黨和國家事業(yè)不斷發(fā)展的“定海神針”

《求是》雜志編輯部

“中華民族近代以來180多年的歷史、中國共產(chǎn)黨成立以來100年的歷史、中華人民共和國成立以來70多年的歷史都充分證明，沒有中國共產(chǎn)黨，就沒有新中國，就沒有中華民族偉大復(fù)興�！薄靶碌恼鞒躺希�我們必須堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，不斷完善黨的領(lǐng)導(dǎo)”，“充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用”！

在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上，習(xí)近平總書記圍繞實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興這一主題，全面回顧黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民取得的偉大成就，深刻總結(jié)黨能夠成功的寶貴經(jīng)驗(yàn)，明確強(qiáng)調(diào)新征程上要繼續(xù)成功，必須堅持中國共產(chǎn)黨堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢”。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記站在新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的政治高度，著眼實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，發(fā)表一系列重要講話，從根本上闡明了堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的重大意義、方向原則、觀念體制、方式方法等重大問題，采取一系列重大舉措，全面加強(qiáng)了黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，有力推動黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。

《毫不動搖堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)》一文，摘自習(xí)近平總書記2012年11月至2021年7月期間的多篇重要講話、文章，集中反映了習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的重要論述，具有很強(qiáng)的政治性、理論性、現(xiàn)實(shí)性、指導(dǎo)性。在全黨全社會深入開展黨史學(xué)習(xí)教育、學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神之際，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會這篇重要文章，對以史為鑒、開創(chuàng)未來，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，牢記“國之大者”，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民奮進(jìn)新征程、建功新時代，具有重要意義。

黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的

“沒有共產(chǎn)黨，就沒有新中國，就沒有新中國的繁榮富強(qiáng)。堅持中國共產(chǎn)黨這一堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，是中華民族的命運(yùn)所系”；“黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的，是最高的政治領(lǐng)導(dǎo)力量”；“中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，所以必須加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用�！�

在這篇重要文章中，習(xí)近平總書記緊密聯(lián)系黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民創(chuàng)造的世所罕見的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展奇跡和社會長期穩(wěn)定奇跡，緊密聯(lián)系成功應(yīng)對一系列復(fù)雜局面和風(fēng)險挑戰(zhàn)的偉大斗爭，緊密聯(lián)系經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、國防和軍隊(duì)建設(shè)、黨的建設(shè)等各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)的實(shí)際，從理論和實(shí)踐、歷史和現(xiàn)實(shí)的結(jié)合上深刻闡明：“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征”，“堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)系黨和國家前途命運(yùn)，我們的全部事業(yè)都建立在這個基礎(chǔ)之上，都根植于這個最本質(zhì)特征和最大優(yōu)勢”；鄭重強(qiáng)調(diào)：“黨的領(lǐng)導(dǎo)是做好黨和國家各項(xiàng)工作的根本保證，是我國政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)、社會穩(wěn)定的根本點(diǎn)，絕對不能有絲毫動搖”。

堅持無產(chǎn)階級政黨領(lǐng)導(dǎo)，是科學(xué)社會主義的一條基本原則，是馬克思主義建黨學(xué)說和國家學(xué)說的一個基本觀點(diǎn)。馬克思深刻指出：“為保證社會革命獲得勝利和實(shí)現(xiàn)革命的最高目標(biāo)——消滅階級，無產(chǎn)階級這樣組織成為政黨是必要的�！绷袑幵陬I(lǐng)導(dǎo)俄國革命和蘇聯(lián)社會主義實(shí)踐中強(qiáng)調(diào)：“黨是直接執(zhí)政的無產(chǎn)階級先鋒隊(duì)，是領(lǐng)導(dǎo)者”，“國家政權(quán)的一切政治經(jīng)濟(jì)工作都由工人階級覺悟的先鋒隊(duì)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)”。馬克思主義經(jīng)典作家的這些重要論述，深刻闡明了無產(chǎn)階級政黨領(lǐng)導(dǎo)革命斗爭和國家政權(quán)的必然性和極端重要性。

