2019年12月09日09:04 來(lái)源:學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)
編者按
從今日起,本報(bào)連載采訪實(shí)錄《習(xí)近平在福州》。此前,本報(bào)已陸續(xù)刊發(fā)《習(xí)近平的七年知青歲月》《習(xí)近平在正定》《習(xí)近平在廈門(mén)》《習(xí)近平在寧德》!读(xí)近平在福州》是記錄習(xí)近平總書(shū)記成長(zhǎng)歷程的系列采訪實(shí)錄的第五部。
1990年4月,習(xí)近平同志從閩東的寧德地委書(shū)記調(diào)任省會(huì)城市福州的市委書(shū)記,在這里工作了整整六年。他在廣泛深入調(diào)研的基礎(chǔ)上對(duì)福州發(fā)展作出頂層設(shè)計(jì),主持編制被稱(chēng)為“3820”工程的《福州市20年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略設(shè)想》并堅(jiān)持不懈抓好實(shí)施。他堅(jiān)持“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”“走出去”,堅(jiān)持“以?xún)S引僑、以?xún)S引臺(tái)”,狠抓招商引資,著力建設(shè)“閩江口金三角經(jīng)濟(jì)圈”“海上福州”“國(guó)際化大都市”,推動(dòng)福州實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。他保護(hù)城市文脈,推動(dòng)舊城改造,抗擊臺(tái)風(fēng)洪水,持續(xù)關(guān)注民生,創(chuàng)設(shè)“下基層接訪”制度,倡導(dǎo)“馬上就辦”“真抓實(shí)干”作風(fēng),強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能,使福州煥發(fā)蓬勃生機(jī)活力。
這組采訪實(shí)錄,生動(dòng)還原了習(xí)近平同志在福州工作期間著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、胸懷全局的戰(zhàn)略思維,大刀闊斧、科學(xué)決策的改革思路,腳踏實(shí)地、嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),心系人民、情暖民心的赤誠(chéng)情懷。歷史記錄著福州的滄桑巨變,也記錄著習(xí)近平同志開(kāi)拓?fù)?dān)當(dāng)、執(zhí)政為民的領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)范。敬請(qǐng)廣大讀者關(guān)注這組采訪實(shí)錄。
采訪對(duì)象:梁建勇,1959年9月生,山西陽(yáng)城人(福建長(zhǎng)樂(lè)出生)。1992年2月任福州市政府副秘書(shū)長(zhǎng)、支前辦主任;1995年4月起任臺(tái)江區(qū)區(qū)長(zhǎng)、區(qū)委書(shū)記;1997年12月起任福州市副市長(zhǎng)、保稅區(qū)主任,市委常委、副市長(zhǎng),市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)(正廳級(jí));2010年4月起任莆田市委副書(shū)記、代市長(zhǎng),市長(zhǎng),市委書(shū)記;2014年8月任龍巖市委書(shū)記;2015年11月起任福建省副省長(zhǎng)、省委常委、省委秘書(shū)長(zhǎng),F(xiàn)任省委常委、宣傳部部長(zhǎng)。
采 訪 組:邱 然 陳 思 黃 珊
采訪日期:2019年6月4日下午、6月5日上午、7月1日上午
采訪地點(diǎn):福建省委大院
采訪組:梁部長(zhǎng),您好!習(xí)近平同志在福州市任市委書(shū)記期間,您也在福州市任職,你們一定有不少接觸,請(qǐng)您講一講他帶給您的最初印象吧。
梁建勇:最初與習(xí)近平同志相識(shí)是在上世紀(jì)80年代末期,也就是他到寧德工作以后。當(dāng)時(shí),我在省直機(jī)關(guān)工作,到寧德去過(guò)幾次,在開(kāi)會(huì)、調(diào)研當(dāng)中與他有過(guò)幾次接觸,但我們之間交流不多,對(duì)他沒(méi)有很深的了解。1990年,習(xí)書(shū)記到福州工作以后,我和他開(kāi)始有了比較多的接觸。
習(xí)書(shū)記熱情好客,他剛來(lái)福州時(shí),周末或晚上有時(shí)會(huì)叫一些年輕同志到他的臨時(shí)住處聊天,了解一些福州的情況和掌故風(fēng)情。我們省直機(jī)關(guān)的年輕人也很愿意去叨擾他。習(xí)書(shū)記當(dāng)時(shí)30多歲,平易近人,很健談,也很有親和力,和他天南海北地聊天是一種享受,大家在一起就像好朋友一樣,一點(diǎn)兒也沒(méi)有跟領(lǐng)導(dǎo)談話的感覺(jué)。習(xí)書(shū)記的知識(shí)面非常寬廣,有時(shí)談他過(guò)去的經(jīng)歷,有時(shí)談他喜歡讀的書(shū),在交流中不經(jīng)意間就流露出淵博的學(xué)識(shí),所以大家聊起來(lái)非常愉快。
習(xí)書(shū)記平時(shí)堅(jiān)持鍛煉身體,他通常工作到晚上九十點(diǎn),然后就到省體工隊(duì)游泳池去游泳,我們經(jīng)常會(huì)在那里碰到。等運(yùn)動(dòng)員結(jié)束訓(xùn)練散場(chǎng)了,我們就進(jìn)去游一個(gè)小時(shí),每次進(jìn)去時(shí),游泳池水還在不停地涌動(dòng)。那個(gè)年代的游泳池非常簡(jiǎn)陋,但習(xí)書(shū)記只要不出差、不下基層,基本每天忙完工作都會(huì)堅(jiān)持去,持續(xù)有三四年的時(shí)間。為了省電,習(xí)書(shū)記要求我們游泳的時(shí)候只留一盞燈,能模模糊糊看見(jiàn)就行,因此整個(gè)游泳池都很昏暗。他每次都自帶浴巾、肥皂沖澡。我們?cè)谀抢镆话阋埠炔坏讲杷,有時(shí)口渴了就喝我們自己帶去的瓶裝水。
現(xiàn)在,那個(gè)游泳池早已拆掉了,但那個(gè)毫不起眼、簡(jiǎn)陋的場(chǎng)所至今仍承載著我很多美好的回憶。那個(gè)游泳池是運(yùn)動(dòng)員訓(xùn)練場(chǎng)地,池邊沒(méi)有提供休息的躺椅,因此我們游上幾個(gè)來(lái)回,累了就扶著游泳池的邊休息一會(huì)兒,這時(shí)我和習(xí)書(shū)記就會(huì)聊上一會(huì)兒。在這種環(huán)境下我們有很多交流。一方面,他會(huì)和我們談一些基層的事情,比如群眾關(guān)心的民生問(wèn)題、社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題。他對(duì)社會(huì)上一些新生事物非常感興趣,也很了解。他還會(huì)談起他讀的書(shū)。通過(guò)談話,我發(fā)現(xiàn)他對(duì)這些書(shū)并不是一般性泛泛地看,而是帶著思考有研究地讀,包括他對(duì)作者的了解、對(duì)內(nèi)容的解讀很到位,讀后的感想也十分深刻,他都會(huì)與我們分享。習(xí)書(shū)記酷愛(ài)讀書(shū),涉獵面非常廣,新書(shū)、舊書(shū),國(guó)內(nèi)的、國(guó)外的,哲學(xué)的、文學(xué)的,社科的、科技的書(shū),他都看。他在哲學(xué)方面提得比較多的,一是黑格爾的哲學(xué),《精神現(xiàn)象學(xué)》《法哲學(xué)原理》等書(shū)他都有深入的研讀和思考;二是馬克思主義經(jīng)典著作,《資本論》《關(guān)于費(fèi)爾巴哈的提綱》《德意志意識(shí)形態(tài)》等。
