2021年09月01日07:57 來源:學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)
編者按
從今日起,本報(bào)開始連載采訪實(shí)錄《習(xí)近平在上!贰_@是反映習(xí)近平總書記成長(zhǎng)歷程系列采訪實(shí)錄的第八部。
2016年11月以來,本報(bào)已陸續(xù)刊發(fā)《習(xí)近平的七年知青歲月》《習(xí)近平在正定》《習(xí)近平在廈門》《習(xí)近平在寧德》《習(xí)近平在福州》《習(xí)近平在福建》《習(xí)近平在浙江》七部采訪實(shí)錄!读(xí)近平在上!贩从车闹饕橇(xí)近平同志2007年3月至10月任上海市委書記的領(lǐng)導(dǎo)工作歷程。
上海是習(xí)近平同志到中央工作前從事地方領(lǐng)導(dǎo)工作的最后一站。這里是中國(guó)共產(chǎn)黨的誕生地,是國(guó)際性大都市,也是我國(guó)最大的經(jīng)濟(jì)中心和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的排頭兵,在全國(guó)具有舉足輕重的地位。到上海工作前,習(xí)近平同志已經(jīng)有25年地方各個(gè)層級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)歷,在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的省份浙江擔(dān)任省委書記4年多,積累了豐富的領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)驗(yàn)。他在特殊時(shí)期擔(dān)任上海市委主要領(lǐng)導(dǎo),雖然只工作了7個(gè)月多一點(diǎn)的時(shí)間,但他搞調(diào)研、抓發(fā)展、促改革、惠民生、謀創(chuàng)新,迅速扭轉(zhuǎn)了當(dāng)時(shí)上海的被動(dòng)局面,提出了一系列有前瞻性、針對(duì)性的工作舉措,為上海發(fā)展明確目標(biāo)、指引方向,充分展示了高超的思想理論水平和突出的政治駕馭能力,對(duì)上海的改革發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。
在上海工作期間,習(xí)近平同志重點(diǎn)抓了上海市第九次黨代會(huì)的各項(xiàng)籌備工作,通過黨代會(huì)形成共識(shí)、凝聚人心、振奮精神。他履職后第一場(chǎng)公開活動(dòng)是瞻仰中共一大和二大會(huì)址,重溫黨的初心使命,接受革命傳統(tǒng)教育。此后,他從浦東新區(qū)開始展開密集的調(diào)研,足跡遍布上海各區(qū)縣各行業(yè)各領(lǐng)域。他自覺維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),自覺把上海工作放在全黨全國(guó)工作大局中來審視和部署。他提出上海要堅(jiān)定不移扛起改革開放的大旗,以自主創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)城市持續(xù)發(fā)展,大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整,積極推動(dòng)三二一產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展,注重發(fā)揮上海在長(zhǎng)三角地區(qū)合作和交流中的龍頭帶動(dòng)作用。他把上海城市精神凝煉概括為“海納百川、追求卓越、開明睿智、大氣謙和”,重振了上海干部群眾的信心和士氣。他始終保持熾熱的人民情懷,動(dòng)真情下真功關(guān)注和解決民生問題。他高度重視黨的建設(shè)特別是黨風(fēng)廉政建設(shè),走訪街道、農(nóng)村、企業(yè)、兩新組織,了解上;鶎狱h建全貌,提出努力走出一條符合改革開放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下黨建工作規(guī)律、具有上海特大型城市特點(diǎn)的基層黨建新路子。他還抓了舉辦特奧會(huì)和女足世界杯、籌備世博會(huì)等幾項(xiàng)重大活動(dòng),在國(guó)內(nèi)外獲得關(guān)注和好評(píng)。
《習(xí)近平在上!凡稍L實(shí)錄,通過對(duì)當(dāng)時(shí)上海市委市政府領(lǐng)導(dǎo)同志、市直部門和區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)干部、專家學(xué)者和記者等的訪談,對(duì)習(xí)近平同志擔(dān)任上海市委書記期間的主要工作和展現(xiàn)的豐富政治智慧、高超領(lǐng)導(dǎo)才能、勤勉工作精神、真摯人民情懷、強(qiáng)大人格魅力,作了生動(dòng)翔實(shí)的呈現(xiàn)。
采訪對(duì)象:殷一璀,1955年1月生,浙江蒼南人。2000年11月任上海市委常委、宣傳部部長(zhǎng)。2002年5月任上海市委副書記。2013年4月任上海市人大常委會(huì)主任、黨組書記。現(xiàn)任全國(guó)人大常委會(huì)委員、全國(guó)人大教育科學(xué)文化衛(wèi)生委員會(huì)副主任委員。
采 訪 組:田玉玨 桑 熙
采訪日期:2018年1月10日初訪,2021年4月23日核訪
采訪地點(diǎn):上海市東湖賓館
采訪組:殷主任您好!習(xí)近平同志在上海工作期間,您和他在一個(gè)班子里。請(qǐng)您首先介紹一下當(dāng)時(shí)上海的主要情況以及習(xí)近平同志給您的第一印象。
殷一璀:習(xí)書記是2007年3月24日到任的,總共在上海工作了7個(gè)月零4天。記得他離任時(shí),在上海市委常委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議和全市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上講了這樣一段話:“七個(gè)月,彈指一揮間,但有些經(jīng)歷是不能用時(shí)間長(zhǎng)短來衡量它的意義的。”對(duì)我們而言,習(xí)書記在上海短暫的工作經(jīng)歷對(duì)上海發(fā)展帶來的深遠(yuǎn)影響,也是不能用時(shí)間來衡量的。
2006年,時(shí)任中央政治局委員、上海市委書記陳良宇涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)被立案調(diào)查。上海這樣一個(gè)特大型城市,一把手出了問題,引起的震動(dòng)是不言而喻的,上百名干部協(xié)助調(diào)查和談話,干部隊(duì)伍的穩(wěn)定和工作積極性也受到一定的影響。
正是在這樣的背景下,中央安排習(xí)書記到上海任職。他第一次在全市黨政干部會(huì)議上的講話,就給大家留下兩個(gè)深刻的印象。一是為人謙和。雖然是首次亮相講話,但講得非常樸實(shí)。他說:“中央調(diào)我到上海來工作,我完全沒有思想準(zhǔn)備!倍浅练(wěn)篤定。他在講話中表示,到上海來工作就是要當(dāng)好公仆,盡力為上海人民多辦實(shí)事、好事。他明確指出:“我到上海以后,當(dāng)務(wù)之急是集中精力做好四件事。第一件事就是做好上海市第九次黨代表大會(huì)的各項(xiàng)籌備工作,要通過黨代會(huì)來形成共識(shí)、凝聚人心,讓上海人民精神為之一振。第二件事就是引導(dǎo)上海廣大干部群眾抓住機(jī)遇,聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展。第三件事就是抓好民生,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。第四件事就是要弘揚(yáng)正氣、懲治腐敗,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)!笨梢钥闯觯(xí)書記來上海,是做了“功課”的,第一次亮相就有針對(duì)性地明確了工作任務(wù),對(duì)當(dāng)時(shí)上海的工作具有極強(qiáng)的指導(dǎo)意義。盡管習(xí)書記說來上海工作完全沒有思想準(zhǔn)備,但實(shí)際上,他對(duì)上海的情況作了了解,有了成熟的思考和謀劃,心里面是有底的。
2007年10月,習(xí)書記離開上海到中央工作時(shí),在上海黨政干部會(huì)上的講話,與他來上海時(shí)的講話是前后呼應(yīng)的。他說:“我與上海人民同甘共苦、同舟共濟(jì),對(duì)上海產(chǎn)生了難以割舍的感情,從心底感謝上海人民對(duì)我的信任、關(guān)心和支持!薄霸谑形话嗳说拇罅χС趾团浜舷拢o緊依靠全市廣大干部群眾,努力穩(wěn)定大局、統(tǒng)一思想、理順情緒、調(diào)動(dòng)干部的積極性,重點(diǎn)做了四方面的工作:一是認(rèn)真開好市第九次黨代會(huì),選出了班子,明確了目標(biāo),凝聚了力量,穩(wěn)定了人心;二是著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展;三是高度重視解決民生問題;四是切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)。此外,還重點(diǎn)抓了舉辦特奧會(huì)、女足世界杯等幾項(xiàng)重大活動(dòng)!边@一前一后的兩次講話,充分反映了習(xí)書記的工作重點(diǎn)是非常突出的,也體現(xiàn)了他一以貫之的持之以恒、一抓到底的風(fēng)格和精神。
特別值得一提的是,在這次講話中,他不僅向市委、市人大常委會(huì)、市政府、市政協(xié)各套班子成員表示感謝,還專門提出要感謝給予他大力支持和熱情幫助的各位老同志,并向廣大干部群眾和駐滬解放軍部隊(duì)、武警官兵表示崇高敬意。大家都深深感到,習(xí)書記思慮周全,對(duì)上海各個(gè)群體都充滿感情。
采訪組:您剛才講到,開好市第九次黨代會(huì)是習(xí)近平同志在上海工作期間一項(xiàng)重要任務(wù)。請(qǐng)您談?wù)勊麑?duì)大會(huì)籌備以及文件起草提出了哪些具體要求?