中國共產(chǎn)黨是按照馬克思主義建黨原則建立的無產(chǎn)階級政黨，同時又在領(lǐng)導(dǎo)中國革命、建設(shè)、改革中豐富發(fā)展了這一重要思想。早在井岡山時期，我們黨就建立了黨對軍隊(duì)絕對領(lǐng)導(dǎo)的原則和制度。1942年9月，中央政治局通過的《中共中央關(guān)于統(tǒng)一抗日根據(jù)地黨的領(lǐng)導(dǎo)及調(diào)整各組織間關(guān)系的決定》明確指出：“黨是無產(chǎn)階級的先鋒隊(duì)和無產(chǎn)階級組織的最高形式，他應(yīng)該領(lǐng)導(dǎo)一切其他組織，如軍隊(duì)、政府與民眾團(tuán)體�！�1962年1月，毛澤東同志再次強(qiáng)調(diào)：“工、農(nóng)、商、學(xué)、兵、政、黨這七個方面，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。黨要領(lǐng)導(dǎo)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、文化教育、軍隊(duì)和政府�！�100年來，中華民族之所以能夠迎來從站起來、富起來到強(qiáng)起來的偉大飛躍，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入了不可逆轉(zhuǎn)的歷史進(jìn)程，就是因?yàn)橛辛酥袊�共產(chǎn)黨的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，是歷史的選擇、人民的選擇！中國共產(chǎn)黨始終是中國人民最可靠、最堅強(qiáng)的主心骨！

“黨的十八大以來，我們對堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)不僅在理論上有了新認(rèn)識，而且在實(shí)踐中有了新探索”。在這篇重要文章中，習(xí)近平總書記提綱挈領(lǐng)地概括了黨的十八大以來堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的新成就�！靶抡J(rèn)識”，集中體現(xiàn)在習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的重要論述上；“新探索”，集中體現(xiàn)為以習(xí)近平總書記重要論述為指引，完善了黨對一切工作領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制。

關(guān)于“新認(rèn)識”。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記圍繞堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，召開一系列重要會議、作出一系列重要論述、提出一系列重要論斷、闡明一系列重要觀點(diǎn)，貫通改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍等各個領(lǐng)域。

——強(qiáng)調(diào)“中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量”；“黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”；“在堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)這個決定黨和國家前途命運(yùn)的重大原則問題上，全黨全國必須保持高度的思想自覺、政治自覺、行動自覺，絲毫不能動搖”等。

——強(qiáng)調(diào)“堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，首先是堅持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，這是黨的領(lǐng)導(dǎo)的最高原則，任何時候任何情況下都不能含糊、不能動搖”；“堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，確立和維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心，是全黨全國各族人民的共同愿望，是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、提高黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力的迫切要求，是保持黨和國家事業(yè)發(fā)展正確方向的根本保證”；“不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，切實(shí)增強(qiáng)‘四個意識’、堅定‘四個自信’、做到‘兩個維護(hù)’，自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致”等。

——強(qiáng)調(diào)“黨的領(lǐng)導(dǎo)制度是我國的根本領(lǐng)導(dǎo)制度”；“黨的領(lǐng)導(dǎo)必須是全面的、系統(tǒng)的、整體的，必須體現(xiàn)到經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和國防軍隊(duì)、祖國統(tǒng)一、外交工作、黨的建設(shè)等各方面。哪個領(lǐng)域、哪個方面、哪個環(huán)節(jié)缺失了弱化了，都會削弱黨的力量，損害黨和國家事業(yè)”等。

——強(qiáng)調(diào)全面從嚴(yán)治黨“核心是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)”，“必須堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”；“堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須不斷改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，讓黨的領(lǐng)導(dǎo)更加適應(yīng)實(shí)踐、時代、人民的要求”等。