文學(xué)方面,中國(guó)古典文學(xué)聊得不少。他喜歡的一些外國(guó)作家和作品,我也很喜歡。比如,俄國(guó)萊蒙托夫的《當(dāng)代英雄》,屠格涅夫的《獵人筆記》,還有陀思妥耶夫斯基、契訶夫、列夫·托爾斯泰、阿·托爾斯泰等大文豪的著作。他對(duì)德國(guó)文學(xué)的興趣非常濃厚,多次講起歌德的《浮士德》,席勒的《陰謀與愛(ài)情》。他還經(jīng)常談起法國(guó)文學(xué),像莫泊桑、司湯達(dá)、巴爾扎克、雨果、大仲馬、小仲馬等著名作家的書(shū)他都精讀過(guò)。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記在國(guó)內(nèi)外不同場(chǎng)合,不止一次講述過(guò)他的讀書(shū)故事,說(shuō)他的最大愛(ài)好是讀書(shū)。2014年10月,他在文藝工作座談會(huì)講話中一口氣列了66個(gè)外國(guó)文藝家的名字,絕大多數(shù)是作家。根據(jù)我的了解,對(duì)這些文學(xué)大師的作品他確確實(shí)實(shí)領(lǐng)悟得很深刻、很透徹。
在聊天交流中,我發(fā)現(xiàn)他讀書(shū)非常深入、非常細(xì)致,把時(shí)代背景以及作者在故事中所想要表達(dá)的寓意解讀得很深刻,而且他博聞強(qiáng)記,《戰(zhàn)爭(zhēng)與和平》里那么多的人名,那么多錯(cuò)綜復(fù)雜的人物關(guān)系,他都記得很清楚。有時(shí)還會(huì)談到克勞塞維茨的《戰(zhàn)爭(zhēng)論》!陡∈康隆吩谖襾(lái)看是很難讀懂的書(shū),但習(xí)書(shū)記很了解《浮士德》的時(shí)代背景,以及該書(shū)現(xiàn)實(shí)主義和浪漫主義結(jié)合的藝術(shù)特點(diǎn),有時(shí)候他寥寥幾句話,就把一個(gè)問(wèn)題講得很透徹,使我受益良多。
習(xí)書(shū)記經(jīng)常會(huì)談一些他當(dāng)年在梁家河的知青生活。西北黃土高原惡劣的環(huán)境、貧瘠的土地和昏暗的窯洞、善良樸實(shí)的鄉(xiāng)親們,在他的娓娓道來(lái)之中展現(xiàn)了一幅極有生活氣息的畫(huà)卷。在他的講述中,我能感受到青少年時(shí)代的他在那里經(jīng)歷了多少艱難和困苦,包括扛糧包、吃生肉、跑幾十里山路借書(shū)這些事,他都講過(guò)。但他在回憶那段艱苦歲月的時(shí)候,我聽(tīng)不到一絲一毫的抱怨,而是充滿了樂(lè)觀主義精神、奮斗的豪情和他對(duì)父老鄉(xiāng)親的深厚感情。
采訪組:習(xí)近平同志1990年到福州任市委書(shū)記之初,是如何開(kāi)展調(diào)研的?他在日常工作當(dāng)中開(kāi)展調(diào)研有什么特點(diǎn)?
梁建勇:習(xí)書(shū)記的調(diào)研不僅限于上任之初,而是貫穿整個(gè)任職期間。習(xí)書(shū)記調(diào)研的頻率是很高的,而且他調(diào)研從來(lái)不是走過(guò)場(chǎng)、做樣子,而是注重實(shí)際效果,注重解決問(wèn)題。一是,他每次下去帶的人不一定多,但人員配置很有針對(duì)性。他會(huì)根據(jù)地區(qū)的特點(diǎn)和之前掌握的一些情況,預(yù)先做好功課,在去之前就指向很明確,涉及哪個(gè)領(lǐng)域的,就帶相應(yīng)部門(mén)的人去。二是,他專(zhuān)門(mén)去問(wèn)題多的地方。當(dāng)時(shí),改革開(kāi)放只有10多年時(shí)間,福建沿海的縣(市)面臨著很多特殊問(wèn)題,比如走私、販私、偷私渡等,這些問(wèn)題高發(fā)的地區(qū),比如福清、長(zhǎng)樂(lè)、連江、平潭這幾個(gè)縣(市),他都及時(shí)去調(diào)研,為他后面解決這些問(wèn)題打下了良好基礎(chǔ)。
福建沿海偷私渡問(wèn)題突出,有時(shí)代因素,也有歷史因素。改革開(kāi)放初期,國(guó)門(mén)打開(kāi)了,人們對(duì)外面的世界了解更多,再加上福清、長(zhǎng)樂(lè)、連江、平潭這幾個(gè)縣(市)的華僑關(guān)系非常多,沿海地區(qū)出去也方便,很多人踏上一條船就出去了,而且規(guī)模也越來(lái)越大。另外,福建與臺(tái)灣隔水相望,所以也有不少私渡去臺(tái)灣的人。
鑒于偷私渡問(wèn)題對(duì)國(guó)家形象和社會(huì)穩(wěn)定的影響,習(xí)書(shū)記一上任就到這幾個(gè)偷私渡頻發(fā)的縣(市),針對(duì)焦點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展調(diào)研、開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),并到各縣的港口、碼頭、邊防、哨所等地方檢查。在習(xí)書(shū)記任上,治理偷私渡工作正式列入社會(huì)綜合治理的重點(diǎn)工作。在他領(lǐng)導(dǎo)下,市委調(diào)動(dòng)各個(gè)部門(mén)齊抓共管,認(rèn)真開(kāi)展調(diào)研摸底,對(duì)癥采取有效措施,推動(dòng)各項(xiàng)工作穩(wěn)妥落實(shí),再加上制度保障,偷私渡頻發(fā)狀況得到有效遏制。從此以后,福州偷私渡問(wèn)題得到根本好轉(zhuǎn),很少再有這種事發(fā)生。
偷私渡問(wèn)題相對(duì)來(lái)說(shuō)比較具體,而整個(gè)城市的治理和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,則有賴(lài)于宏觀層面的把控。習(xí)書(shū)記對(duì)此也是大處著眼、小處著手,先從基礎(chǔ)調(diào)研抓起。他剛來(lái)福州時(shí),整個(gè)城市經(jīng)濟(jì)實(shí)力還很弱,基礎(chǔ)設(shè)施落后。福州雖然是省會(huì)沿海城市,但一沒(méi)有高速公路,二沒(méi)有大型港口,一些干部的工作作風(fēng)也比較散漫。習(xí)書(shū)記在機(jī)關(guān)工作作風(fēng)方面做了大量調(diào)研,掌握了第一手資料,了解了真實(shí)情況。他首先致力于在福州市黨政機(jī)關(guān)營(yíng)造一個(gè)“馬上就辦、真抓實(shí)干”的優(yōu)良軟環(huán)境。
1991年1月14日,習(xí)書(shū)記在這一天的《福州晚報(bào)》一個(gè)不起眼的位置看到一篇豆腐塊報(bào)道,內(nèi)容大致講的是福州需要一本市民辦事指南。這篇報(bào)道引起他的高度重視,他馬上組織市委政研室等部門(mén)的同志研究市民辦事的各種流程和難點(diǎn),在50個(gè)小時(shí)之內(nèi)就編寫(xiě)了一份《福州辦事指南》,并且第一時(shí)間在報(bào)紙上發(fā)布消息,以向群眾反饋。接下來(lái),習(xí)書(shū)記召開(kāi)市委工作會(huì)并作講話,要求機(jī)關(guān)干部對(duì)群眾的訴求給予充分重視,講求工作實(shí)效,少說(shuō)空話,狠抓落實(shí)。這次工作會(huì)議3天之后,習(xí)書(shū)記又在馬尾的現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)上提出,“要抓住那些群眾急需解決的問(wèn)題”,群眾的事要“馬上就辦”。同時(shí)要抓為群眾辦事落實(shí)效果的督導(dǎo)工作,即使完成了,也要回頭看,通過(guò)督促檢查落實(shí)“真抓實(shí)干”。
機(jī)關(guān)一些干部中存在多年養(yǎng)成的惰性,需要一個(gè)克服過(guò)程。但習(xí)書(shū)記雷厲風(fēng)行,大大縮短了作風(fēng)轉(zhuǎn)變的時(shí)間。同時(shí),他也不斷創(chuàng)造更好的硬件條件和制度條件,著力提高干部為群眾服務(wù)的效率。習(xí)書(shū)記對(duì)制度問(wèn)題有很多思考。他提出,把為群眾辦事置于優(yōu)先位置,在辦事效率提高的同時(shí),公務(wù)人員的勞動(dòng)也需要制度化、規(guī)范化。比如,你想提高一個(gè)地區(qū)的治安水平,解決的方法不能是讓警察每天加班不休息,今天通宵加班了,明天是不是就要休息一天?否則身體受不了,第二天的工作也做不好。搞突擊只能解決一時(shí)的問(wèn)題,但長(zhǎng)此以往是行不通的,一定要把制度建設(shè)跟上,以制度合理調(diào)配人力資源,這樣才能可持續(xù)發(fā)展。
在這個(gè)思想指導(dǎo)下,福州當(dāng)時(shí)搞了全國(guó)首個(gè)一條龍服務(wù)的“一棟樓辦公”,把各個(gè)機(jī)關(guān)單位的服務(wù)窗口集中在一棟大樓里,讓一系列手續(xù)可以在一個(gè)地方高效完成,讓群眾辦事少跑腿,大大提高了為群眾服務(wù)的效率。包括習(xí)書(shū)記后來(lái)到省里工作以后主持的“數(shù)字福建”建設(shè),以及整合各個(gè)部門(mén)的投訴電話集中到“12345便民服務(wù)平臺(tái)”喊出“12345,有事找政府”,再上升為電子政務(wù),這些都在制度和硬件層面大大提高了辦事效率,打出了一套提高機(jī)關(guān)辦事效率的組合拳,保障了“馬上就辦”“真抓實(shí)干”的可持續(xù)發(fā)展。