殷一璀:當(dāng)時(shí)黨代會(huì)工作中有兩個(gè)重點(diǎn):一個(gè)是班子建設(shè),就是習(xí)書記說的“選出一個(gè)好班子”;另外一個(gè)就是形成一份好報(bào)告。習(xí)書記到上海之前,市里實(shí)際上已經(jīng)形成了一份報(bào)告的初稿,把這份初稿和后來的正式報(bào)告作對(duì)比,再回顧他領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告起草的過程,從中可以看出習(xí)書記的工作思路、行事風(fēng)格和思想格局。
一方面,習(xí)書記很注重保持工作連續(xù)性,沒有把報(bào)告“推倒重來”。他很尊重上海工作的歷史沿革,對(duì)原先起草的報(bào)告初稿沒有提出重寫的要求,并且在總體結(jié)構(gòu)和許多重要提法上,都保持延續(xù)性,完全符合習(xí)書記所講的“凝聚力量、穩(wěn)定人心”的要求。
另一方面,習(xí)書記非常重視對(duì)報(bào)告內(nèi)容的修改,不僅前期召開多次座談會(huì)聽取意見,還親自下基層調(diào)查研究,了解實(shí)情,在這個(gè)基礎(chǔ)上他對(duì)一些重要問題進(jìn)行了詳細(xì)修改。我舉幾個(gè)例子。
首先,他對(duì)“上海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的問題”這一塊增加了不少內(nèi)容,特別是吸收了各方面提出的意見,談得更詳細(xì)更具體更實(shí)在了。他指出:“就業(yè)、人口管理和人口老齡化的壓力仍然較大,困難群眾生活保障、收入分配、征地拆遷、規(guī)范執(zhí)法行為、城市建設(shè)和管理等方面仍然不同程度地存在問題!倍,他還特別加了一段:“對(duì)此我們已經(jīng)采取相應(yīng)措施,但有的方面思想認(rèn)識(shí)還不到位,工作效果還不夠明顯,必須進(jìn)一步加大工作力度。”對(duì)上海以往的工作成績(jī)和存在的問題,習(xí)書記都是秉持實(shí)事求是的態(tài)度進(jìn)行總結(jié)分析,充分體現(xiàn)了他的風(fēng)格與格局。
第二,關(guān)于對(duì)陳良宇嚴(yán)重違紀(jì)案的評(píng)價(jià),這在黨代會(huì)報(bào)告中是回避不掉的。原來的報(bào)告初稿中有一段,修改后形成了三層意思。第一層意思是中央嚴(yán)肅查處社保資金案和陳良宇嚴(yán)重違紀(jì)問題,充分表明了我們黨加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的堅(jiān)強(qiáng)決心和鮮明態(tài)度。第二層意思是肯定了上海市委在陳良宇案件發(fā)生以后所做的工作,他說:“案件發(fā)生后,我們堅(jiān)決按照中央要求,緊緊依靠廣大黨員和干部群眾,堅(jiān)定不移推進(jìn)發(fā)展,堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗,保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭,保持了大局的穩(wěn)定。這充分體現(xiàn)了上海廣大黨員和干部群眾良好的整體素質(zhì)和精神面貌!彼寻l(fā)展擺在第一位,對(duì)上海的這一段工作給予肯定,就是為了穩(wěn)定情緒,調(diào)動(dòng)一切積極性。第三層意思,講了這件事情的危害性,他說:“同時(shí),我們必須清醒地看到,這起案件危害巨大、教訓(xùn)深刻,對(duì)黨和國(guó)家事業(yè)造成了損害,對(duì)市委的威信和形象造成了傷害,對(duì)上海的改革發(fā)展造成了負(fù)面影響,對(duì)上海干部隊(duì)伍的思想造成了嚴(yán)重沖擊!苯酉聛,習(xí)書記要求認(rèn)真查擺問題,深入分析原因,進(jìn)行反思。修改后的這一部分比原來的稿子更有高度和深度,更具邏輯性和思想性,既體現(xiàn)了對(duì)上海廣大干部的愛護(hù)和肯定,也對(duì)市委在陳良宇嚴(yán)重違紀(jì)案發(fā)生以后所做的工作給予了恰如其分的評(píng)價(jià),還深刻剖析了這個(gè)事情的危害性和教訓(xùn),層層遞進(jìn),鞭辟入里,令人印象深刻。
習(xí)書記到上海工作后,以陳良宇案件警示廣大干部,在政治上把好方向,做得非常到位。2007年4月4日,他剛到上海還沒多久,就在書記碰頭會(huì)上聽取了專案組的匯報(bào),強(qiáng)調(diào)上海要從中吸取教訓(xùn),還劃出了很多政策界限。7月26日,中央關(guān)于開除陳良宇黨籍的通報(bào)發(fā)出以后,上海市委立即召開常委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議,習(xí)書記代表市委常委會(huì)表示,堅(jiān)決擁護(hù)中央的決定,在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致,把全市黨員干部的思想統(tǒng)一到中央的決定上來。8月10日,習(xí)書記還主持召開全市黨政負(fù)責(zé)干部大會(huì),傳達(dá)中央決定,并就做好上海黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作了重要講話,提出領(lǐng)導(dǎo)干部要仔細(xì)算好三筆賬:一是算好利益賬,堅(jiān)持正確的利益原則;二是算好法紀(jì)賬,堅(jiān)持法紀(jì)原則;三是算好良心賬,堅(jiān)持良知原則。他說,只有一筆筆算清楚、算明白,才能真正做到講官德、有原則,對(duì)黨和人民負(fù)責(zé),對(duì)自己負(fù)責(zé)。他還強(qiáng)調(diào)要過好“五關(guān)”,即思想關(guān)、權(quán)力關(guān)、社會(huì)關(guān)、親屬關(guān)、生活關(guān),其間還引用很多古典名句告誡大家,F(xiàn)在,我們對(duì)他的這些思想觀點(diǎn)已經(jīng)耳熟能詳了,實(shí)際上早在2007年,習(xí)書記就已經(jīng)在上海提出了。
第三,對(duì)上海總體發(fā)展目標(biāo)的修改。這方面他改動(dòng)不多,但都很重要。比如,將上!八膫(gè)中心”建設(shè)中的“經(jīng)濟(jì)中心”建設(shè)目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化,提出“以新型產(chǎn)業(yè)體系為有力支撐的國(guó)際經(jīng)濟(jì)中心建設(shè)取得重要成果”;增加“城市國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力明顯提高”的提法;更加強(qiáng)調(diào)“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式”;提出“知識(shí)競(jìng)爭(zhēng)力位居全國(guó)前列”。之所以能作出這些具體修改,是因?yàn)榱?xí)書記做了大量前期調(diào)研,掌握了許多基礎(chǔ)性資料。這些前瞻性的要求,直到現(xiàn)在對(duì)上海都具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義。
第四,對(duì)報(bào)告結(jié)構(gòu)作了一些調(diào)整。比如,將原來放在“文化建設(shè)”后面的“民主政治建設(shè)”,擺到了前面,體現(xiàn)了對(duì)這項(xiàng)工作的高度重視。再比如,在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)這幾大建設(shè)之后,又專門增加了“黨的建設(shè)”,提出“改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式”、“加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督”等重要觀點(diǎn),充分體現(xiàn)了習(xí)書記一直把加強(qiáng)黨的自身建設(shè)放在重中之重的位置。
