林丹（中）日前來到軍門社區(qū)“陽光朵朵”少兒托管中心，看望放學(xué)后在這里托管的小朋友。 　　新華社記者 林善傳攝

“昔日紙褙軍門前，今日文明一枝花�！蔽挥诟＝ǜＶ菔兄行牡能婇T社區(qū)，曾是一整片木屋區(qū)，房屋老舊，鄰里糾紛、案件頻發(fā)；如今，這里變成了和諧美麗的模范小區(qū)，獲得“全國文明單位”等榮譽(yù)……

華麗蛻變的背后，離不開林丹的付出。今年72歲的林丹是軍門社區(qū)黨委書記，扎根社區(qū)40余年來，她堅持以黨建為引領(lǐng)，創(chuàng)新社區(qū)治理模式，腳踏實(shí)地做好社區(qū)每一項工作，切實(shí)把黨的工作做到群眾心坎上。

“要做到群眾一有困難，第一個就想到我們”

“生活垃圾怎么分好類？路面排水堵塞點(diǎn)怎么解決……”6月10日，軍門社區(qū)的會議室里熙熙攘攘。居民代表們踴躍提問，林丹與社區(qū)工作人員耐心解答。每月10日，是軍門社區(qū)的居民懇談日。

“我們要做到群眾一有困難，第一個就想到我們。”林丹說，“設(shè)立居民懇談日，就是要傾聽居民訴求，邀請相關(guān)部門參與，共同解決難題，為居民提供更好服務(wù)。”

幾年前，社區(qū)景觀整治后，路面煥然一新。不成想，居民又遇到了自來水管堵塞問題，擔(dān)心飲水不安全�？墒牵�按照相關(guān)規(guī)定，新修建的道路5年內(nèi)不能破路。

“是百姓喝水難的問題重要，還是不能破路的規(guī)定重要？”這件事在居民懇談日被擺上了桌。在居民、自來水公司、住建局等共同協(xié)商下，更換水管“特事特辦”，從動工到完工僅花了一周�！皢栴}有地說、能解決，居民懇談日制度發(fā)揮了為民辦實(shí)事的效果！”居民李星說。

設(shè)立居民懇談日制度，是軍門社區(qū)以黨建為引領(lǐng)、創(chuàng)新社區(qū)治理模式的一個縮影。早在2010年，軍門社區(qū)便開始探索“135”社區(qū)黨建工作模式——強(qiáng)化社區(qū)黨組織這一核心，夯實(shí)社區(qū)工作者、黨員、志愿者3支隊伍，完善“共同參與組織、民主管理監(jiān)督、基本建設(shè)保障、長效服務(wù)群眾、黨建責(zé)任落實(shí)”5項機(jī)制，全面提升社區(qū)黨建科學(xué)化水平。如今，這一模式已在福建全省推廣。

前不久，軍門社區(qū)近鄰黨群服務(wù)驛站啟用，為居民群眾提供包括“四史”宣傳教育、近鄰服務(wù)地圖、議事懇談交流、閑置物品置換、食物愛心貨棧、志愿積分兌換6項服務(wù)。

“社區(qū)雖小，但連著千家萬戶，要不斷加強(qiáng)和創(chuàng)新社區(qū)治理�！绷值そ榻B，目前，軍門社區(qū)68座樓院均建立了樓棟黨小組、物業(yè)公司、網(wǎng)格員等多方聯(lián)動的治理機(jī)制，社區(qū)環(huán)境進(jìn)一步改善，群眾辦事更便捷、生活更舒心。

“社區(qū)工作做好了，就能在黨和政府與群眾之間架起一座連心橋”

“林書記，孩子考上大學(xué)了！”2019年7月，接到社區(qū)居民老吳的報喜電話，林丹十分高興。

林丹與老吳是20多年的老交情了。20多年前，老吳第一個孩子在幾個月大時不幸夭折，一家人傷心不已，老母親更是受了刺激臥病在床；妻子后來又生了個男孩，老吳既開心又犯愁：“我沒有一技之長，靠四處打零工勉強(qiáng)維持生計，怎么養(yǎng)孩子？”

“要讓他們一家人的生活走上正軌，當(dāng)務(wù)之急是增加收入�！庇洅熘�老吳一家的困難，林丹先是幫老吳申請到了社區(qū)公益崗位，又幫他的妻子在夜市協(xié)調(diào)了一個售賣女裝的攤位，還協(xié)調(diào)社區(qū)黨建聯(lián)盟單位幫扶老吳一家……