減負(fù)增效也是習(xí)書(shū)記對(duì)制度建設(shè)的一大貢獻(xiàn)。自始至終,習(xí)書(shū)記對(duì)基層都非常關(guān)心,當(dāng)年他就提出減負(fù)要與增效相結(jié)合,把公務(wù)人員從一些無(wú)謂的低效勞動(dòng)中解放出來(lái),從文山會(huì)海中解放出來(lái),讓他們有更多時(shí)間和精力做更多直接為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和為群眾服務(wù)的事情。
在習(xí)書(shū)記的嚴(yán)格要求之下,福州的機(jī)關(guān)服務(wù)效率得到明顯提高,社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也駛?cè)肟燔?chē)道。全市的生產(chǎn)總值在省會(huì)城市中排名從1990年的第12位上升到1994年的第8位,進(jìn)入全國(guó)先進(jìn)行列。
所有這些成就,都是習(xí)書(shū)記通過(guò)最基礎(chǔ)的調(diào)查研究,一步一步將政策研究成果轉(zhuǎn)化為工作實(shí)際效果。今天我們講整頓作風(fēng)的問(wèn)題,講減負(fù)和增效相結(jié)合,講減負(fù)和創(chuàng)新相結(jié)合,講多到基層現(xiàn)場(chǎng)去,這些都和習(xí)書(shū)記當(dāng)年的思想精髓相吻合。習(xí)書(shū)記當(dāng)年還不斷向我們指出調(diào)查研究要多到困難多的地方,多看具體的事,“少看花瓶和盆景”“多看看后院和角落”,直到今天,這些先進(jìn)的工作理念和方法,仍是我們應(yīng)該好好遵循的。
采訪組:“后院”和“角落”具體是指什么?
梁建勇:“后院”和“角落”就是那些沒(méi)有擺在明面上的事情!岸嗫纯春笤汉徒锹洹钡恼{(diào)研辦法,與那些“走馬觀花”式的調(diào)研有很大區(qū)別。比如,他去調(diào)研的時(shí)候,對(duì)下面已經(jīng)安排好的“成績(jī)展示”可能就不那么在意,他會(huì)去看一些很細(xì)節(jié)的地方,去尋找企業(yè)的困難點(diǎn),問(wèn)問(wèn)企業(yè)發(fā)展中資金貸款、員工招聘等短板,看看農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的缺項(xiàng),去群眾家里掀開(kāi)鍋蓋看看吃的什么,慰問(wèn)哨所官兵時(shí)把手伸到戰(zhàn)士被子里面看看潮不潮,等等。
關(guān)于“后院”,當(dāng)年還發(fā)生了一個(gè)有趣的事。羅源、閩清、永泰三個(gè)縣,可以算是福州市類(lèi)似于“后院”的地區(qū)。習(xí)書(shū)記曾經(jīng)形象地把沿海的幾個(gè)縣比喻為足球場(chǎng)上的前鋒,把這幾個(gè)縣就比喻成后衛(wèi),希望他們保護(hù)生態(tài)要當(dāng)好“后衛(wèi)”。有一次開(kāi)會(huì)發(fā)言的時(shí)候,這幾個(gè)縣的領(lǐng)導(dǎo)都發(fā)了言,其中一個(gè)縣的領(lǐng)導(dǎo)說(shuō):“習(xí)書(shū)記,我們是后衛(wèi),我們想當(dāng)好后衛(wèi)。不過(guò),我們還想當(dāng)一個(gè)全攻全守型的后衛(wèi),當(dāng)一個(gè)能進(jìn)球的后衛(wèi)!”此言一出,會(huì)場(chǎng)笑聲連連,習(xí)書(shū)記也很高興,對(duì)此表示贊賞。
采訪組:在福州戰(zhàn)略構(gòu)想形成過(guò)程中,習(xí)近平同志的整體規(guī)劃有哪些鮮明的特點(diǎn)?
梁建勇:習(xí)書(shū)記在福州擔(dān)任市委書(shū)記的幾年當(dāng)中,他的整個(gè)決策都貫穿著一種審時(shí)度勢(shì)的大局觀。這是我們都很佩服習(xí)書(shū)記的一個(gè)重要原因。任何具體事情,習(xí)書(shū)記都可以放在大局里面通盤(pán)考慮。這是領(lǐng)導(dǎo)干部的格局問(wèn)題,也是一種重要的領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)。
1992年11月10日,習(xí)書(shū)記主持召開(kāi)了一個(gè)政策咨詢(xún)調(diào)研會(huì)議。凡是習(xí)書(shū)記主持召開(kāi)的會(huì),大家都比較放得開(kāi),愿意敞開(kāi)胸懷,知無(wú)不言、言無(wú)不盡。有的同志講了當(dāng)時(shí)流行的“紅燈論”,習(xí)書(shū)記就此談了看法,給大家留下了深刻印象。當(dāng)時(shí),廣東和福建沿海開(kāi)放地區(qū)流行一種論調(diào):“遇到紅燈繞道走,遇到黃燈搶著走,遇到綠燈快快走!边@個(gè)論調(diào)大致意思是只要沒(méi)有嚴(yán)重違反原則,就可以大干快上,聽(tīng)起來(lái)似乎也大差不差。這種思想逐漸流行開(kāi)來(lái),在實(shí)際操作中,往往演變成“黃燈趕快搶?zhuān)t燈也可以試著闖一闖”。對(duì)此,習(xí)書(shū)記嚴(yán)肅指出,我們不能搞這種“紅燈論”,我們都希望在改革開(kāi)放大潮中加快地區(qū)發(fā)展速度,愿望都是好的,但違反中央原則的事情堅(jiān)決不能做。希望大家不僅要弄清楚“能干什么”“不能干什么”,還要弄清楚“允許干什么”“應(yīng)當(dāng)怎么干”。習(xí)書(shū)記這段話,充分體現(xiàn)了他站在國(guó)家層面和戰(zhàn)略高度考慮問(wèn)題的大局觀。他要求大家解放思想,同時(shí)也要求大家站穩(wěn)原則立場(chǎng),與中央對(duì)標(biāo)對(duì)表,這是非常值得我們學(xué)習(xí)的。
在日常工作中,他把“張弛有度”的原則把握得很好。他提倡“今日事今日畢”。我們跟他工作,并沒(méi)有什么無(wú)休止的“5+2”“白加黑”。遇到一些需要集中處理的工作,有時(shí)候也會(huì)晚上燈火通明,大家一起加班,但我們并沒(méi)有感受到太大的工作壓力。這是因?yàn),在?xí)書(shū)記這個(gè)層面,就有一個(gè)很合理的工作規(guī)劃,整個(gè)機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)性很好。我們工作上有時(shí)也會(huì)感到勞累,但并不覺(jué)得著急上火,因?yàn)槭虑槎荚谟行蜣k理。反之,如果領(lǐng)導(dǎo)干部“想一出是一出”,拍腦袋就是一個(gè)主意,操作性又很差,工作人員辦起事來(lái)就會(huì)很惱火,就會(huì)承擔(dān)很多無(wú)形的壓力,最后工作效果也會(huì)打折扣。畢竟,誰(shuí)能把不合理的決策合理地辦好呢?所以,領(lǐng)導(dǎo)干部主持工作,確實(shí)應(yīng)該像習(xí)書(shū)記這樣,注重規(guī)劃,注重合理性和協(xié)調(diào)性,注意火候,掌握分寸,胸中有數(shù),符合規(guī)律,這樣就可以理順工作流程,獲得良好效果。
習(xí)書(shū)記非常注意科學(xué)決策,在那個(gè)年代就有先進(jìn)的決策理念。他曾說(shuō),現(xiàn)在社會(huì)上亟待解決的重要問(wèn)題、需要決策的事情越來(lái)越多,這就需要相應(yīng)的決策支持手段,需要科學(xué)的決策方式,如果還是憑經(jīng)驗(yàn)辦事、靠傳統(tǒng)辦法決策,是不可能跟上時(shí)代要求,不可能適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的。這個(gè)論述,今天聽(tīng)起來(lái)可能不覺(jué)得有什么稀奇,但習(xí)書(shū)記在上世紀(jì)90年代初就講出這樣的話,確實(shí)很有前瞻性。
采訪組:請(qǐng)您介紹一下,在福州的總體規(guī)劃制定完成后,市里都開(kāi)展了哪些重大項(xiàng)目建設(shè)?習(xí)近平同志主持工作的幾年當(dāng)中取得了哪些發(fā)展成果?