第五,關(guān)于上海城市精神的闡述和之前相比有很大變化。初稿對(duì)城市精神的闡述放在關(guān)于“精神文明建設(shè)和社會(huì)主義核心價(jià)值體系”這一段中,有點(diǎn)被“埋沒”的感覺。修改之后,城市精神專列一段,即“與時(shí)俱進(jìn)地培育城市精神”。原來概括的上海城市精神是“海納百川、追求卓越”,習(xí)書記在此基礎(chǔ)上增加了“開明睿智、大氣謙和”。最后形成的是:“與時(shí)俱進(jìn)地培育城市精神,大力塑造海納百川、追求卓越、開明睿智、大氣謙和的新形象,使全市人民始終保持艱苦奮斗、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)。”
我理解,上海城市精神原來的兩句話“海納百川、追求卓越”,更多的是對(duì)上海城市現(xiàn)有文化的一種描述和提煉。上海是一個(gè)移民城市,早在上世紀(jì)30年代就已經(jīng)是國(guó)際大都市,所以“海納百川、追求卓越”確實(shí)是這個(gè)城市內(nèi)在的精神。但習(xí)書記在后面加的這兩句,是極富深意的。就像他在報(bào)告中表述的那樣,要塑造“新形象”就要與時(shí)俱進(jìn)地發(fā)掘城市精神的內(nèi)涵。上海的城市精神不應(yīng)該僅僅是對(duì)現(xiàn)狀的描述,還要在未來發(fā)展中起到引領(lǐng)作用。要引領(lǐng)上海人發(fā)揚(yáng)怎樣的精神?就是“開明睿智、大氣謙和”的精神。記得朱镕基同志在上海工作的時(shí)候,經(jīng)常講這樣一句話:上海人做事有時(shí)候“精明但不高明”,就是賬算得太細(xì),結(jié)果有一些外資、民資就不愿意進(jìn)來了。還有,新中國(guó)成立以來上海發(fā)展一直比較靠前,有人稱之為“共和國(guó)長(zhǎng)子”,有些上海人有一種優(yōu)越感。但面向未來、面向國(guó)際,上海必須拿出大氣謙和的態(tài)度,不僅要積極參與競(jìng)爭(zhēng),還要在競(jìng)爭(zhēng)中取眾人之長(zhǎng),而不是盲目以“老大”自居。所以,習(xí)書記特意在原來8個(gè)字的上海城市精神上又加了8個(gè)字“開明睿智、大氣謙和”。新的上海城市精神提出以后,在全市上下形成強(qiáng)烈共鳴,這16個(gè)字也深深印刻在后來上海一路前行的軌跡之中。
第六,習(xí)書記對(duì)報(bào)告中一些文字表述的修改體現(xiàn)了他作為大政治家的胸襟與情懷。在上海市第九次黨代會(huì)報(bào)告中,習(xí)書記就已經(jīng)提出要“努力讓人民群眾過上更加美好的生活”,這與黨的十八大閉幕后,他在新一屆中央政治局常委會(huì)見中外記者講話中提出的“人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)”,可以說是一脈相承。在報(bào)告結(jié)束語中,他這樣講道:“上海是中國(guó)共產(chǎn)黨的誕生地,有著光榮的革命傳統(tǒng),在長(zhǎng)期革命和建設(shè)的歷程中、在改革開放的偉大實(shí)踐中,上海各級(jí)黨組織、廣大黨員團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民,風(fēng)雨同舟,艱苦奮斗,創(chuàng)造了輝煌成就。面向未來,中央對(duì)我們寄予厚望,人民對(duì)我們充滿期待!迸c會(huì)的每個(gè)人,無一不被習(xí)書記那種強(qiáng)烈的責(zé)任感、使命感所感染。2007年3月30日,習(xí)書記任上海市委書記后第一次公開活動(dòng)就是到中共一大會(huì)址瞻仰。2017年10月31日,黨的十九大剛一閉幕,習(xí)總書記就帶領(lǐng)新一屆中央政治局常委再次來到黨的一大會(huì)址,時(shí)隔十年,時(shí)光荏苒,但始終未改的是習(xí)書記一顆赤誠(chéng)的“初心”。
采訪組:習(xí)近平同志非常重視調(diào)研工作,請(qǐng)您結(jié)合分管工作,談?wù)劗?dāng)時(shí)他開展調(diào)研的主要情況和特點(diǎn)。
殷一璀:習(xí)書記在上海工作期間,調(diào)研計(jì)劃性很強(qiáng),密度很高,節(jié)奏很快,去了很多部門和單位。當(dāng)時(shí)我分管教、科、文、衛(wèi)、體工作,差不多每個(gè)月都會(huì)跟隨他到這幾個(gè)領(lǐng)域去調(diào)研。
在宣傳文化系統(tǒng),習(xí)書記正式的調(diào)研有兩次。5月17日去了新聞單位,我當(dāng)時(shí)印象很深的是他到每一家新聞單位,都是一路走、一路聽取匯報(bào),詳細(xì)察看展板上的特色報(bào)道,認(rèn)真聽取負(fù)責(zé)人的介紹。他先走訪了人民日?qǐng)?bào)上海分社、新華社上海分社,他強(qiáng)調(diào),公開的新聞報(bào)道要把握好輿論導(dǎo)向,同時(shí)也要做好內(nèi)參工作,向中央充分反映上海的一些經(jīng)驗(yàn)和情況,發(fā)揮“千里眼、順風(fēng)耳”的作用。隨后去看了上海的主流媒體——解放日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)、文新報(bào)業(yè)集團(tuán)、東方網(wǎng)、文化廣播新聞傳媒集團(tuán)。習(xí)書記主持召開了座談會(huì),他強(qiáng)調(diào)宣傳輿論工作處在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的前沿,能不能把宣傳輿論工作抓在手上,關(guān)系人心向背,關(guān)系事業(yè)興衰,關(guān)系黨的執(zhí)政地位。上海作為國(guó)際大都市,處在我國(guó)改革開放的前沿,歷來是各種思想交匯、各種文化激蕩之地,上海宣傳輿論工作備受矚目、至關(guān)重要。他要求大家研究新情況新特點(diǎn),順勢(shì)而變、主動(dòng)而為,深入研究新形勢(shì)下社會(huì)輿論的趨勢(shì)和走向,努力把握其中的特點(diǎn)和規(guī)律。他對(duì)輿論引導(dǎo)提出很高的要求:覆蓋更加廣泛、引導(dǎo)更加及時(shí)、說理更加充分、手段更加生動(dòng)、挖掘更加深入,真正起到春風(fēng)化雨、潤(rùn)物無聲的效果,形成多元中有主導(dǎo)、多樣中增共識(shí)的局面;要把握好服務(wù)群眾與引導(dǎo)群眾、客觀真實(shí)與價(jià)值取向、正面報(bào)道與輿論監(jiān)督三組關(guān)系。他還要求新聞工作者要綜觀全局、心系大眾、勤勉敬業(yè)、耳聰目明,用廣博的知識(shí)、敏銳的眼光、先進(jìn)的技術(shù),不斷探求新聞事件的本質(zhì)。
8月21日,習(xí)書記專門調(diào)研上海文藝工作,到了上影集團(tuán)、上海中國(guó)畫院、上海京劇院、上海滬劇院、上海歌劇院、上海戲劇學(xué)院等多家單位,并與有關(guān)單位負(fù)責(zé)同志和文藝界知名人士座談。上影集團(tuán)的同志們至今還記得那次調(diào)研的細(xì)節(jié)。那是盛夏時(shí)節(jié),習(xí)書記來到正在緊張拍攝電影的攝影棚。攝影棚布滿大的燈架,里面很悶熱,又沒有空調(diào),襯衫都濕透了,但習(xí)書記毫不在意,站在一旁觀摩著影片拍攝。換場(chǎng)間歇,他與藝術(shù)家進(jìn)行了交流,詢問影片的故事內(nèi)容,還應(yīng)邀與劇組合影。在合影時(shí),他專門俯下身體,摟著小演員的肩膀,與孩子們同框,感動(dòng)了在場(chǎng)所有的同志。那次調(diào)研還邀請(qǐng)了一些老藝術(shù)家參加。習(xí)書記一到上影,見到迎候的張瑞芳等藝術(shù)家,就緊握他們的手問候,他對(duì)張瑞芳說:“瑞芳老師,我來看望你們了。我和你還是同月同日的生日!睆埲鸱己荏@訝,問:“您怎么這么了解我?”習(xí)書記笑著說:“我年輕時(shí)就看了很多你們演的電影。昨天我還專門做了‘功課’,了解你們的近況。”現(xiàn)場(chǎng)的氣氛一下子變得輕松起來。他與謝晉、秦怡等藝術(shù)家親切交談,并仔細(xì)聽取上影同志關(guān)于上影發(fā)展情況的介紹,觀看了新上影建設(shè)模型。他說,上影與新中國(guó)同年誕生,有很好的傳統(tǒng),塑造了很多體現(xiàn)民族和時(shí)代精神的銀幕形象。你們要勇于創(chuàng)新,創(chuàng)作更多好電影。臨別時(shí),他與上影同志們合影,他先扶著張瑞芳、謝晉、秦怡等藝術(shù)家一 一入座,然后再自己坐下。習(xí)書記留下了與大家合影的珍貴照片,也留下了更為珍貴的囑托。