習(xí)近平總書記的重要論述，系統(tǒng)回答了新時代堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)一系列重大問題，極大深化了我們黨對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識，豐富發(fā)展了馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)的理論，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是新時代堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的行動指南。

關(guān)于“新探索”。黨的十八大以來，在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是關(guān)于堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)重要論述指引下，黨中央把堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作為做好黨和國家各項(xiàng)工作的根本保證，從體制機(jī)制、管黨治黨等方面有效加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，有力強(qiáng)化黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

——確立了習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位。一個國家、一個政黨，領(lǐng)導(dǎo)核心至關(guān)重要。全黨有核心，黨中央才有權(quán)威，黨才有力量。黨的十八屆六中全會明確了習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位；黨的十九大把習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位寫入黨章，為保持黨和國家事業(yè)發(fā)展正確方向提供了根本保證。

2018年3月11日，十三屆全國人大一次會議在北京人民大會堂舉行第三次全體會議，表決通過《中華人民共和國憲法修正案》。這次修改憲法，在憲法序言確定黨的領(lǐng)導(dǎo)地位的基礎(chǔ)上，將“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征”寫入總綱。圖為十三屆全國人大一次會議第三次全體會議會場。 新華社記者 王曄/攝

——在黨章和憲法中更加明確了黨在中國特色社會主義事業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)地位。黨的十九大將“中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”寫入黨章總綱；十三屆全國人大一次會議把“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征”載入憲法總綱，強(qiáng)化了黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)地位，使黨的領(lǐng)導(dǎo)在國家運(yùn)行機(jī)制和各項(xiàng)制度中具有更強(qiáng)的制度約束力和更高的法律效力。

——完善了黨對一切工作領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制。出臺和修訂了《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《中共中央政治局關(guān)于加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定》、《中國共產(chǎn)黨重大事項(xiàng)請示報告條例》、《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》、《中國共產(chǎn)黨中央委員會工作條例》等一系列重要黨內(nèi)法規(guī)文件；完善了中央書記處和中央紀(jì)律檢查委員會、全國人大常委會黨組、國務(wù)院黨組、全國政協(xié)黨組、最高人民法院黨組、最高人民檢察院黨組每年向中央政治局常委會、中央政治局報告工作，中央政治局同志每年向黨中央和習(xí)近平總書記書面述職等制度安排；黨的十九屆三中全會研究深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革問題并作出決定，從機(jī)構(gòu)職能上把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到各個領(lǐng)域、各個方面、各個環(huán)節(jié)，加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)得到有效落實(shí)，維護(hù)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)構(gòu)職能體系更加健全；黨的十九屆四中全會明確黨的領(lǐng)導(dǎo)制度是我國的根本領(lǐng)導(dǎo)制度，把完善堅定維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的各項(xiàng)制度作為堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系的重要內(nèi)容加以強(qiáng)調(diào)，并提出一系列明確要求。

——以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)更加堅強(qiáng)有力，黨的建設(shè)新的偉大工程全方位加強(qiáng)，全面從嚴(yán)治黨實(shí)效性不斷提高，黨內(nèi)政治生態(tài)進(jìn)一步改善，黨在新時代新征程中煥發(fā)出更加強(qiáng)大的生機(jī)活力。

實(shí)踐充分證明，黨的十八大以來，黨和國家事業(yè)之所以能夠取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，根本在于在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下、在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引下，黨的領(lǐng)導(dǎo)得到全面加強(qiáng)，黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用得到充分發(fā)揮，黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力得到顯著提高。

做到“兩個維護(hù)”是首要任務(wù)

“在國家治理體系的大棋局中，黨中央是坐鎮(zhèn)中軍帳的‘帥’，車馬炮各展其長，一盤棋大局分明�！�

在這篇重要文章中，習(xí)近平總書記用生動形象的比喻深刻闡明：堅持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，首先要維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。堅決維護(hù)黨中央權(quán)威、保證全黨令行禁止，是黨和國家前途命運(yùn)所系，是全國各族人民根本利益所在。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)這個“最本質(zhì)的特征”和“最大優(yōu)勢”，核心就在于堅定維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