梁建勇:習(xí)書(shū)記卓越的大局觀對(duì)福州的總體規(guī)劃產(chǎn)生了深刻影響。他多次在規(guī)劃會(huì)上提出,規(guī)劃是靈魂,是龍頭,是城市發(fā)展的動(dòng)力。凡事都是“預(yù)則立,不預(yù)則廢”。由此,習(xí)書(shū)記創(chuàng)造性地提出了“閩江口金三角經(jīng)濟(jì)圈”的構(gòu)想,主持制定了“3820工程”總體規(guī)劃,即福州市3年、8年、20年的發(fā)展規(guī)劃。今天,20多年過(guò)去了,我們?nèi)钥梢哉f(shuō),他當(dāng)年對(duì)福州的總體規(guī)劃既很科學(xué)又非常具有前瞻性,適應(yīng)當(dāng)時(shí)的發(fā)展需求,同時(shí)能夠有效對(duì)接未來(lái)發(fā)展。
在福建省委辦公廳主辦的《八閩快訊》1996年3月8日這一期增刊中,習(xí)書(shū)記重點(diǎn)論述了對(duì)福州市轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的宏觀思考和基本思路。改革開(kāi)放初期,在全國(guó)一片大干快上的氛圍中,習(xí)書(shū)記冷靜地分析指出了發(fā)展中存在的問(wèn)題,其中重點(diǎn)提到的環(huán)保問(wèn)題、投入產(chǎn)出問(wèn)題、發(fā)展質(zhì)量問(wèn)題、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)問(wèn)題、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式問(wèn)題,這些即使在今天看來(lái)都是非常有預(yù)見(jiàn)性的,他在文章里都提到了。很多問(wèn)題在進(jìn)入新世紀(jì)之后才逐漸引起人們重視,我們這幾年才開(kāi)始逐步在講。此外,像高科技核心技術(shù)水平的提高、科學(xué)精細(xì)化管理、追求低投入高產(chǎn)出的生產(chǎn)方式、著眼內(nèi)涵發(fā)展的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,以及為了構(gòu)建先進(jìn)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),必須大力發(fā)展電子信息、生物工程、新材料、新能源等高新技術(shù)關(guān)鍵性領(lǐng)域,習(xí)書(shū)記在上世紀(jì)90年代就開(kāi)始關(guān)注這方面問(wèn)題了。
習(xí)書(shū)記在抓發(fā)展的時(shí)候,很注意抓載體。福州是沿海開(kāi)放城市,同時(shí)又有很多華僑、臺(tái)商資源,習(xí)書(shū)記因勢(shì)利導(dǎo),重點(diǎn)推出三種類(lèi)型的開(kāi)發(fā)區(qū)模式:一是國(guó)辦開(kāi)發(fā)區(qū)——福州(馬尾)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū);二是僑辦開(kāi)發(fā)區(qū)——福清融僑經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū);還有一個(gè)民辦開(kāi)發(fā)區(qū)——鼓山福興投資區(qū)。習(xí)書(shū)記的大局觀和系統(tǒng)思維能力非常強(qiáng),國(guó)家給一個(gè)發(fā)展平臺(tái),他充分運(yùn)用,締造了以國(guó)有經(jīng)濟(jì)、外資經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)為主體的三個(gè)平臺(tái),當(dāng)時(shí)在全國(guó)這是有創(chuàng)新性的。
在“3820”工程引領(lǐng)下,幾個(gè)大項(xiàng)目開(kāi)始上馬。當(dāng)時(shí)習(xí)書(shū)記手上幾個(gè)重要項(xiàng)目中,一個(gè)就是長(zhǎng)樂(lè)國(guó)際機(jī)場(chǎng)。福州原來(lái)只有一個(gè)軍用機(jī)場(chǎng),也兼作民用,但這個(gè)機(jī)場(chǎng)規(guī)模較小,功能落后,天氣條件稍有變化就不能起飛了。習(xí)書(shū)記克服很多困難,使長(zhǎng)樂(lè)機(jī)場(chǎng)建設(shè)成功上馬。機(jī)場(chǎng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)班子怎么定、錢(qián)怎么籌、怎么施工,都是習(xí)書(shū)記親自謀劃的,最終建起了這么一個(gè)很現(xiàn)代化的機(jī)場(chǎng),到今天也不落伍,而且還留了比較充分的發(fā)展空間。當(dāng)時(shí)提出要把福州建成一個(gè)國(guó)際化大都市,要與國(guó)際發(fā)展接軌,需要建設(shè)一個(gè)大型國(guó)際機(jī)場(chǎng)。今天你們也能看到,福州的航班可以直飛美國(guó)、德國(guó)、法國(guó)、澳大利亞、新西蘭、南非和東南亞地區(qū)等,對(duì)福州的發(fā)展起到了重要的推動(dòng)作用。如果沒(méi)有當(dāng)年習(xí)書(shū)記的大手筆,我們現(xiàn)在不可能還可以做二期三期擴(kuò)建。由這一件事情,可以看到習(xí)書(shū)記當(dāng)年超前的眼光和宏大的格局。
根據(jù)“3820”發(fā)展戰(zhàn)略,福州市還進(jìn)一步加快高速公路、深水碼頭、電力能源等重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以適應(yīng)進(jìn)一步對(duì)外開(kāi)放的需要。閩江調(diào)水工程就是其中一個(gè)重要組成部分。這項(xiàng)工程的建設(shè),不僅對(duì)福清市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義,也對(duì)閩江口金三角經(jīng)濟(jì)圈的建設(shè)起到重要推動(dòng)作用。長(zhǎng)期以來(lái),福清市備受干旱的困擾,為了解決水資源匱乏問(wèn)題,福清市委、市政府提出調(diào)閩江水到福清的宏偉設(shè)想。經(jīng)過(guò)多方論證和前期準(zhǔn)備工作,這個(gè)設(shè)想終于付諸實(shí)施,并被列為省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。工程的涵渠由主線路和3條支線組成,總長(zhǎng)度111.87公里,其中隧洞53.55公里,各種管道41.94公里,渠道16.38公里,總投資達(dá)8.2億元。工程近期調(diào)水規(guī)模為每秒10立方米,年調(diào)水3億立方米;遠(yuǎn)期調(diào)水規(guī)模為每秒15立方米,年調(diào)水4.5億立方米。