在下午的座談會(huì)上,習(xí)書記提出“文化軟實(shí)力是實(shí)力之基”,上海要著眼于大力提升文化軟實(shí)力,使經(jīng)濟(jì)發(fā)展與文化發(fā)展交相輝映,不斷增強(qiáng)城市國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。要進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)文化工作的領(lǐng)導(dǎo),文化是黨和人民事業(yè)的重要組成部分,必須堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。要把握規(guī)律,以符合文藝工作規(guī)律的方式來領(lǐng)導(dǎo)文藝工作。他的這番話,讓在座的文藝工作者都感到很提氣、很溫暖。
習(xí)書記在教育系統(tǒng)的調(diào)研比較多,我印象比較深的有五六次。他花了兩整天時(shí)間去了地處上海的四所“985”大學(xué)——復(fù)旦大學(xué)、上海交通大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)、華東師范大學(xué)。5月8日,習(xí)書記先去了同濟(jì)大學(xué),看了校史館、風(fēng)洞實(shí)驗(yàn)室、大學(xué)生創(chuàng)新成果展以及很有特色的校園濕地。在復(fù)旦大學(xué),習(xí)書記也是從校史館看起,校領(lǐng)導(dǎo)介紹了復(fù)旦歷史上的許多名人,包括翻譯《共產(chǎn)黨宣言》第一個(gè)中文全譯本的陳望道同志等。習(xí)書記對(duì)這些資料看得很仔細(xì),邊看邊和校史館的同志交流,從中能感覺到他對(duì)這些歷史非常熟悉。此外,還參觀了“十五”期間哲學(xué)社會(huì)科學(xué)成果展,察看了發(fā)育生物學(xué)研究所。5月9日,習(xí)書記先去了華東師范大學(xué),察看了閔行校區(qū)的圖書館、物理實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心,還特別看了慈善愛心屋。在上海交通大學(xué),先后走訪了電信學(xué)院、海洋工程國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等,參觀交大建校110年精神文化暨10年教育科技成果展。
在隨后召開的座談會(huì)上,習(xí)書記談到大學(xué)和城市的關(guān)系,講得很有文采。他說:“上海學(xué)府云集、名校薈萃,城市孕育了大學(xué),大學(xué)滋養(yǎng)了城市,大學(xué)與城市水乳交融,城市的綜合競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)不強(qiáng),很大程度取決于大學(xué)的實(shí)力強(qiáng)不強(qiáng)!彼強(qiáng)調(diào)要加快推進(jìn)上海高等教育事業(yè)發(fā)展,一要堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向,二要堅(jiān)持走內(nèi)涵式建設(shè)的發(fā)展道路,三要堅(jiān)持把改革作為高等教育發(fā)展的根本動(dòng)力,四要堅(jiān)持把服務(wù)國(guó)家、支撐上海發(fā)展作為高等教育的重要使命。他還講了要處理好幾個(gè)關(guān)系:要處理好“實(shí)與虛”的關(guān)系,就是大學(xué)硬件建設(shè)與軟件建設(shè)的關(guān)系;要處理好“博與精”的關(guān)系,就是指學(xué)校的綜合實(shí)力和各自特色的關(guān)系;要處理好“冷與熱”的關(guān)系,就是基礎(chǔ)學(xué)科與應(yīng)用學(xué)科的關(guān)系。2016年12月,習(xí)總書記在全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議上,對(duì)于辦好中國(guó)特色社會(huì)主義大學(xué)提出的許多具體要求,都可以從當(dāng)年他在上海高校調(diào)研時(shí)的講話內(nèi)容當(dāng)中找到淵源。
2007年“六一”國(guó)際兒童節(jié)來臨之際,我們計(jì)劃請(qǐng)習(xí)書記到學(xué)校去看看,地點(diǎn)由他自己定。沒想到,習(xí)書記選擇的兩個(gè)點(diǎn)都是代表困難群體的地方:一個(gè)是到福利院看望孤殘兒童,一個(gè)是到農(nóng)民工子弟學(xué)?赐r(nóng)民工的孩子們。我們?nèi)タ吹氖袃和@菏巧虾R?guī)模最大的福利院,生活著700多名孤殘兒童。習(xí)書記走進(jìn)低齡兒童護(hù)理室、兒童活動(dòng)室、電腦圖書室,詳細(xì)詢問孤殘孩子們的生活學(xué)習(xí)狀況,知道孩子們身體不方便,他多次蹲下來和孩子們說話,或俯身抱起孩子,耐心地看孩子們畫畫、表演唱歌跳舞、打乒乓球。習(xí)書記與護(hù)理人員、老師一一握手,他說,養(yǎng)育這些孤殘孩子,要花費(fèi)很多心血,你們辛苦了,特別要向你們表示慰問。
在青浦區(qū)徐涇民主村民工子弟學(xué)校,孩子們?cè)诓賵?chǎng)上把習(xí)書記團(tuán)團(tuán)圍住,習(xí)書記彎下腰詢問孩子們:你們到上海幾年了?家里有幾個(gè)兄弟姐妹?來這里讀書方不方便?成績(jī)好不好?一開始孩子們還有點(diǎn)緊張,但聽了習(xí)書記問的這些具體問題,就很自然地回答開了。這些孩子生活條件相對(duì)較差,成績(jī)也不是很好。習(xí)書記對(duì)孩子們說,在“六一”國(guó)際兒童節(jié)到來之際,我們十分惦記你們。你們的父母,是上海城市的建設(shè)者,為上海的發(fā)展作出了很大貢獻(xiàn)。他們從家鄉(xiāng)來到上海,工作非常辛苦、非常不容易。希望你們不辜負(fù)父母的期望、不辜負(fù)國(guó)家的期望,從小樹立遠(yuǎn)大志向,刻苦讀書,好好學(xué)習(xí),天天向上,成為有用之才,為社會(huì)多作貢獻(xiàn),報(bào)答黨和國(guó)家的關(guān)懷,報(bào)答父母的養(yǎng)育之恩。習(xí)書記語重心長(zhǎng)地對(duì)我們說:“農(nóng)民工為上海發(fā)展作出了很大貢獻(xiàn),我們這座城市要有寬廣的胸懷、遠(yuǎn)見和愛心,切實(shí)解決好農(nóng)民工子女的教育問題。要采取一切可能措施,保證他們都能接受良好的義務(wù)教育,共建共享社會(huì)主義和諧社會(huì)!鄙虾.(dāng)時(shí)確實(shí)面臨兩難局面,作為一個(gè)特大型城市,公辦學(xué)校接納所有農(nóng)民工子弟,教育資源不夠;而一些民辦的農(nóng)民工子弟學(xué)校,質(zhì)量又相對(duì)較差。習(xí)書記在這次調(diào)研中,給上海提出了一個(gè)方針:“以后農(nóng)民工子弟在上海受教育,要以流入地政府管理為主,以全日制公辦學(xué)校就讀為主。”他提出要加大政府投入,當(dāng)下也支持民辦農(nóng)民工子弟學(xué)校。這一番話,制定了原則,回應(yīng)了爭(zhēng)論,F(xiàn)在,來滬人員隨遷子女都能在上海接受義務(wù)教育。習(xí)書記曾在陜北梁家河、河北正定與最基層的農(nóng)民、工人長(zhǎng)期生活在一起,建立了深厚的感情,從他帶著感情對(duì)農(nóng)民工子弟說的這些話中,我們可以強(qiáng)烈感受到他那種一心為民的真摯情感。
9月6日教師節(jié)前夕,習(xí)書記走訪了上海師范大學(xué)、七寶中學(xué)和啟音學(xué)校。他在這次調(diào)研中,向全市教師致以節(jié)日祝賀,尤其對(duì)工作更為艱苦的特教老師進(jìn)行了慰問。他講道:“要始終堅(jiān)持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,要讓教師成為社會(huì)上最受尊重最令人向往的職業(yè)!