這是一個成熟的馬克思主義執(zhí)政黨的重大建黨原則。馬克思、恩格斯在創(chuàng)建和領(lǐng)導(dǎo)無產(chǎn)階級政黨的過程中，明確提出無產(chǎn)階級政黨必須凝聚自己的所有力量，強(qiáng)調(diào)如果每一個支部、每一個人都各行其是，黨就只能陷入瓦解，就不能成為堅強(qiáng)統(tǒng)一的組織。他們在總結(jié)巴黎公社失敗教訓(xùn)時強(qiáng)調(diào)：“巴黎公社遭到滅亡，就是由于缺乏集中和權(quán)威�！绷袑幰采羁讨赋觯骸霸跉v史上，任何一個階級，如果不推舉出自己的善于組織運(yùn)動和領(lǐng)導(dǎo)運(yùn)動的政治領(lǐng)袖和先進(jìn)代表，就不可能取得統(tǒng)治地位。”正因?yàn)橛胁紶柺簿S克黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，俄國才戰(zhàn)勝各種錯誤思想和分裂力量，取得十月革命的勝利，創(chuàng)建了世界上第一個社會主義國家。

這是黨領(lǐng)導(dǎo)中國革命、建設(shè)、改革最可寶貴的經(jīng)驗(yàn)。黨的歷史、新中國發(fā)展的歷史都告訴我們：要治理好我們這個大黨、治理好我們這個大國，保證黨的團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一至關(guān)重要，維護(hù)黨中央權(quán)威至關(guān)重要。遵義會議確立毛澤東同志在黨中央的領(lǐng)導(dǎo)地位后，我們黨開始形成堅強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心，從此中國革命面貌煥然一新。正是在黨中央堅強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過一代又一代中國共產(chǎn)黨人團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民接續(xù)奮斗，中國革命、建設(shè)、改革事業(yè)才取得舉世矚目的偉大成就。實(shí)踐證明，什么時候全黨堅定維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨的事業(yè)就不斷取得勝利；離開了黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨的領(lǐng)導(dǎo)就必然弱化，黨的事業(yè)就必然遭受挫折。

這是推動新時代中國特色社會主義不斷發(fā)展前進(jìn)的根本政治保證。黨的十八大以來，面對當(dāng)今世界百年未有之大變局，面對錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外風(fēng)險挑戰(zhàn)，我們黨之所以能戰(zhàn)勝一系列重大風(fēng)險挑戰(zhàn)，推動黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，推動我國國際影響力、感召力、塑造力全面顯著提高，使“中國之治”與“西方之亂”形成鮮明對比，根本在于堅決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平總書記高瞻遠(yuǎn)矚、統(tǒng)攬全局、運(yùn)籌帷幄、指揮若定，作出一系列重大科學(xué)判斷，提出一系列重大戰(zhàn)略策略，推動一系列重大工作，領(lǐng)導(dǎo)全黨全國各族人民在進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭、推進(jìn)新時代中國特色社會主義發(fā)展上不斷取得新的重大成就，充分展現(xiàn)了共產(chǎn)黨人堅定的理想信念、人民領(lǐng)袖深切的為民情懷、馬克思主義政治家高超的政治領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，充分證明不愧為黨中央的核心、全黨的核心，贏得了全黨全國全軍衷心擁護(hù)，贏得了國際社會高度贊譽(yù)。

2021年8月26日，中共中央宣傳部在北京發(fā)布文獻(xiàn)《中國共產(chǎn)黨的歷史使命與行動價值》。文獻(xiàn)以習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神為指導(dǎo)，全面介紹中國共產(chǎn)黨的百年奮斗歷程，深刻闡釋黨的治國理政理念、實(shí)踐和成就。圖為文獻(xiàn)《中國共產(chǎn)黨的歷史使命與行動價值》中文版和英文版。 中新社記者 張宇/攝