習(xí)書(shū)記多次親臨施工現(xiàn)場(chǎng)視察,察看施工進(jìn)展情況,慰問(wèn)施工人員,聽(tīng)取工作匯報(bào),及時(shí)解決問(wèn)題,提出指導(dǎo)意見(jiàn),推動(dòng)工程不斷順利開(kāi)展。在視察青圃嶺隧洞時(shí),習(xí)書(shū)記還親自乘坐施工車(chē)進(jìn)入洞內(nèi)察看工程進(jìn)展情況。在習(xí)書(shū)記大力支持下,閩江調(diào)水工程順利竣工。回過(guò)頭來(lái)看,當(dāng)時(shí)做這項(xiàng)大工程是非常有遠(yuǎn)見(jiàn)的,滿足了福清市工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活的供水需求,提升了福清市的投資環(huán)境和生活環(huán)境,促進(jìn)了福清市多項(xiàng)事業(yè)更快更好發(fā)展,進(jìn)而拉動(dòng)了閩江口金三角經(jīng)濟(jì)圈的進(jìn)一步發(fā)展。
在習(xí)書(shū)記手上,福州的電信樞紐建設(shè)取得了巨大成就。福州電信部門(mén)最早跟諾基亞、愛(ài)立信、富士通、摩托羅拉開(kāi)展合作,習(xí)書(shū)記多次到福州電信調(diào)研。同時(shí),福州港通過(guò)大規(guī)模建設(shè),也躋身全國(guó)十大集裝箱碼頭之列。當(dāng)時(shí)還建設(shè)了福州華能電廠、華東最大的水電站水口電站,有效地緩解了福州能源緊張的問(wèn)題。
習(xí)書(shū)記在招商引資方面也做了大量卓有成效的工作。他主持工作的時(shí)候,是福州引進(jìn)臺(tái)資、外資企業(yè)最多的階段。比如冠捷電子、中華映管、東南汽車(chē)等等,都是在他手上到福州落戶(hù)的。民營(yíng)企業(yè)除了福耀玻璃這樣的制造業(yè),還有一個(gè)企業(yè)頗具戲劇性。當(dāng)時(shí),有幾名從一家知名電子企業(yè)走出來(lái)的年輕人,到習(xí)書(shū)記辦公室跟他匯報(bào),說(shuō)他們想在福州創(chuàng)業(yè)。習(xí)書(shū)記表示全力支持。他的態(tài)度使這些年輕人覺(jué)得自己發(fā)現(xiàn)新大陸了,因此后來(lái)給新組建的公司取名為“新大陸”。直到今天,這家企業(yè)發(fā)展得還不錯(cuò)。2014年11月,習(xí)近平總書(shū)記回福建視察的時(shí)候,還專(zhuān)門(mén)去看了這家企業(yè)。
習(xí)書(shū)記主持福州全面工作的5年,是福州歷史上經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最快的5年,以年平均20%以上的速度增長(zhǎng)。福州在全國(guó)城市的排名快速提升,經(jīng)濟(jì)總量在全省排第一名。福州原來(lái)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模是很小的,因?yàn)榈靥幒7狼熬,國(guó)家沒(méi)有在這里布局重大項(xiàng)目。習(xí)書(shū)記來(lái)了之后,所制定的戰(zhàn)略規(guī)劃起到了引領(lǐng)作用,讓很多大的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在福州全面推進(jìn),進(jìn)而促進(jìn)了福州經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。
采訪組:您1992年初任福州市政府副秘書(shū)長(zhǎng)時(shí),兼任支前辦主任。請(qǐng)您講一講您到支前辦工作的過(guò)程。
梁建勇:我1992年初到福州市工作。當(dāng)時(shí),我已經(jīng)在省里工作很多年了,一直有到基層工作的愿望。我想,如果能到縣、區(qū)任職,接觸群眾多一點(diǎn),給老百姓服務(wù)更直接一些,對(duì)自己鍛煉也更大一些。有一次,我跟習(xí)書(shū)記談起這件事,說(shuō):“如果有基層崗位需要我,我很愿意去福州市工作。”習(xí)書(shū)記聽(tīng)后表示肯定。他說(shuō):“建勇,你這想法很好!”我當(dāng)時(shí)以為可能會(huì)被安排到縣里或區(qū)里工作,因?yàn)槭±镉泻脦讉(gè)處長(zhǎng)都去了縣區(qū)工作。后來(lái)到調(diào)動(dòng)的時(shí)候,我才知道我是福州市政府副秘書(shū)長(zhǎng)兼支前辦主任。
1992年2月,組織部門(mén)找我談話,通知對(duì)我的任職安排。之后習(xí)書(shū)記找我談話,他對(duì)我說(shuō):“福建是海防前線,我們支前辦的工作主要是跟部隊(duì)打交道,負(fù)責(zé)為部隊(duì)提供后勤保障的相關(guān)協(xié)調(diào),就等于部隊(duì)在地方的一個(gè)家。你在這個(gè)崗位上一定要好好為部隊(duì)服務(wù),把相應(yīng)的工作做好、做細(xì)、做實(shí)!蔽耶(dāng)即表態(tài)說(shuō):“習(xí)書(shū)記,我服從組織安排,一定努力做好工作!
采訪組:習(xí)近平同志為什么高度重視雙擁工作?他是如何看待雙擁工作的?
梁建勇:我過(guò)去對(duì)支前辦工作接觸比較少,了解比較籠統(tǒng),想象中也就是完成每年安排的任務(wù),為駐軍做一些服務(wù)、提供一些地方層面的便利。兼任支前辦主任后就發(fā)現(xiàn),要按照習(xí)書(shū)記嚴(yán)格的工作要求和細(xì)致的工作部署做好工作,實(shí)際上是需要特別花力氣、下功夫,需要用心用情的。
我有我的崗位職責(zé),自不必多說(shuō)。習(xí)書(shū)記本身日常事務(wù)就非常繁忙,工作千頭萬(wàn)緒,但他在支前工作上投入的精力也是很多的。慢慢地,我在工作當(dāng)中發(fā)現(xiàn)習(xí)書(shū)記大力支持支前工作,不僅是因?yàn)樗氊?zé)所在,更是因?yàn)樗麑?duì)部隊(duì)的關(guān)愛(ài)和關(guān)心是發(fā)自?xún)?nèi)心的。他受父母和家庭的熏陶,他的同學(xué)、朋友很多都是軍人或軍屬,他自己也曾在軍委辦公廳工作過(guò)。所以,習(xí)書(shū)記對(duì)部隊(duì)的深厚情感可以說(shuō)是與生俱來(lái)的。
當(dāng)然,這一點(diǎn)我起先并沒(méi)有很多理解,但隨著工作的開(kāi)展,看到習(xí)書(shū)記身體力行做支前工作,越來(lái)越感覺(jué)到他是發(fā)自?xún)?nèi)心地?zé)釔?ài)人民軍隊(duì)、支持國(guó)防建設(shè)。幾次市委商議決定一些與支前工作有關(guān)的事情,他都反復(fù)強(qiáng)調(diào)說(shuō):“部隊(duì)的事,是國(guó)之大事,也是不尋常的特事。既然部隊(duì)的事是特事,那就要特事特辦!痹诹(xí)書(shū)記看來(lái),鞏固國(guó)防、支持軍隊(duì)建設(shè),是各級(jí)地方黨委和政府義不容辭的責(zé)任。
采訪組:習(xí)近平同志在雙擁工作制度建設(shè)方面有哪些貢獻(xiàn)?在具體工作上有哪些舉措?