在上海師范大學(xué),習(xí)書記著重調(diào)研了教師培養(yǎng)問題,聽了為營(yíng)救學(xué)生而獻(xiàn)出寶貴生命的賀根寶老師的感人事跡,強(qiáng)調(diào)教師要有教書育人的風(fēng)采。他還走訪了音樂學(xué)院、文科圖書館、都市文化研究中心,了解大學(xué)對(duì)都市文化的輻射作用。
在七寶中學(xué),他走訪了對(duì)高中生進(jìn)行自然科學(xué)教育的地球科學(xué)陳列館、古生物陳列館。我印象最深的是,他專門去看了新疆班。那時(shí),學(xué)校新疆部已經(jīng)招收了四屆新疆學(xué)生,畢業(yè)生全部考取大學(xué),培養(yǎng)了很多少數(shù)民族人才。9月份的上海天氣還很熱,新疆班的教室在頂樓,又沒有電梯,他徒步上樓,既看了新疆班的教室,還看了新疆班學(xué)生的宿舍。習(xí)書記饒有興趣地參加學(xué)生們正在舉行的主題班會(huì),很自然地融入到載歌載舞的表演中,孩子們還給習(xí)書記戴上了新疆花帽。他鼓勵(lì)來自天山南北的學(xué)生們好好學(xué)習(xí),學(xué)成之后為發(fā)展新疆、報(bào)效國(guó)家作貢獻(xiàn)。習(xí)書記從民族團(tuán)結(jié)、國(guó)家長(zhǎng)治久安的角度,再三叮囑要把新疆的孩子教育好,強(qiáng)調(diào)這對(duì)我國(guó)民族政策的落實(shí)、民族團(tuán)結(jié)乃至國(guó)家長(zhǎng)治久安都具有重大的戰(zhàn)略意義。他說,這些孩子在內(nèi)地上新疆班的成效是非同凡響的。習(xí)書記還來到新疆部教師辦公室,感謝老師們對(duì)少數(shù)民族學(xué)生教育付出的辛苦,為上海對(duì)口支援新疆作出的貢獻(xiàn)。
隨后習(xí)書記來到啟音學(xué)校,這是一所聾啞兒童教育學(xué)校,他在“聽障學(xué)生言語個(gè)別矯正實(shí)驗(yàn)室”停留的時(shí)間最長(zhǎng)。這個(gè)實(shí)驗(yàn)室里的科學(xué)裝置,可以幫助聾啞兒童通過口型發(fā)聲,最后開口說話。他詳細(xì)了解了實(shí)驗(yàn)原理,還關(guān)切地問到“如果有了這套設(shè)施,是不是所有生下來就耳聾的孩子都能開口”。隨后,他到“四二班”和孩子們進(jìn)行互動(dòng)。盡管啟音學(xué)校的孩子耳朵聽不到,但學(xué)校通過一些特殊方式對(duì)他們進(jìn)行音樂韻律教育,培養(yǎng)了孩子們也能唱歌跳舞的能力。孩子們熱情地給習(xí)書記表演節(jié)目,習(xí)書記在花藝坊、膳藝坊、韻律坊,認(rèn)真聽孩子們唱歌、朗讀,饒有興趣地看孩子們做點(diǎn)心、插花。當(dāng)時(shí)上海正在籌辦特奧會(huì),有個(gè)口號(hào)叫“我能行”“I can”。習(xí)書記就用這句話鼓勵(lì)孩子們,要他們不懈努力,對(duì)未來要有信心。他一路感謝培養(yǎng)聾啞兒童的老師,說:“從事特教事業(yè)需要付出更多的愛心,花費(fèi)更多的心血,希望大家甘做紅燭!彼說這些老師做的是“啟音之聲、啟德之蒙、啟慧之靈、啟行之初”,他希望孩子們“將來健康快樂地融入社會(huì),成為有用之才”。在即將結(jié)束時(shí),他還特意對(duì)校長(zhǎng)吳曉華說:“人活著除了為生存還要有尊嚴(yán),你們是教給聽障學(xué)生尊嚴(yán)的教師,作為他們的老師,你們的工作更了不起!
習(xí)書記在教育系統(tǒng)的調(diào)研,選的每一個(gè)點(diǎn)都很有代表性,特別體現(xiàn)了他關(guān)心關(guān)注困難群體、民生熱點(diǎn)問題的那份愛民情懷。我們陪同他參加每一次調(diào)研活動(dòng),都會(huì)被他感染,深受教育。
習(xí)書記開展調(diào)研從來不是“走馬觀花”。他說過,調(diào)研中光調(diào)查不研究不行,光研究不調(diào)查也不行。他不僅僅是看現(xiàn)場(chǎng),不僅僅是看材料,而是透徹地了解問題,深入地思考問題,從而提出解決問題的辦法。
開專題會(huì)也是習(xí)書記調(diào)研的重要形式。比如習(xí)書記就上海的股市和房市專門開過一次很重要的專題會(huì),講了很長(zhǎng)一段話,當(dāng)時(shí)有一句給我留下深刻印象,就是“虛擬經(jīng)濟(jì)也是雙刃劍”。他說,對(duì)于金融資本市場(chǎng)和房地產(chǎn)市場(chǎng),我們要積極培育、認(rèn)真引導(dǎo)、大力促進(jìn),要讓它健康發(fā)展,形成更大的效益,而不是限制它,讓它萎縮。他還講到,在管控房市、股市時(shí),要注意發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用,政府要管,但是不能亂管,不能代替市場(chǎng)。他一直強(qiáng)調(diào),要處理好發(fā)揮市場(chǎng)作用和發(fā)揮政府作用的關(guān)系。黨的十八屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào),經(jīng)濟(jì)體制改革的核心問題是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系,使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用;仡^來看,早在地方工作時(shí),習(xí)書記就一直在思考“有形之手”與“無形之手”的關(guān)系問題。
采訪組:習(xí)近平同志多次提出上海要推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,請(qǐng)談?wù)劗?dāng)年他在這方面開展調(diào)研的情況,提出了哪些要求,上海具體又是如何做的。
殷一璀:習(xí)書記對(duì)上海的科技創(chuàng)新工作有很多思考,很高期望。他到上海不久,就去科研單位調(diào)研,先后去了中科院上海分院、上海無線通信研究中心和上海光源工程。在中科院上海分院,習(xí)書記聽了匯報(bào),看了生命科學(xué)研究院、微系統(tǒng)與信息技術(shù)研究院。剛才我講到,習(xí)書記對(duì)市第九次黨代會(huì)報(bào)告作了許多頗有深意的修改,對(duì)科技工作,習(xí)書記保留了科教興市的提法,同時(shí)指出:“要按照建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的要求,把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力貫穿全市工作的各方面、各環(huán)節(jié),加快實(shí)施《上海中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》,突出創(chuàng)新體系和創(chuàng)新環(huán)境建設(shè),以自主創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)城市持續(xù)發(fā)展!绷(xí)書記這一表述提綱挈領(lǐng)地完整地鮮明地對(duì)上海科技創(chuàng)新工作提出了新的更高的要求。
在我的印象中,習(xí)書記強(qiáng)調(diào)最多的,一是要求上海服從國(guó)家戰(zhàn)略。4月18日上海召開科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì),當(dāng)時(shí)習(xí)書記到上海工作還不到一個(gè)月,在大會(huì)的講話中就強(qiáng)調(diào),上海必須服務(wù)于國(guó)家戰(zhàn)略,自覺承擔(dān)起率先探索的責(zé)任。上海有責(zé)任也有條件在科技創(chuàng)新上為國(guó)家多作貢獻(xiàn),努力在科技創(chuàng)新上走在全國(guó)前列。二是重視自主創(chuàng)新。在中科院上海分院調(diào)研時(shí),習(xí)書記強(qiáng)調(diào),自主創(chuàng)新已經(jīng)成為決定我們能不能實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展,能不能自立于世界民族之林,能不能跨入先進(jìn)國(guó)家行列的重大問題。在科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)上,他提出要把推動(dòng)科技自主創(chuàng)新放在全部科技工作的突出位置。三是強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。他在多個(gè)場(chǎng)合談到,從上海發(fā)展階段看,不可能再走以資金和資源大規(guī)模投入為主的粗放型擴(kuò)張道路,迫切需要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,只有堅(jiān)定不移走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)之路,不斷增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,才能突破資源環(huán)境的瓶頸制約,才能推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快的發(fā)展。習(xí)書記明確要求加快推進(jìn)創(chuàng)新型城市建設(shè)。如何建設(shè)創(chuàng)新型城市,習(xí)書記提出要研究五個(gè)問題,即企業(yè)主體地位與產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的問題,聚焦國(guó)家戰(zhàn)略與提高城市產(chǎn)業(yè)能級(jí)的問題,聚焦上海重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的問題,管理創(chuàng)新問題,有效的激勵(lì)機(jī)制問題。他還強(qiáng)調(diào)了要處理好幾個(gè)關(guān)系:既要立足當(dāng)前抓實(shí)效,又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)抓基礎(chǔ);既要加大科技創(chuàng)新的力度,又要堅(jiān)持有所為、有所不為、有所大為;既要強(qiáng)化政府引導(dǎo)服務(wù)功能,又要充分發(fā)揮市場(chǎng)的基礎(chǔ)作用。這些都給上海科技工作提供了明確的路徑和正確的方法論。
