2002年11月14日，北京市天壇街道辦事處西草市社區(qū)居民慶祝十六大勝利閉幕。 　　本報記者 劉 龍攝

2002年12月，神舟四號船箭塔組合體轉運到發(fā)射塔架上。 　　紅 柳攝（人民視覺）

2006年7月1日，青藏鐵路全線通車，從西藏拉薩開出的列車在鐵軌上飛馳。 　　影像中國

神舟三號、神舟四號飛船成功發(fā)射升空，我國冬奧會金牌實現(xiàn)零的突破，我國成功獲得2010年世博會舉辦權……回首2002年，一件件舉國歡慶的喜事令人心潮澎湃。其中，有一件大事對剛剛步入新世紀的中國來說意義非凡——黨的十六大勝利召開了。

2002年11月8日，北京人民大會堂華燈璀璨。中國共產(chǎn)黨第十六次全國代表大會在這里隆重開幕，2100多名代表和特邀代表出席。江澤民同志代表第十五屆中央委員會向大會作報告。這份題為《全面建設小康社會，開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面》的報告，從莊嚴的會場傳向全國、全世界，引起廣泛關注。

這是中國共產(chǎn)黨在新世紀召開的第一次全國代表大會，是在我國進入全面建設小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段召開的一次盛會，鮮明地回答了在新世紀新階段我們黨堅持舉什么旗、走什么路、實現(xiàn)什么目標的重大問題，承前啟后、繼往開來，影響重大而深遠。

邁向全面小康

當十六大代表、來自四川涼山彝族自治州的祝春秀走出人民大會堂時，感觸頗多：參會之前10年，她所在的冕寧縣，群眾住的大多還是茅草房；而參會時，縣里已建成了高速公路、大型水庫，老百姓看上了電視、收聽上廣播。

小康社會，國富民強，是中華民族的千年夢想，也是中國共產(chǎn)黨人的不懈追求。

改革開放后，黨中央把“小康”這個詞用到了社會主義現(xiàn)代化建設的“三步走”戰(zhàn)略之中：第一步從1981年到1990年，國民生產(chǎn)總值翻一番，解決人民的溫飽問題；第二步從1991年到20世紀末，國民生產(chǎn)總值再翻一番，人民生活達到小康水平；第三步到21世紀中葉，人均國民生產(chǎn)總值達到中等發(fā)達國家水平，人民生活比較富裕，基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。

新世紀初，我國已成功實現(xiàn)了前兩步目標。當時的統(tǒng)計數(shù)字顯示：截至2001年，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值達到95933億元，按不變價格計算，比1990年大約增長兩倍，實現(xiàn)了從溫飽到總體上達到小康的巨大跨越。

前兩步目標實現(xiàn)后，如何實施第三步戰(zhàn)略目標？黨的十六大作出戰(zhàn)略部署：我們要在本世紀頭二十年，集中力量，全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會。

這是一個關系全局的戰(zhàn)略決策，從此，“全面建設小康社會”響徹大江南北，祖國各地涌動著改革和建設的澎湃熱潮。

“關于我國進入和建設小康社會的判斷，以及全面建設小康社會目標的確立，是根據(jù)我國現(xiàn)代化建設的客觀進程和經(jīng)濟社會發(fā)展階段性變化的實際情況做出的�！睍r任國務院發(fā)展研究中心主任王夢奎說。

這是一個具有繼往開來意義、十分鼓舞人心的奮斗目標，符合我國國情和現(xiàn)代化建設的實際，符合全國人民的共同愿望，極大地振奮了黨心民心�！笆�六大關于全面建設小康社會的理論和綱領，是建設中國特色社會主義理論和實踐的豐富與發(fā)展，為全黨和全國人民指明了在新世紀新的發(fā)展階段繼續(xù)前進的方向。”王夢奎說。

明確舉旗定向

中國共產(chǎn)黨是一個重視理論指導的黨，也是一個善于進行理論創(chuàng)新的黨。歷史經(jīng)驗證明：對于有著數(shù)千萬黨員的大黨和十幾億人口的大國來說，正確的理論指導至關重要。