“讓孩子接受良好教育，才可能扭轉(zhuǎn)老吳家的困難局面�！崩蠀莾鹤由蠈W(xué)后，林丹就一直惦記著他的學(xué)業(yè)：見他父母早出晚歸，便請來從事志愿服務(wù)的老師給他免費(fèi)輔導(dǎo)功課；接到他考上大學(xué)的報喜電話，第一時間想的是聯(lián)系共建單位籌集助學(xué)金……

40多年來，林丹“把社區(qū)當(dāng)成家，把居民的難事、煩心事當(dāng)成自己的事”。在很多社區(qū)居民心里，她是女兒，是母親，是家人。

10多年前，社區(qū)80多歲、獨(dú)自生活的老太吳蘇廷摔斷了大腿，生活不能自理……她每天早上都是先將老人安頓好再趕去上班；老人去世后還親自料理后事。

社區(qū)青年小王因盜竊罪入獄，服刑期間母親病逝，租住的房屋被收回。小王刑滿釋放后，林丹先是把他安置在居委會，讓他每天到自己家吃飯。后來，居委會搬遷，她干脆把他請到家里住，并四處奔波幫其找工作，讓小王重回正軌……

每逢除夕，林丹總是陪伴社區(qū)空巢老人和外來留守人員一起吃年夜飯，一陪就是18年……“社區(qū)工作做好了，就能在黨和政府與群眾之間架起一座連心橋�！绷值ひ恢边@么說，也這么做。

“只要有利于社區(qū)居民的，甭管事情多小多雜，都要做實(shí)做好”

傾情服務(wù)社區(qū)近50年，林丹念茲在茲的，是如何強(qiáng)化社區(qū)為民、便民、安民功能，做到居民有需求、社區(qū)有服務(wù)，讓社區(qū)成為居民最放心、最安心的港灣。

軍門社區(qū)常住人口約1.3萬，其中60歲以上老人有1200多人。瞄準(zhǔn)居民養(yǎng)老服務(wù)的現(xiàn)實(shí)需求，2009年，軍門社區(qū)成立了福州市第一家社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站。2017年5月，服務(wù)站升級為居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心。

每天一早，95歲的社區(qū)居民盧希炯和84歲的老伴都會準(zhǔn)時來社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)照料中心�！斑B午休的床鋪都有，真是太方便了�？梢源�一整天，老人聚在一起玩也很熱鬧。”盧希炯說。

三層樓的服務(wù)中心面積達(dá)2700多平方米，包括診療咨詢中心、餐飲、文化娛樂、養(yǎng)護(hù)等區(qū)域；配備5名助老員提供24小時服務(wù)，每天安排醫(yī)生黨員志愿者免費(fèi)接診，助力老人小病不出社區(qū)、大病及時就醫(yī)。“讓老人感到這里是溫馨的家、所有工作人員都是自家人。”林丹說。

軍門社區(qū)雙職工家庭多，孩子放學(xué)與家長下班有段時間差。林丹多方奔走，2009年在福州市首先承辦起“4點(diǎn)鐘”學(xué)校；2014年，“4點(diǎn)鐘”學(xué)校改造升級為全市首家公辦托管中心“陽光朵朵”。

“把孩子放在這里照料，下班再接回去，我們很安心�！本用窳止鹩顸c(diǎn)贊。在托管中心，孩子們不僅可以自習(xí)，還可參加美術(shù)、音樂、乒乓球等興趣課程。

以“一老一少”為重點(diǎn)，林丹帶領(lǐng)社區(qū)干部，腳踏實(shí)地做好社區(qū)每一項民生服務(wù)工作，讓居民群眾獲得感、幸福感、安全感更充實(shí)。

從首創(chuàng)“書記主任聯(lián)系卡”和“便民服務(wù)卡”到推行“一趟不用跑、最多跑一趟”服務(wù)，林丹心系社區(qū)、心系群眾，使千家萬戶切身感受到黨和政府的溫暖。

“只要有利于社區(qū)居民的，甭管事情多小多雜，都要做實(shí)做好�！绷值ふf。因長年用嗓過度，2020年11月，林丹做了喉嚨息肉手術(shù)。尚未完全恢復(fù)的林丹，嗓音略帶沙啞，但她為居民服務(wù)的赤誠之心卻依舊火熱……

《 人民日報 》（ 2021年07月20日 06 版）