梁建勇:1991年1月,經(jīng)國(guó)務(wù)院和中央軍委批準(zhǔn),民政部和總政治部在福州召開(kāi)新中國(guó)成立以來(lái)第一次全國(guó)雙擁工作會(huì)議。從這以后連續(xù)七屆,福州都被評(píng)為雙擁模范城。福州能夠取得這樣的好成績(jī),與習(xí)書(shū)記主持工作期間的工作制度建設(shè)和具體舉措是分不開(kāi)的。這期間,福州市探索出了政策擁軍、物資擁軍、科技擁軍、服務(wù)擁軍等一系列長(zhǎng)效機(jī)制,還出臺(tái)了《關(guān)于在農(nóng)村全面開(kāi)展義務(wù)兵養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的通知》《福州市軍人撫恤優(yōu)待條例細(xì)則》等政策,以切實(shí)維護(hù)軍人的合法權(quán)益,保證各項(xiàng)優(yōu)撫安置政策落到實(shí)處。這其中一些制度,是適應(yīng)當(dāng)時(shí)情況的,后來(lái)隨著社會(huì)發(fā)展進(jìn)行過(guò)調(diào)整。還有相當(dāng)一部分制度,可以長(zhǎng)期指導(dǎo)福州的擁軍工作,就長(zhǎng)期固定下來(lái),直到今天還發(fā)揮著重要作用。
今天我們的經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,物質(zhì)極大豐富,部隊(duì)的物資供應(yīng)已經(jīng)不存在什么問(wèn)題了。但在當(dāng)年,因?yàn)樘幵诟母镩_(kāi)放初期,部隊(duì)的物資供應(yīng)還有一定困難。特別是上世紀(jì)90年代初期,全國(guó)經(jīng)歷了一個(gè)物價(jià)普遍上漲的階段,但軍費(fèi)增長(zhǎng)卻相對(duì)滯后,這就造成部隊(duì)伙食水平無(wú)形下降。為了應(yīng)對(duì)這種情況,習(xí)書(shū)記要求地方必須給部隊(duì)提供“四個(gè)一”,就是:一個(gè)好食堂,一塊好菜地,一個(gè)好飲水,一個(gè)好豬圈。要求一提出來(lái),下面就抓緊去落實(shí),隨后習(xí)書(shū)記就下基層去檢查落實(shí)情況,我們跟習(xí)書(shū)記去過(guò)連江縣,專(zhuān)門(mén)檢查“四個(gè)一”落實(shí)情況。
保障部隊(duì)的糧食供應(yīng)是一項(xiàng)不容有失的工作,那時(shí)雖然各種糧食都能保證供應(yīng),但品種過(guò)于單一。我印象比較深刻的一件事,是當(dāng)時(shí)因?yàn)楦=ū镜夭簧a(chǎn)黃豆,習(xí)書(shū)記專(zhuān)門(mén)批示要求糧食部門(mén)從外地調(diào)一批黃豆來(lái)供應(yīng)部隊(duì)。隨后,習(xí)書(shū)記又專(zhuān)門(mén)要求我們調(diào)配了一批面粉,增加部隊(duì)假日的糧油供應(yīng),補(bǔ)充部隊(duì)需求。那段時(shí)間部隊(duì)確實(shí)面臨很多困難,習(xí)書(shū)記所提供的幫助非常及時(shí)。記得當(dāng)時(shí)在福州軍地流傳很廣一句話:“軍隊(duì)在忍耐,人民要疼愛(ài)!”這句直白、簡(jiǎn)單而又活潑的語(yǔ)言,說(shuō)出了軍隊(duì)與人民和政府的魚(yú)水之情。
采訪組:請(qǐng)談?wù)劻?xí)近平同志在雙擁機(jī)構(gòu)調(diào)整和整合方面采取了哪些措施?
梁建勇:習(xí)書(shū)記把為部隊(duì)服務(wù)的政府機(jī)構(gòu)進(jìn)行了整合。支前辦和雙擁辦職能相近,兩個(gè)辦公室就進(jìn)行了合并。他認(rèn)為,服務(wù)部隊(duì)的部門(mén)要有好的統(tǒng)一規(guī)劃!岸囝^”服務(wù)保障看似眾星捧月,但軍隊(duì)的“小伙伴們”很多,有時(shí)候會(huì)出現(xiàn)溝通不暢、重復(fù)浪費(fèi)的情況,軍隊(duì)遇到具體事情不知道該找哪個(gè)部門(mén),顧此失彼,保障作用反而發(fā)揮不好。在習(xí)書(shū)記主導(dǎo)下,把很多涉軍部門(mén)整合到一套班子當(dāng)中。當(dāng)時(shí)我兼任支前辦、雙擁辦、海防辦的主任,還分管聯(lián)系交通戰(zhàn)備辦等幾個(gè)部門(mén)。這些部門(mén)的名字不同,功能也不盡相同,甚至所屬單位也不相同,比如雙擁辦是民政下面的、交通戰(zhàn)備辦是交通局下屬的,之前按理來(lái)說(shuō)都可以不用互相通氣。把這些單位統(tǒng)一到市政府辦公廳下的一套班子里,由市政府副秘書(shū)長(zhǎng)兼任主任,這樣各部門(mén)就能夠最充分地相互配合、整合資源,使工作流程大為縮短,協(xié)調(diào)工作也更加順暢。當(dāng)然,這樣一來(lái)我們的工作量就更大了,因?yàn)楦黜?xiàng)工作我們都要統(tǒng)籌起來(lái)抓。日常都要頻繁地去部隊(duì)收集情況、整理問(wèn)題,回來(lái)向市委、市政府匯報(bào)。習(xí)書(shū)記每次都會(huì)針對(duì)問(wèn)題進(jìn)行研究,作出部署,我們?cè)俑鶕?jù)他的指示去落實(shí)。任何事情一旦交代下來(lái),他是不會(huì)忘的。我們也不會(huì)等著他來(lái)督促,每周我們都會(huì)主動(dòng)把進(jìn)展情況向他反饋。
各機(jī)構(gòu)在整合前,確實(shí)是各自為政、各干各的,人手不夠、力量分散,對(duì)部隊(duì)的服務(wù)往往流于形式。比如,過(guò)年過(guò)節(jié)或有什么活動(dòng)期間,集中把專(zhuān)項(xiàng)資金花掉,給部隊(duì)買(mǎi)東西,辦些例行的事,就算萬(wàn)事大吉了。但機(jī)構(gòu)整合以后,所有涉軍部門(mén)形成一個(gè)功能健全的常態(tài)化機(jī)構(gòu),就有了很強(qiáng)的職能作用,能夠更加及時(shí)了解部隊(duì)的狀況,提供精準(zhǔn)服務(wù)。
比如,剛才講到在物價(jià)上漲的時(shí)候,習(xí)書(shū)記專(zhuān)門(mén)為部隊(duì)調(diào)配黃豆、面粉、食用油,這是他發(fā)現(xiàn)問(wèn)題而提出的舉措,很有針對(duì)性。而日常發(fā)揮長(zhǎng)效作用的,則有賴(lài)于他所精心整合的機(jī)構(gòu)和機(jī)制。物價(jià)上漲期間,我們主動(dòng)為部隊(duì)提供糧油補(bǔ)貼,并且隨著物價(jià)上漲逐年提高。當(dāng)時(shí)全市有40多個(gè)軍供點(diǎn),在統(tǒng)一指揮下統(tǒng)一行動(dòng),常年保證部隊(duì)供應(yīng)。
在經(jīng)費(fèi)方面,習(xí)書(shū)記也給予大力支持。當(dāng)時(shí),福州財(cái)政并不像今天這么好,還是比較緊張的。原來(lái)我們就是申請(qǐng)過(guò)節(jié)去慰問(wèn)的經(jīng)費(fèi),一般八一、春節(jié)等節(jié)日各拿出一些錢(qián),一年幾十萬(wàn)元經(jīng)費(fèi),大部分花在這上面。習(xí)書(shū)記了解情況后,要求市政府領(lǐng)導(dǎo)研究在原有基礎(chǔ)上增加一些錢(qián),拿出專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開(kāi)展平時(shí)的工作。很快,市政府決定拿出100萬(wàn)元,后面又加到200萬(wàn)元,F(xiàn)在看這個(gè)數(shù)字不算多,但在上世紀(jì)90年代初,這個(gè)數(shù)字是相當(dāng)可觀的。
采訪組:在軍轉(zhuǎn)干部安置問(wèn)題上,習(xí)近平同志是怎么處理的?