值得一提的是,習(xí)書記還特別注重發(fā)揮“國(guó)家隊(duì)”的作用,強(qiáng)調(diào)“院市合作”。在7月3日調(diào)研上海光源工程時(shí),他說,上海的發(fā)展離不開全國(guó)的支持,特別是離不開國(guó)家級(jí)科研機(jī)構(gòu)的大力支持。院市兩家都從國(guó)家戰(zhàn)略的角度,齊心協(xié)力,形成了良好的合作基礎(chǔ),有著廣闊的合作前景,今后上海還要進(jìn)一步依托中科院這支科技創(chuàng)新“國(guó)家隊(duì)”的科研力量,以積極承接國(guó)家重大科技專項(xiàng)為切入點(diǎn),在上海這個(gè)“主賽場(chǎng)”上,不斷演繹自主創(chuàng)新的新篇章,促進(jìn)院市雙方相得益彰地發(fā)展。
習(xí)書記離開上海后,他每年參加全國(guó)人大上海代表團(tuán)的審議都要談科技創(chuàng)新,到上?疾旃ぷ鲿r(shí)的講話中也著墨不少,講的和在上海時(shí)的思想既是一脈相承的,又有重大發(fā)展。比如,更強(qiáng)調(diào)自主創(chuàng)新。2014年參加上海代表團(tuán)審議時(shí)總書記說,實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,根本在于增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。我們更要有前瞻性,未雨綢繆,不僅要有后來居上之勢(shì),還要為今后十年、二十年以至于三十年、五十年之后我們能夠跨越式發(fā)展奠定基礎(chǔ)。我們要有這樣的戰(zhàn)略眼光。我們不能在這場(chǎng)科技創(chuàng)新的大賽場(chǎng)上落伍,必須迎頭趕上、奮起直追、力爭(zhēng)超越,贏得主動(dòng)、贏得優(yōu)勢(shì)、贏得未來。要選準(zhǔn)關(guān)系全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略必爭(zhēng)領(lǐng)域,堅(jiān)持有所為有所不為,加大力度攻克一批被外國(guó)“卡脖子”的關(guān)鍵核心技術(shù)。又如,提出強(qiáng)化科技創(chuàng)新策源能力。2019年11月考察上海時(shí),總書記強(qiáng)調(diào),要強(qiáng)化科技創(chuàng)新策源功能,努力實(shí)現(xiàn)科學(xué)新發(fā)現(xiàn)、技術(shù)新發(fā)明、產(chǎn)業(yè)新方向、發(fā)展新理念從無到有的跨越,成為科學(xué)規(guī)律的第一發(fā)現(xiàn)者、技術(shù)發(fā)明的第一創(chuàng)造者、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的第一開拓者、創(chuàng)新理念的第一實(shí)踐者,形成一批基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究的原創(chuàng)性成果,突破一批“卡脖子”的關(guān)鍵核心技術(shù)。再如,對(duì)上海影響最大的就是明確提出上海要建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心。2014年5月,總書記到上海出席亞信峰會(huì),在峰會(huì)結(jié)束之后的考察中,總書記明確提出上海要“努力在推進(jìn)科技創(chuàng)新、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略方面走在全國(guó)前頭、走到世界前列,加快向具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心進(jìn)軍”。2015年3月,在參加全國(guó)兩會(huì)上海代表團(tuán)審議時(shí),他又講了這一要求。他說:“提這個(gè)要求我認(rèn)為是恰當(dāng)?shù),如果上海還不能做到這個(gè)世界前列,那么全國(guó)談何容易?”現(xiàn)在,這一目標(biāo)已寫入市第十一次黨代會(huì)報(bào)告,列入上海的城市總體規(guī)劃(2017—2035)和“十四五”規(guī)劃,上海的“四個(gè)中心”建設(shè)已變成為“五個(gè)中心”建設(shè)。
怎樣建設(shè)好科創(chuàng)中心,上海是有緊迫感的,一直在思考和實(shí)踐。近年來,上海在提高自主創(chuàng)新能力、構(gòu)建創(chuàng)新體系上下功夫,抓緊建設(shè)張江實(shí)驗(yàn)室等國(guó)家實(shí)驗(yàn)室,加快實(shí)施上海光源二期、活細(xì)胞結(jié)構(gòu)與成像平臺(tái)等國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施,重視培育上海量子科學(xué)研究中心等高水平研究機(jī)構(gòu)。重點(diǎn)提升集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能等三大產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新能力。完善創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)布局,加強(qiáng)科技創(chuàng)新承載區(qū)建設(shè),努力把張江科學(xué)城建設(shè)成為世界一流科學(xué)城,大力建設(shè)楊浦萬眾創(chuàng)新示范區(qū)、臨港智能制造承載區(qū)。在深化體制機(jī)制改革、營(yíng)造創(chuàng)新環(huán)境上下功夫,先后出臺(tái)了“科創(chuàng)中心22條”“科改25條”,實(shí)施《上海市促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例》,發(fā)布“人才20條”“人才30條”。充分尊重科技創(chuàng)新規(guī)律和科研人員合法權(quán)益,營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的社會(huì)氛圍,激發(fā)各類創(chuàng)新主體的動(dòng)力和活力。我們相信,通過堅(jiān)持不懈的努力,具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心一定會(huì)早日建成。
采訪組:2007年,習(xí)近平同志對(duì)上海特奧會(huì)的舉辦高度重視,多次提出明確工作要求。請(qǐng)您談?wù)勥@方面情況。
殷一璀:2007年上海世界特殊奧運(yùn)會(huì)是當(dāng)時(shí)上海舉辦的一次在全國(guó)乃至全世界都有較大影響的特大型活動(dòng),是我國(guó)在北京奧運(yùn)會(huì)之前承辦的規(guī)模最大的國(guó)際賽事,參加人數(shù)多、賓客多。可以說,是為2008年北京奧運(yùn)會(huì)“熱身”的。習(xí)書記高度重視這項(xiàng)工作,事必躬親,先后五次召開專題工作會(huì)。
6月7日,他第一次召開特奧會(huì)籌辦專題會(huì),去了開幕式舉辦地上海體育場(chǎng)、閉幕式舉辦地江灣體育中心。他還到市殘疾人陽光康復(fù)中心看望特殊群體,隨后召開座談會(huì),聽取有關(guān)情況匯報(bào)。他要求,要增強(qiáng)責(zé)任感、使命感,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、整合各方資源,突出重點(diǎn)、細(xì)化各項(xiàng)工作預(yù)案,精心組織,營(yíng)造良好的輿論氛圍。