“兩個維護(hù)”，是黨的十八大以來我們黨的重大政治成果和寶貴經(jīng)驗(yàn)，是全黨在革命性鍛造中形成的共同意志，是最重要的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，是保證全黨團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、步調(diào)一致向前進(jìn)的根本政治保證。“兩個維護(hù)”在本質(zhì)上是一體的，維護(hù)習(xí)近平總書記核心地位，就是維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，首先要維護(hù)習(xí)近平總書記核心地位。

做到“兩個維護(hù)”，必須不斷增強(qiáng)“四個意識”，堅定“四個自信”，牢記“國之大者”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，堅定不移把“兩個維護(hù)”體現(xiàn)在各項(xiàng)制度規(guī)定中，貫徹到黨和國家工作的全過程各方面，自覺同黨的基本理論、基本路線、基本方略對標(biāo)對表，同黨中央決策部署對標(biāo)對表，及時校準(zhǔn)偏差，做到黨中央提倡的堅決響應(yīng)、黨中央決定的堅決照辦、黨中央禁止的堅決杜絕。

把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)

“我們要把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹和體現(xiàn)到改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍各個領(lǐng)域各個方面，確保黨始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方�！�

在這篇重要文章中，習(xí)近平總書記對貫徹落實(shí)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)提出了明確要求。堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，不是空洞的、抽象的，而是具體的、實(shí)實(shí)在在的，必須在各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)落實(shí)和體現(xiàn)。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記就堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)提出一系列實(shí)踐要求，無論哪個領(lǐng)域、哪方面工作，都從加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)抓起，最終落腳在強(qiáng)化黨的建設(shè)上，有力鞏固了黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的地位。

為什么習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)貫徹落實(shí)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)？這是有很強(qiáng)現(xiàn)實(shí)針對性的。一段時期內(nèi)，在堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)問題上，一些人存在“模糊和錯誤認(rèn)識”，一些地方和部門存在“黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失現(xiàn)象”。對此，習(xí)近平總書記在這篇重要文章中進(jìn)行了深入分析、尖銳批評。比如，“有的同志習(xí)慣于把分管工作當(dāng)成自己的禁臠，覺得既然分管就沒有必要報告了，也不希望其他人來過問，有的甚至不愿意黨委過問，不然就是黨政不分了�！北热�，“‘黨大還是法大’是一個政治陷阱，是一個偽命題；對這個問題，我們不能含糊其辭、語焉不詳”等�？倳�記振聾發(fā)聵地指出，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是方向性問題，必須旗幟鮮明、立場堅定，“在這個問題上犯錯誤往往是災(zāi)難性的、顛覆性的”。正因?yàn)槿绱�，“黨的十八大以來，我們采取一系列重大措施，糾正了一個時期以來的模糊和錯誤認(rèn)識，扭轉(zhuǎn)了一些地方和部門存在的黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失現(xiàn)象，使黨的領(lǐng)導(dǎo)得到全面加強(qiáng)。”

如何更好堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)？在這篇重要文章中，習(xí)近平總書記重點(diǎn)就一些方面和領(lǐng)域進(jìn)一步提出明確要求。

關(guān)于加強(qiáng)黨對人大、人民政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)。對人大工作，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“必須堅持黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，通過人民代表大會制度，保證黨的路線方針政策和決策部署在國家工作中得到全面貫徹和有效執(zhí)行”，“要不斷加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，善于使黨的主張通過法定程序成為國家意志，善于使黨組織推薦的人選通過法定程序成為國家政權(quán)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人員，善于通過國家政權(quán)機(jī)關(guān)實(shí)施黨對國家和社會的領(lǐng)導(dǎo)，善于運(yùn)用民主集中制原則維護(hù)黨和國家權(quán)威、維護(hù)全黨全國團(tuán)結(jié)統(tǒng)一”；對人民政協(xié)工作，總書記強(qiáng)調(diào)：“中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是包括各民主黨派、各團(tuán)體、各民族、各階層、各界人士在內(nèi)的全體中國人民的共同選擇”，“要把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到政協(xié)全部工作之中，切實(shí)落實(shí)黨中央對人民政協(xié)工作的各項(xiàng)要求”。