梁建勇:對(duì)軍轉(zhuǎn)干部的安置,習(xí)書(shū)記都是親力親為。事實(shí)上,很多軍轉(zhuǎn)干部因?yàn)槟挲g原因,已經(jīng)錯(cuò)過(guò)了最好的就業(yè)時(shí)機(jī),習(xí)書(shū)記就主張全市統(tǒng)籌,幾年就安置了500多名軍轉(zhuǎn)干部。僅1993年一年,全市就有10多位師、團(tuán)級(jí)軍轉(zhuǎn)干部被安排到公安、交通、審計(jì)、安全、打擊走私辦等重要部門(mén)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
習(xí)書(shū)記在主持福州工作期間,把擁軍提到了相當(dāng)?shù)母叨。他反?fù)強(qiáng)調(diào),“我們的工作不僅要讓群眾滿意,也要讓部隊(duì)的同志滿意,這才算過(guò)關(guān)。我們對(duì)部隊(duì)如何支持,一定要打破常規(guī)來(lái)看,從大處著眼。我們不搞走過(guò)場(chǎng),我們雙方的感情都是發(fā)自?xún)?nèi)心的。擁軍工作的成效絕非一日之功。我們軍地雙方的事情,歷來(lái)都辦得很痛快!”習(xí)書(shū)記所說(shuō)的“痛快”這個(gè)詞非常直白,而且任何其他的詞都無(wú)法代替這個(gè)詞所表達(dá)的那種魚(yú)水之情、兄弟之情。
采訪組:請(qǐng)您給我們講一下習(xí)近平同志擁軍優(yōu)撫的具體事例。
梁建勇:習(xí)書(shū)記考慮問(wèn)題細(xì)致,一有時(shí)間就安排去部隊(duì)了解情況,遇到問(wèn)題就當(dāng)即解決掉。比如,有一次,我們跟他去駐在沿海高山的部隊(duì)調(diào)研,習(xí)書(shū)記到官兵們宿舍做客,伸手到戰(zhàn)士的床鋪上一摸,發(fā)現(xiàn)被褥比較潮,戰(zhàn)士們睡起來(lái)會(huì)很不舒服。他立即指示我們?nèi)ベI(mǎi)一批電熱毯送給部隊(duì)。
1991年初,某師某部隊(duì)從連江搬到福州。一個(gè)部隊(duì)搬遷到城市里,面臨很多具體問(wèn)題。如果地方上不能有效配合,解決這些問(wèn)題就會(huì)很困難。習(xí)書(shū)記從各個(gè)方面做了周密準(zhǔn)備,全力支持部隊(duì)搬遷工作,讓該師的師長(zhǎng)非常感動(dòng)。搬遷基本完成后,習(xí)書(shū)記于1992年11月帶了市里一批人去師部調(diào)研,發(fā)現(xiàn)師部門(mén)口的路未達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),比較窄,大的軍車(chē)通行和會(huì)車(chē)都有困難。習(xí)書(shū)記當(dāng)即留下來(lái)開(kāi)會(huì),現(xiàn)場(chǎng)決定把路拓寬,并要求嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)和工期進(jìn)行施工。經(jīng)過(guò)40多天緊張施工,新的江厝路于1993年元旦正式通車(chē)?吹搅(xí)書(shū)記如此關(guān)心軍隊(duì)建設(shè)又如此雷厲風(fēng)行,該師的師長(zhǎng)和政委都很感激和欽佩。
1992年初,駐福建海軍某部要從寧德搬到福州來(lái),這個(gè)搬遷的規(guī)模更大,同時(shí)帶來(lái)了400多位隨軍家屬安置、子女就學(xué)等問(wèn)題,涉及3個(gè)區(qū)、30多個(gè)部門(mén)。部隊(duì)要搬進(jìn)去的那個(gè)地點(diǎn),還有很多人在里邊,涉及24家大小工廠和100家住戶(hù)遷出問(wèn)題。此外,還有自來(lái)水增容、電力增容、征地等紛繁復(fù)雜的問(wèn)題,涉及面非常廣。習(xí)書(shū)記把所有問(wèn)題作了梳理,帶著市政府和3個(gè)區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)及30多個(gè)部門(mén)的工作人員,主動(dòng)去找該部開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)。習(xí)書(shū)記坐下來(lái)的第一句話就是:“你們搬遷到這里,肯定困難不少,你們有多少難處,請(qǐng)像竹筒倒豆子一樣,全都倒出來(lái)!然后我一定每一粒都撿起來(lái)!”聽(tīng)到這么敞亮的話,該部司令和部隊(duì)的同志們當(dāng)時(shí)就眼前一亮。
現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)梳理了部隊(duì)面臨的所有困難和亟待解決的問(wèn)題,也制定了解決問(wèn)題的方案,提出了完成的期限。習(xí)書(shū)記最后說(shuō):“這件事情,各個(gè)部門(mén)都有自己的任務(wù),每個(gè)部門(mén)都要以最高的效率完成。我現(xiàn)在把令旗給梁建勇,他負(fù)責(zé)落實(shí)。以后每周至少要來(lái)一次。”
當(dāng)時(shí)福州戶(hù)口是非常難進(jìn)的,一年機(jī)動(dòng)的名額也就是兩三千個(gè),這一次海軍來(lái)給了420個(gè),前后幾年大約給了海軍1200個(gè)。習(xí)書(shū)記講,遇到這種事一定要帶著感情辦。后來(lái),市里開(kāi)會(huì)研究專(zhuān)門(mén)追加這一批戶(hù)口指標(biāo),解決了所有安置問(wèn)題。還有煤氣開(kāi)戶(hù)的問(wèn)題,當(dāng)時(shí)也比較困難。習(xí)書(shū)記交代一定要幫助海軍家庭解決指標(biāo)問(wèn)題,城建部門(mén)也很快落實(shí)了。關(guān)于部隊(duì)孩子讀書(shū)問(wèn)題,習(xí)書(shū)記說(shuō),一定要把部隊(duì)的孩子們安排到好的學(xué)校,他們一直跟著父母顛沛流離,從小就沒(méi)有受到好的教育,現(xiàn)在是解決這個(gè)問(wèn)題的時(shí)候了。
在習(xí)書(shū)記大力支持下,部隊(duì)搬遷進(jìn)行得很順利,該部上上下下都非常滿意。該部司令后來(lái)動(dòng)情地說(shuō):“我真是沒(méi)有想到,你們福州辦事的效率,一點(diǎn)也不比我們部隊(duì)打仗遜色!”
習(xí)書(shū)記無(wú)論走到哪里,對(duì)老干部都是非常關(guān)心的,同樣他對(duì)部隊(duì)老同志也非常關(guān)心。有一年夏天,一個(gè)部隊(duì)的老同志向他反映福州買(mǎi)不到綠豆。這本來(lái)是一句隨口帶過(guò)的話,但習(xí)書(shū)記卻記在了心里。后來(lái)他交代我們辦,從此我們就建立一個(gè)制度,給每位老干部每個(gè)夏天供應(yīng)4斤綠豆。他同時(shí)還交代,很多老同志是從北方過(guò)來(lái)的,要想辦法調(diào)一些面粉給他們。
1993年1月,福州長(zhǎng)樂(lè)國(guó)際機(jī)場(chǎng)開(kāi)工前一天晚上,我們10點(diǎn)多在辦公室加班。習(xí)書(shū)記讓他的秘書(shū)打電話給我們布置了一件事情:明天參加開(kāi)工的老將軍們,你們要挨家挨戶(hù)地通知,讓他們把衣服穿得厚一點(diǎn),因?yàn)楹_叺娘L(fēng)很大,容易著涼。我馬上組織人挨個(gè)兒打電話,接到通知的老同志都非常感動(dòng)。
習(xí)書(shū)記經(jīng)常利用周末時(shí)間和部隊(duì)首長(zhǎng)交流,福州周邊的幾個(gè)部隊(duì)他都去過(guò)。有時(shí)候他打個(gè)電話就去了,有時(shí)候部隊(duì)首長(zhǎng)過(guò)這邊來(lái)。我們一般都會(huì)陪同。跟部隊(duì)首長(zhǎng)一起吃個(gè)便飯,聊聊天,談一談,所談的也大部分都是工作上的事。有哪些要求的事情還沒(méi)有解決,或者解決得不到位,習(xí)書(shū)記都會(huì)主動(dòng)地詢(xún)問(wèn)。這足以說(shuō)明,他跟部隊(duì)的感情非常深。也是從那個(gè)時(shí)候起,福州地方和部隊(duì)之間建立了非常深厚的感情。這個(gè)傳統(tǒng)一直延續(xù)到今天。現(xiàn)在,福州的軍地關(guān)系也非常融洽。