7月12日,習(xí)書記再一次召開市委專題會(huì)議,聽取開閉幕式準(zhǔn)備情況匯報(bào)。開幕式由中央電視臺(tái)承辦,央視節(jié)目部主任向習(xí)書記匯報(bào)了開幕式方案。習(xí)書記在大家發(fā)表意見后作了講話。他首先肯定了方案:“這個(gè)方案好,好在符合當(dāng)前建設(shè)和諧社會(huì)、和諧世界的理念,體現(xiàn)了在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義過程中,關(guān)心特殊人群的人道主義精神!彼說,開幕式的設(shè)計(jì)有東方色彩,體現(xiàn)中國(guó)文化理念,運(yùn)用了武術(shù)、紅燈籠等中國(guó)元素。習(xí)書記還強(qiáng)調(diào)“細(xì)節(jié)決定成敗”,參加特奧會(huì)的都是殘障人士,走得很慢,應(yīng)該把安檢的時(shí)間拉得長(zhǎng)一點(diǎn)。當(dāng)時(shí)預(yù)計(jì)到上海參加特奧會(huì)的運(yùn)動(dòng)員有7000名左右,每個(gè)人還要配備一名志愿者保障安全。這樣一來,安檢的時(shí)間也勢(shì)必要延長(zhǎng)。他強(qiáng)調(diào),所有的調(diào)試工作不能犯低級(jí)錯(cuò)誤,從音響到燈光都要做到萬無一失。他還說:“開幕式那么長(zhǎng),好幾個(gè)小時(shí),領(lǐng)導(dǎo)人可以到后臺(tái)休息,觀眾怎么辦?運(yùn)動(dòng)員怎么辦?有人生病了怎么辦?救護(hù)怎么辦?尤其是有那么多的殘障人士。要以人為本,多加考慮!笨梢哉f,事無巨細(xì),習(xí)書記都提出了要求,而且事事說到了要害之處。
然后,習(xí)書記聽取了閉幕式匯報(bào)。他一下子就抓住重點(diǎn),強(qiáng)調(diào)閉幕式和開幕式不能一樣,閉幕式要有閉幕式的特點(diǎn)。他說:“我去過江灣體育中心,是個(gè)保護(hù)建筑,非常有特色,閉幕式一定要把場(chǎng)地的特色體現(xiàn)出來!彼特意提醒大家,這個(gè)場(chǎng)地很陳舊,基礎(chǔ)設(shè)施條件比較差,注意不要出問題。
四天以后,也就是7月16日,習(xí)書記又召開專題會(huì)議,系統(tǒng)地聽取特奧會(huì)籌辦情況匯報(bào),包括開閉幕式、安保、社會(huì)治安綜合治理、志愿者工作等。彩排時(shí),習(xí)書記還親自到現(xiàn)場(chǎng)。我印象很深的是,他在臺(tái)階上來來回回地走動(dòng),從不同視角看演出效果,還要求增加一些元素,比如氣球、紅領(lǐng)巾,代表年輕運(yùn)動(dòng)員的朝氣與希望。習(xí)總書記2017年在全國(guó)兩會(huì)期間參加上海代表團(tuán)審議時(shí),提出城市管理應(yīng)該像繡花一樣精細(xì),在四川代表團(tuán)審議時(shí)提出精準(zhǔn)扶貧要下一番“繡花”功夫,現(xiàn)在想來他的這種精細(xì)要求是一以貫之的。
采訪組:請(qǐng)您談?wù)劻?xí)近平同志重視市委班子建設(shè)、堅(jiān)持民主集中制的主要情況。
殷一璀:我印象比較深的是兩個(gè)方面。一是市第九次黨代會(huì)后,他主抓起草《中共上海市委常委會(huì)議事決策規(guī)則》和《中共上海市委常委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)自身建設(shè)的若干意見》,體現(xiàn)了很強(qiáng)的制度意識(shí)和規(guī)矩意識(shí)。他說,新一屆市委領(lǐng)導(dǎo)集體產(chǎn)生后,一定要樹立一心為公、一切唯實(shí)、一身正氣的新形象。新一屆市委產(chǎn)生后,市委抓緊建章立制,目的也是要形成一整套行為規(guī)范,以此來指導(dǎo)、約束市委常委會(huì)和每一位常委的行為。常委會(huì)的每一位同志,既是制度的制定者、執(zhí)行者,同時(shí)又受制度的監(jiān)督、約束,對(duì)維護(hù)制度的嚴(yán)肅性、權(quán)威性負(fù)有重大責(zé)任。二是我們跟他一起工作,向他匯報(bào)工作,從來沒有心理負(fù)擔(dān),有什么情況、有什么想法,都可以開誠(chéng)布公地跟他講。他到上海時(shí)和即將到中央赴任時(shí)都找班子里的每個(gè)人談過話,時(shí)間不長(zhǎng),但是講得非常誠(chéng)懇。他非常注重傾聽班子里每一位同志的意見,每次召開專題會(huì),他都會(huì)讓大家充分發(fā)表意見,一般不打斷發(fā)言的人講話,最后會(huì)把大家的意見進(jìn)行歸納,再談自己的看法。他每次的總結(jié)發(fā)言都非常清晰明了,為后續(xù)貫徹落實(shí)提供了明確的方向,給出了具體的要求。
他考慮問題全面、周到,想得深、想得細(xì)、想得透。在工作中經(jīng)常引導(dǎo)我們要有強(qiáng)烈的問題意識(shí)和前瞻眼光,要考慮到事物方方面面和各種各樣關(guān)系。他還是很平和的一個(gè)人,從不亂發(fā)脾氣,但對(duì)很多事情的看法和態(tài)度是非常鮮明的。
采訪組:習(xí)近平同志離開上海到中央任職以后,連續(xù)十年參加全國(guó)人大上海代表團(tuán)審議,請(qǐng)您介紹一下相關(guān)情況。
殷一璀:習(xí)書記當(dāng)了十年的上海市全國(guó)人大代表,每年的3月5日,成為全國(guó)人大上海代表們最期盼的日子。每年的這一天,習(xí)書記都會(huì)如期和大家相聚,共商國(guó)是。給代表們留下最深印象的還是黨的十八大以后他作為黨的總書記參加代表團(tuán)審議的五年。每次開完會(huì),在回駐地的車上,代表們都很興奮和激動(dòng),你一句我一句地重溫總書記和大家在一起時(shí)說過的那些令人受益匪淺的話語。
習(xí)總書記每次在上海代表團(tuán)講話,都充分肯定上海工作,也提出新的要求,對(duì)上海做好工作極具指導(dǎo)意義。這些年,上海一直是遵循著總書記在上海代表團(tuán)提出的要求來謀劃發(fā)展的。
2013年3月5日,習(xí)近平同志作為黨的總書記第一次參加上海代表團(tuán)的審議,就鮮明地要求:今后五年,上海要繼續(xù)當(dāng)好全國(guó)改革開放排頭兵、科學(xué)發(fā)展先行者。總書記再次強(qiáng)調(diào):“開放是上海最大的優(yōu)勢(shì)。”“上海要突破自身發(fā)展瓶頸、解決深層次矛盾和問題,根本出路就在創(chuàng)新!
2014年3月5日,總書記對(duì)上海提出兩個(gè)要求:一是加快推進(jìn)上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè),二是努力走出一條符合特大城市特點(diǎn)和規(guī)律的社會(huì)治理新路子。他還專門講了治理和管理的關(guān)系,指出“一字之差,卻有很大的責(zé)任差別”,社會(huì)治理是一門科學(xué),體現(xiàn)的是系統(tǒng)治理、依法治理、源頭治理、綜合施策。不少干部過去主要靠經(jīng)驗(yàn)管理城市,甚至靠主觀意志和個(gè)人偏好管理城市,今后要用科學(xué)態(tài)度、先進(jìn)理念、專業(yè)知識(shí)去建設(shè)和管理城市。
2015年3月5日,總書記對(duì)上海提出了“四個(gè)繼續(xù)走在前列”的要求:一是在以開放促改革方面繼續(xù)走在前列,二是在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展方面繼續(xù)走在前列,三是在創(chuàng)新社會(huì)治理方面繼續(xù)走在前列,四是在從嚴(yán)管黨治黨方面繼續(xù)走在前列。他要求上海為構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制探索新路。他還說,我們第一個(gè)百年目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)指日可待了,我并不擔(dān)心這些大指標(biāo),比如到2020年經(jīng)濟(jì)總量翻一番、人均收入翻一番,而擔(dān)心的是在這種平均之下掩蓋的短板、軟肋、弱項(xiàng),要把這些搞上去。我們要聚焦這些問題,一定要把握準(zhǔn)一定區(qū)域內(nèi)老百姓最關(guān)心的、最需要解決的問題,一定要把握準(zhǔn)、把握實(shí)。
到了2016年,總書記對(duì)上海提出精神層面的要求,講了“三氣”,即保持銳意創(chuàng)新的勇氣、敢為人先的銳氣、蓬勃向上的朝氣。
到2017年,總書記又提了一個(gè)要求:上海這種超大城市的管理應(yīng)該“像繡花一樣精細(xì)”,“上海要率先解決這個(gè)世界級(jí)的難題”。他說,整個(gè)城市是個(gè)生命有機(jī)體,高樓林立,地下的各種管道川流不息,地面上的各種車輛川流不息,這也就像長(zhǎng)江滾滾而來一樣,逝者如斯夫,但是一刻也不能停。上海要停止一刻,癱瘓一刻,那不可想象。城市精細(xì)化管理,必須適應(yīng)超大城市。
這五年,總書記每提出一個(gè)要求,我們就抓緊落實(shí),這也成為上海新的一年工作中最鮮明的特色。
在我印象中,最精彩的要數(shù)總書記結(jié)合代表發(fā)言的即席插話。從這些插話當(dāng)中,既能看到他平易近人的一面,也能看到他對(duì)很多問題的真知灼見。
2013年,談到穩(wěn)中求進(jìn),他說,穩(wěn)中求進(jìn)這四個(gè)字“名堂”還是很深的。當(dāng)年是對(duì)經(jīng)濟(jì)工作提出來的,現(xiàn)在是工作的總基調(diào),內(nèi)涵在延伸。
