害頻發(fā)的情況下,外界和內(nèi)部的說法、疑惑很多,有的甚至說“浙江模式”已是窮途末路了。習(xí)書記非常冷靜,在幾次會議上都鮮明指出,浙江現(xiàn)在面臨的問題都是發(fā)展中的問題,根子就是粗放型的增長方式。我們就是要不斷解決問題,才能實現(xiàn)更好的發(fā)展。他分析得很透徹,給大家吃了定心丸。
此后,習(xí)書記通過“八八戰(zhàn)略”打出一套組合拳,強力推進浙江改革進程,推動浙江經(jīng)濟更好更快發(fā)展。他還相繼提出了“兩鳥論”(騰籠換鳥和鳳凰涅槃)、“兩山論”(綠水青山和金山銀山),統(tǒng)籌“兩種人”(市民和農(nóng)民)、用好“兩個市場”(國際和國內(nèi)市場)、發(fā)揮“兩只手”(政府有形之手和市場無形之手)的作用等等,每個季度都召開專門的經(jīng)濟形勢分析會,及時把握浙江經(jīng)濟發(fā)展趨勢,不斷向正確方向行進。
二是高度重視調(diào)查研究。2003年省委理論中心組第一次學(xué)習(xí),習(xí)書記就以調(diào)研為題開展討論,會后出臺了關(guān)于調(diào)查研究規(guī)范化制度化的意見。在每一次重大決策部署之前,他都要作大量調(diào)查研究。除了自己到各地調(diào)研外,還要求各部門有計劃、有專題、有針對性地開展調(diào)研。省委常委、副省長每年年初分工主持重點調(diào)研課題,有關(guān)部門參加,搞調(diào)查研究,這些調(diào)查研究基本上成為省委重大決策部署和重要政策文件的重要來源。
我們政研室當(dāng)時也搞了不少調(diào)研活動。習(xí)書記專門強調(diào),政研室的調(diào)研要注重提高“四性”:一是提高調(diào)查研究對象的廣泛性,二是提高調(diào)查研究內(nèi)容的針對性,三是提高調(diào)查研究方法的多樣性,四是提高調(diào)查研究成果的有效性。習(xí)書記這番話,不僅是對我們政研室的同志們提出要求,對整個調(diào)研工作也具有普遍指導(dǎo)意義。
遇到一些專項問題,他都會充分聽取專家意見,決策以后狠抓落實,而且是一抓到底。貫徹落實過程中,他還會再調(diào)研,了解決策在落實過程中存在什么問題,有哪些需要深化完善的地方等等,再反過來進一步促進決策的有效落實。
比方我剛才講到的,“八八戰(zhàn)略”的提出就是習(xí)書記善于調(diào)查研究的典型范例。從2002年10月習(xí)書記到浙江,到2003年7月10日他完整提出“八八戰(zhàn)略”,一共是272天,除去周末和法定休息日以外,一共是187個工作日。這其中,習(xí)書記到各地各部門調(diào)查研究的時間是61天,占工作日的32.6%,這是非常難能可貴的。到2004年初,他的足跡已經(jīng)遍及浙江的各個縣(區(qū)、市),有些地方還去了多次。習(xí)書記后來提出,當(dāng)省委書記要跑遍所有的縣市區(qū),當(dāng)市委書記要跑遍所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn),當(dāng)縣委書記要跑遍所有的村,這不是一句空話,他自己就是這樣身體力行的。
還有一次,2006年3月,我剛從政研室調(diào)到辦公廳工作,習(xí)書記把省委秘書長、我,還有幾個相關(guān)同志叫去開會,交代我們在全國兩會期間要組織辦公廳干部下去搞調(diào)查研究,主要了解省委決策部署的落實情況,下面有什么反映和建議,落實當(dāng)中還有什么問題等。我們分明察、暗訪兩方面人員,每個市一個組,大約五六十人,所有調(diào)研費用全部拿回辦公廳報銷,不準(zhǔn)由基層“買單”。這一次調(diào)研,我們寫了1個總報告、13個分報告,共9萬字,習(xí)書記看得非常仔細,每份報告上他不僅劃出很多重點語句,而且還在空白處作批注。辦公廳督查室把這些內(nèi)容都作了梳理,根據(jù)內(nèi)容類別分解到各個部門去落實。從2006年開始,每年全國兩會期間省委辦公廳都會組織干部下去調(diào)研,一直堅持到現(xiàn)在。
三是心里始終裝著老百姓。習(xí)書記很重視群眾意見,總是盡最大努力為群眾辦實事、辦好事,這和他在七年知青歲月中與基層百姓培養(yǎng)出的深厚感情有很大關(guān)系。2003年,習(xí)書記要求建立為民辦實事的長效機制,先是親自主持到基層調(diào)研,隨后省委專門發(fā)文件,規(guī)定黨委政府每年要做10個方面的民生實事。從2004年省兩會開始,政府工作報告明確每年要辦10大民生實事。這10大民生實事,一開始是政府根據(jù)調(diào)研情況安排的,后來根據(jù)征求的群眾意見安排,并在次年兩會上,省政府要就這10大民生實事進展情況,向省人代會報告。這個制度也一直堅持到現(xiàn)在,推動了很大一批百姓民生問題的解決。
浙江臺風(fēng)災(zāi)害多發(fā),習(xí)書記來了以后,反復(fù)強調(diào)老百姓的生命安全最重要,抗臺工作要以“不死人、少傷人”為原則。安排群眾轉(zhuǎn)移時,普通老百姓都有故土難離的思想,又舍不得放棄家里的財產(chǎn),有的老百姓拽著自家的房門,怎么都不肯走。習(xí)書記常說,寧愿聽老百姓的罵聲,也不要聽老百姓的哭聲,必須盡一切辦法做好災(zāi)區(qū)群眾轉(zhuǎn)移工作。這也充分體現(xiàn)了他真正把老百姓放在心上。
四是勤奮學(xué)習(xí),嚴(yán)于律己。習(xí)書記理論功底深厚,知識淵博,書看得很多。他在調(diào)研和聽匯報時,都非常認(rèn)真地記筆記,特別是一些重要的待辦事項和需要他親自去抓的事情,他都很快記在筆記本上,一項項很清楚。習(xí)書記每天都有大量材料要看,但從不敷衍了事,在辦公室或回家后工作到凌晨1點是經(jīng)常性的情況。習(xí)書記對自己要求嚴(yán)格,對親屬要求更嚴(yán)格,他幾次在省紀(jì)委全會上講,他在浙江工作,家里任何人都不能到浙江來做生意。他還對我們說,誰自稱是他家人,打著他的旗號謀私利,馬上去紀(jì)委報告。別看他對家人要求非常嚴(yán)格,但待人非常真誠寬厚,很重感情。有一年,他在正定當(dāng)縣委書記時的一個縣委辦公室工作人員到浙江來找他,習(xí)書記專門請他吃飯聊家常,一點也不敷衍。那一次我們也坐在旁邊,習(xí)書記的誠懇待人、平易近人,讓我很受感動也很受教育。
2007年,習(xí)書記離開浙江去上海工作,浙江的干部都十分不舍。這種不舍,源于大家對他由衷的欽佩和敬仰。他以高超的智慧和高遠的謀劃,帶領(lǐng)浙江成功實現(xiàn)了經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型發(fā)展,邁上了一個新的臺階。今天,每當(dāng)看到總書記在中央層面推出一項項改革措施,并且從頂層設(shè)計到推進方案一步步抓在實處、干在實處,我們心中都堅信,他一定能夠帶領(lǐng)全黨全國人民實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。
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