進入新世紀，黨的理論如何根據(jù)時代發(fā)展的需要進行創(chuàng)新？前進的道路如何舉旗定向？世紀之交，江澤民同志提出了“三個代表”重要思想，回答了在新的歷史條件下建設什么樣的黨、怎樣建設黨的問題。黨的十六大上，“三個代表”重要思想得到全面系統(tǒng)闡述，并在大會通過的《中國共產(chǎn)黨章程（修正案）》中，同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論一道，作為黨必須長期堅持的指導思想寫入黨章。

在系統(tǒng)總結黨的十三屆四中全會以來的奮斗歷程和基本經(jīng)驗時，黨的十六大報告指出：“這些經(jīng)驗，聯(lián)系黨成立以來的歷史經(jīng)驗，歸結起來就是，我們黨必須始終代表中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益�！贝髸�強調，“三個代表”重要思想是對馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論的繼承和發(fā)展，反映了當代世界和中國的發(fā)展變化對黨和國家工作的新要求，是加強和改進黨的建設、推進我國社會主義自我完善和發(fā)展的強大理論武器，是全黨集體智慧的結晶，是黨必須長期堅持的指導思想。

十六大報告指出，“貫徹‘三個代表’重要思想，關鍵在堅持與時俱進，核心在堅持黨的先進性，本質在堅持執(zhí)政為民�！睘榱诉M一步增強全黨全國各族人民貫徹“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性，黨的十六大后，黨中央采取一系列重大舉措，推動“三個代表”重要思想的深入學習貫徹，有力推動了我國生產(chǎn)力發(fā)展、社會全面進步和思想解放的過程，在中國大地上和億萬人民的心中牢牢扎下了根，產(chǎn)生了巨大而深遠的影響。

“舉什么旗，走什么路，是正確制定中國共產(chǎn)黨在新世紀之初行動綱領的前提。”時任中央文獻研究室常務副主任金沖及說，中國共產(chǎn)黨是一個勇于在實踐中不斷探索、不斷推進理論創(chuàng)新的黨，“這是我們不斷勝利前進的根本。”

擘畫新世紀藍圖

從科學總結黨領導人民建設中國特色社會主義的基本經(jīng)驗，到進一步提出貫徹“三個代表”重要思想；從提出全面建設小康社會的奮斗目標，到確定這個目標在經(jīng)濟、政治、文化等方面的要求；從提出新世紀新階段的概念，到強調發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項工作要有新舉措的要求……十六大報告閃爍著發(fā)展思想、改革思想和開放思想，對今后全面建設小康社會，加快推進社會主義現(xiàn)代化有著很強的現(xiàn)實意義和指導意義。

黨的十六大召開后，以胡錦濤同志為總書記的黨中央堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊抓住和用好重要戰(zhàn)略機遇期，在全面建設小康社會進程中推進實踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，堅持以人為本、全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，構建社會主義和諧社會，加快生態(tài)文明建設，形成中國特色社會主義事業(yè)總體布局，著力保障和改善民生，促進社會主義公平正義，推動建設和諧世界，推進黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設，成功在新的歷史起點上堅持和發(fā)展了中國特色社會主義。

2003年10月，黨的十六屆三中全會通過《中共中央關于完善社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題的決定》，標志著我們黨對在社會主義條件下發(fā)展市場經(jīng)濟的認識進一步深化，把握和運用市場經(jīng)濟規(guī)律的能力進一步提高。黨中央通過重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的改革，以及宏觀調控的有效實施、指導方針的適時調整，使經(jīng)濟運行中的一些突出矛盾得到緩解，國民經(jīng)濟保持了增長較快、結構趨優(yōu)、效益提高的良好態(tài)勢。到2007年，我國經(jīng)濟總量上升到世界第四位，進出口總額上升到世界第三位。

從黨的十六大提出全面建設小康社會的奮斗目標，到黨的十八大提出全面建成小康社會的主要任務，再到如今脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利、決勝全面建成小康社會取得決定性成就，這是中國共產(chǎn)黨帶領億萬人民一步一個腳印踏踏實實干出來的。今天，在中國共產(chǎn)黨的帶領下，全黨全國各族人民正以永不懈怠的精神狀態(tài)、一往無前的奮斗姿態(tài)，真抓實干、埋頭苦干，向著實現(xiàn)第二個百年奮斗目標奮勇前進！

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《 人民日報 》（ 2021年04月07日 05 版）