講到核心技術(shù),他說,核心技術(shù)不掌握,始終不可能由大轉(zhuǎn)強(qiáng),而且核心技術(shù)是不能依賴國(guó)外引進(jìn)的。我們?nèi)绻谌跣〉臅r(shí)候,拿上個(gè)把核心技術(shù)倒還容易,但現(xiàn)在對(duì)其他國(guó)家來講,我們像“龐然大物”了,不是說我們是“龐然大物”,而是人家已經(jīng)把我們講成是“龐然大物”,有的認(rèn)為“臥榻之側(cè),不容他人酣睡”,不希望我們做強(qiáng),有的就把我們視為一種威脅。在這種情況下,去西方國(guó)家拿核心技術(shù),無疑是與虎謀皮,是不可能的事。
講到經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,他說,國(guó)家的發(fā)展進(jìn)程一般都有一個(gè)發(fā)展的必由之路,一步進(jìn)入共產(chǎn)主義是不太容易的,還是要走工業(yè)化、后工業(yè)化這個(gè)道路。中國(guó)的國(guó)情縮短了這個(gè)道路,但是超越或一蹴而就是不行的,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)有一個(gè)并行、雙軌階段,中國(guó)空間那么大,在幅員遼闊的國(guó)土里,同時(shí)存在幾種狀態(tài)。在這種情況下,新興產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、各類密集型產(chǎn)業(yè),包括勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)都是有它的平臺(tái),可以繼續(xù)大展身手,并不是絕對(duì)化的!膀v籠換鳥”,更好的鳥還沒進(jìn)來,把其他鳥先放飛了,這是不行的,除了提升附加值、高端化,還要養(yǎng)活人,這個(gè)功能不能廢除。即便將來現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展起來了,一般服務(wù)業(yè)還是要存在的。在不同的發(fā)展階段、不同的功能區(qū)域,要進(jìn)行分類指導(dǎo)、分類施策,就怕是大呼隆,一哄而起、一哄而散。
關(guān)于改革方向的問題,總書記指出,改革是要有基本框架的,這個(gè)框架不能逾越,那就是中國(guó)特色社會(huì)主義,而不是全盤西化的改革。改革是有范圍的,也是有紀(jì)律的。
關(guān)于民生問題,他講到了“民粹”現(xiàn)象。他說,民本、民粹是有界限的。民粹是一味的極端化,超越階段、竭澤而漁,甚至把它作為一種政治目的,不顧后果的開空頭支票,最后會(huì)造成負(fù)面、反向的效果,F(xiàn)在西方國(guó)家面臨福利黑洞,我們剛剛起步,搞民生保障全覆蓋是我們對(duì)人民群眾的莊嚴(yán)承諾,但到了他們這一步就走向反面了,我們不能步他們的后塵。他講,這就是辯證法。
關(guān)于做政治上的明白人。他說,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要做明白人,中央在想什么,中央要求什么,中央希望達(dá)到什么目標(biāo),要自覺領(lǐng)悟、主動(dòng)落實(shí),不要等著別人來督促、來要求,甚至上面說了好幾遍自己還無動(dòng)于衷、漠然置之,這就缺少政治敏感性。廣大干部都能主動(dòng)按照中央要求去做,黨和國(guó)家各項(xiàng)工作就能做得更好。
采訪組:請(qǐng)您給我們講講習(xí)近平同志在上海代表團(tuán)與代表互動(dòng)的精彩瞬間。
殷一璀:習(xí)總書記參加上海代表團(tuán)審議時(shí),除了講重大問題,還有很多精彩插話,跟代表們的互動(dòng)很有趣。我們的老代表們常常講,總書記跟代表們互動(dòng)是提前“做過功課”的。比如,見到主持人曹可凡,他問:“最近你主持什么活動(dòng)呢?”見到中央芭蕾舞團(tuán)的馮英就問:“你們的《紅色娘子軍》最近還在演嗎?”碰到上港集團(tuán)的代表就問:“你們的集裝箱吞吐量還是不是全世界第一?”聽說上港集團(tuán)購(gòu)買了一個(gè)足球俱樂部,還問“你們上港隊(duì)最近踢得怎么樣”?碰到上海社科院的王戰(zhàn),就跟他說:“你遞上來的材料我看了。你最近到長(zhǎng)江流域去走過了嗎?”遇到崇明的代表,他就會(huì)說:“我還記得你們崇明有個(gè)老酒的品牌。已經(jīng)很久沒到崇明去了,還是很想到那個(gè)地方去看看。”總書記和代表,包括基層代表,幾乎個(gè)個(gè)都能夠談得上話,代表們也慢慢習(xí)慣了和總書記互動(dòng),主動(dòng)跟他打招呼,向他“自報(bào)家門”,介紹基層的一些情況。
最有意思的是,2014年,總書記參加上海團(tuán)審議時(shí)沒念稿子,全部是圍繞代表的發(fā)言即席講的。他跟王戰(zhàn)講:“你今天講改革的這幾條線,我看挺好。今天中央深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的同志也在這里,會(huì)把意見‘照單全收’,進(jìn)行分析研究,擇其善者而從之。”
時(shí)任市監(jiān)察局副局長(zhǎng)花蓓講到貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的問題。就這個(gè)話題,總書記講了很多,他說,八項(xiàng)規(guī)定已經(jīng)是個(gè)泛化的概念,實(shí)際是中央對(duì)自己的要求,這本身帶有“徙木立信”的作用。目前,大家看到了希望。但是,由于我們規(guī)章制度還不完善,還有很多不正之風(fēng)和頑癥,很容易反復(fù),所以要踏石留印、抓鐵有痕。八項(xiàng)規(guī)定要牢牢抓住不放,不要讓它反彈。他還說,有些人覺得紀(jì)律是“稻草人”,不在乎,我們現(xiàn)在就是要嚴(yán)格紀(jì)律、嚴(yán)明紀(jì)律。講到喝酒問題,總書記說,除了制度的籠子,還是要養(yǎng)成習(xí)慣,習(xí)慣成自然,但這不是一年的事,要長(zhǎng)此以往,持之以恒。談到高級(jí)干部腐敗問題,總書記說,不遵守紀(jì)律,就是“針眼大的窟窿斗大的風(fēng)”,不防微杜漸,最終千里之堤就要潰于蟻穴。
時(shí)任松江區(qū)委書記盛亞飛在會(huì)上講了農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)改革的問題,總書記提出“宜統(tǒng)則統(tǒng)、宜分則分”,要求慎之又慎,先立后破,加強(qiáng)分類指導(dǎo)。長(zhǎng)寧區(qū)虹橋街道虹儲(chǔ)居委會(huì)黨總支書記朱國(guó)萍講到創(chuàng)新社會(huì)管理時(shí),總書記說:“你的故事講得很好,大家還是愛聽故事,故事比道理生動(dòng)!庇纱,他還延伸談到了看病難問題,指出優(yōu)質(zhì)醫(yī)療、教育資源不能太集中,不要再錦上添花,要協(xié)調(diào)布局。歌唱家廖昌永發(fā)言后,總書記談到弘揚(yáng)中國(guó)傳統(tǒng)文化,講了歌劇的發(fā)展源流,從西方講到印度,再?gòu)挠《戎v到中國(guó),洋洋灑灑,充分體現(xiàn)了深厚的文學(xué)藝術(shù)修養(yǎng)。
時(shí)任環(huán)保局局長(zhǎng)張全談到環(huán)保問題時(shí),總書記講了一段很生動(dòng)的話。他說:“我記得在福建的時(shí)候,有些地方到處都是煙囪,那時(shí)傳播的都是PM10以上的顆粒物,經(jīng)過那些地方,鼻子都會(huì)熏黑!薄蚌彩鞘裁磿r(shí)候出現(xiàn)的?恐怕也不是這一兩年的事情,大概車輛到兩三百萬輛以上的時(shí)候,這個(gè)現(xiàn)象就存在了!彼又f,PM2.5的問題實(shí)際上是一個(gè)發(fā)展階段中繞不過、躲不開的事情,但是我們要加快步伐,渡過這個(gè)階段。
在歷年的代表團(tuán)審議中,我們能夠深切地體會(huì)到,總書記對(duì)上海有著濃濃的深情。他每次來參會(huì)都會(huì)說:“我今天是作為一個(gè)普通的代表,來跟大家共商國(guó)是的,給代表們問好。”有一次審議正好趕上元宵節(jié),他還特別說道:“我們今天的會(huì)不能開得太晚,今天是元宵節(jié),也在此祝大家節(jié)日快樂!”他對(duì)上海團(tuán)的代表們非常熟悉,知道哪些是老面孔,哪些是新面孔。有一次他跟代表們說:“我發(fā)現(xiàn)你們每年會(huì)安排不同領(lǐng)域、不同層面的代表發(fā)言,這次又換發(fā)言代表了,很好!
2013年3月5日,習(xí)總書記曾動(dòng)情地講過這樣一段話:“黨的十七大以后,我離開上海到中央工作已經(jīng)五年多了,五年多來,我始終關(guān)注著上海,對(duì)上海取得的每一個(gè)成就、發(fā)生的每一個(gè)新變化、傳來的每一個(gè)好消息都由衷地感到高興,在這里,我要向在座各位代表,并通過你們,向上海廣大干部群眾,致以誠(chéng)摯的問候!彪m然時(shí)光已經(jīng)走過又一個(gè)五年,但在我們每個(gè)人心中,總書記的這份深情,歷久彌新。
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