關(guān)于加強(qiáng)黨對具體領(lǐng)域工作的領(lǐng)導(dǎo)。對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的工作要求，也是十分重要的政治要求”，“越是形勢復(fù)雜、任務(wù)艱巨，越要堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，越要把黨中央關(guān)于貫徹新發(fā)展理念的要求落實(shí)到工作中去”；對法治工作，總書記強(qiáng)調(diào)：“全面推進(jìn)依法治國，要有利于加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，有利于鞏固黨的執(zhí)政地位、完成黨的執(zhí)政使命，決不是要削弱黨的領(lǐng)導(dǎo)”，“要繼續(xù)推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)制度化、法治化，不斷完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到全面依法治國全過程和各方面”；對新聞輿論工作，總書記強(qiáng)調(diào)：“黨和政府主辦的媒體是黨和政府的宣傳陣地，必須姓黨，必須抓在黨的手里，必須成為黨和人民的喉舌”，“無論時代如何發(fā)展、媒體格局如何變化，黨管媒體的原則和制度不能變”；對國家安全工作，總書記強(qiáng)調(diào)：“各地區(qū)要建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的國家安全工作責(zé)任制，強(qiáng)化維護(hù)國家安全責(zé)任，守土有責(zé)、守土盡責(zé)”；對軍隊(duì)工作，總書記強(qiáng)調(diào)：“黨對軍隊(duì)的絕對領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義的本質(zhì)特征，是黨和國家的重要政治優(yōu)勢，是人民軍隊(duì)的建軍之本、強(qiáng)軍之魂”，“全軍要強(qiáng)化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅決維護(hù)黨中央權(quán)威，堅決貫徹黨對軍隊(duì)絕對領(lǐng)導(dǎo)的根本原則和制度，堅決聽從黨中央和中央軍委指揮”。

2021年5月24日，“眾心向黨 自立自強(qiáng)——黨領(lǐng)導(dǎo)下的科學(xué)家”主題展在北京中國國家博物館開幕。圖為開幕當(dāng)日，人們在觀看錢學(xué)森等100位科學(xué)家的入黨志愿書。 新華社記者 金良快/攝

關(guān)于完善黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制。對通過機(jī)構(gòu)改革有效落實(shí)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“要通過深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革，努力從機(jī)構(gòu)職能上解決黨對一切工作領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制問題，解決黨長期執(zhí)政條件下我國國家治理體系中黨政軍群的機(jī)構(gòu)職能關(guān)系問題，為有效發(fā)揮中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)這一最大制度優(yōu)勢提供完善有力的體制機(jī)制保障、堅實(shí)的組織基礎(chǔ)和有效的工作體系”；對堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系，總書記強(qiáng)調(diào)：“黨的領(lǐng)導(dǎo)制度是我國的根本領(lǐng)導(dǎo)制度”，“推進(jìn)各方面制度建設(shè)、推動各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展、加強(qiáng)和改進(jìn)各方面工作，都必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，自覺貫徹黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的根本要求”。

大道蘊(yùn)于歷史。100年來，小小紅船從南湖起航，越過急流險灘，闖過驚濤駭浪，鑄就新時代“中國號”巍巍巨輪，靠的就是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)這一“定海神針”。新征程上，中國共產(chǎn)黨一定能夠帶領(lǐng)中國人民戰(zhàn)勝一切可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)浪，駛向更加輝煌的未來！