習(xí)書(shū)記一直非常重視優(yōu)撫工作。他到每一個(gè)地方調(diào)研,都會(huì)注重優(yōu)撫政策的落實(shí)情況,行程里都會(huì)有看望軍烈屬的安排。當(dāng)時(shí),福州市制定一系列優(yōu)撫政策,給軍烈屬解決了生產(chǎn)生活上的很多實(shí)際困難。同時(shí)還撥出專(zhuān)項(xiàng)資金開(kāi)展“五個(gè)一”幫扶工作,也就是戶(hù)種一畝果、養(yǎng)殖一畝水產(chǎn)、飼養(yǎng)一群禽畜、掌握一項(xiàng)技藝、一個(gè)勞力進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。當(dāng)時(shí)在福州的優(yōu)撫對(duì)象中軍烈屬有19.5萬(wàn)戶(hù),占優(yōu)撫對(duì)象的88.7%。過(guò)去優(yōu)撫的補(bǔ)助是每月每人50元,習(xí)書(shū)記經(jīng)過(guò)研究給加到100元。隨著物價(jià)上漲,補(bǔ)助金額也跟著增加。習(xí)書(shū)記指出:我們的很多問(wèn)題,就是因?yàn)橛眠^(guò)去的老政策管今天的新問(wèn)題,這樣不但不能解決問(wèn)題,還會(huì)冒出更多的新問(wèn)題。原來(lái)的一些標(biāo)準(zhǔn)、做法,和今天的新情況已經(jīng)不能完全適應(yīng)了。適當(dāng)作一些調(diào)整,才能適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展。
1994年1月19日,習(xí)書(shū)記帶領(lǐng)我們到晉安區(qū)慰問(wèn)軍烈屬,路過(guò)新店鎮(zhèn)赤星村的時(shí)候,陪同的同志向習(xí)書(shū)記介紹說(shuō):這里一個(gè)村子住著解放福州時(shí)第一個(gè)帶領(lǐng)解放軍進(jìn)城的地下交通員,叫黃嫩弟。習(xí)書(shū)記當(dāng)即就決定去看看這位交通員。一行人驅(qū)車(chē)來(lái)到黃嫩弟的老屋前,那時(shí)老人家已經(jīng)85歲了,和老伴住在村子里。習(xí)書(shū)記見(jiàn)到老人家,很親切地噓寒問(wèn)暖,當(dāng)問(wèn)到子女的情況時(shí),老人家情緒很低落,告訴習(xí)書(shū)記他的兒子已經(jīng)去世了,還有兩個(gè)女兒也嫁出去了,不在一起生活。習(xí)書(shū)記又了解到,老兩口的身體也不太好,生活比較拮據(jù)。習(xí)書(shū)記當(dāng)即把村鎮(zhèn)的干部叫過(guò)來(lái),對(duì)他們說(shuō),黃老為福州城的解放事業(yè)作出過(guò)重大貢獻(xiàn),是有功之臣,我們各級(jí)政府有責(zé)任為他創(chuàng)造良好的生活條件。習(xí)書(shū)記當(dāng)即決定把后面要發(fā)放的慰問(wèn)品和慰問(wèn)金留下先發(fā)給黃嫩弟老人。他讓人把黃嫩弟的女兒找來(lái),還與他的女兒聊了一會(huì)兒。他囑咐說(shuō),平時(shí)如果有時(shí)間,一定多回來(lái)看看老人家,免得他們孤單,我們中華民族的傳統(tǒng)孝道不能忘。后來(lái),區(qū)鎮(zhèn)又做了一系列工作,把黃嫩弟列入優(yōu)撫對(duì)象,老人家的生活情況逐漸好轉(zhuǎn)。
采訪組:福州是一個(gè)自然災(zāi)害頻發(fā)的地區(qū),每逢人民有困難的時(shí)候,人民軍隊(duì)總會(huì)身先士卒,搶救人民生命財(cái)產(chǎn)。請(qǐng)您講一講習(xí)近平同志主持福州工作期間,駐福州部隊(duì)為人民作出的貢獻(xiàn)。
梁建勇:有句話說(shuō),“念念不忘,必有回響”。市委、市政府對(duì)人民軍隊(duì)的擁護(hù)與支持,換來(lái)的是部隊(duì)對(duì)福州人民深厚的感情。在危難之際,人民子弟兵毫不猶豫地向我們伸出援助之手。
1992年7月7日,福州市發(fā)生50年不遇的特大洪水。中洲島有100多戶(hù)群眾被困,因?yàn)樗魍募,沖鋒舟上不了島,而且一旦下水,救援人員大概率會(huì)犧牲。這個(gè)時(shí)候,從岸邊搭繩索向外轉(zhuǎn)移還需要一些時(shí)間,能立即對(duì)這些群眾施救的只有空軍的直升機(jī)。習(xí)書(shū)記當(dāng)機(jī)立斷,指示我立即聯(lián)系駐榕空軍。我們立即上門(mén)聯(lián)系,空軍某部請(qǐng)示上級(jí)后調(diào)直升機(jī)飛過(guò)來(lái),開(kāi)始一批一批地把島上群眾轉(zhuǎn)移出來(lái)。這期間,繩索也搭好了,很快就把島上群眾全部順利轉(zhuǎn)移出來(lái),沒(méi)有一個(gè)傷亡。救援結(jié)束后,習(xí)書(shū)記讓我們?nèi)ズ煤梦繂?wèn)一下指戰(zhàn)員。
這場(chǎng)洪水把上游大量的雜草沖下來(lái),堵塞了福州市東南水廠的全部進(jìn)水口,導(dǎo)致供水中斷,危及群眾生活。當(dāng)時(shí)唯一的辦法,是有人潛到幾米深的水下,將水草殘?jiān)謇沓鰜?lái)。但這個(gè)工作對(duì)非專(zhuān)業(yè)人員來(lái)說(shuō)太危險(xiǎn),必須求助于專(zhuān)業(yè)潛水的戰(zhàn)士。習(xí)書(shū)記讓我們給海軍某部打電話求援,海軍立即派出十幾名潛水員,拉了幾車(chē)的裝備趕到現(xiàn)場(chǎng)。潛水員潛下去,把水草一點(diǎn)一點(diǎn)拔出來(lái)。因?yàn)椴僮骺臻g小,又有一定的危險(xiǎn)性,十分辛苦,因此一個(gè)小時(shí)就得換一個(gè)人,前后足足工作了一整天的時(shí)間。清理水草過(guò)程中,習(xí)書(shū)記囑咐我說(shuō):“水里太涼,體力消耗太大,你們?nèi)ベI(mǎi)一些高能量的食品給這些戰(zhàn)士吃!痹趹(zhàn)士們持續(xù)奮戰(zhàn)一天之后,入水口終于打通了。習(xí)書(shū)記又指示我:你一定要帶人帶著慰問(wèn)品專(zhuān)門(mén)去部隊(duì)慰問(wèn)一次,向他們表示由衷的感謝。
在這場(chǎng)洪水中,福州洪山的糧庫(kù)也是岌岌可危。當(dāng)時(shí),水馬上就要涌進(jìn)糧庫(kù),市領(lǐng)導(dǎo)正在調(diào)配力量趕往救急,但當(dāng)時(shí)各方力量都在抗洪,一時(shí)難以調(diào)集出人手。就在這個(gè)時(shí)候,有整整兩卡車(chē)的解放軍戰(zhàn)士開(kāi)到市政府大院,我跟著幾位市領(lǐng)導(dǎo)趕快下樓迎接,原來(lái)是駐連江某旅的解放軍戰(zhàn)士。領(lǐng)頭的軍官見(jiàn)到我們就說(shuō):“領(lǐng)導(dǎo)同志,我們知道福州現(xiàn)在被淹得很厲害,但我們不知道該到哪里去救援,所以開(kāi)到市政府來(lái),請(qǐng)你們調(diào)遣!”當(dāng)時(shí),我感動(dòng)得眼淚都要掉下來(lái)了,心里想:“這就是我們的人民子弟兵啊!”我當(dāng)時(shí)就站在翁福琳市長(zhǎng)身邊,我看他也是被感動(dòng)得直擦眼淚。
事不宜遲。我們立即帶著兩卡車(chē)的戰(zhàn)士趕赴糧庫(kù)。出發(fā)前,習(xí)書(shū)記指示我們要給戰(zhàn)士們帶些吃的。我們當(dāng)時(shí)也沒(méi)有現(xiàn)成的飯菜,于是抓了幾袋饅頭,放到車(chē)上就匆匆出發(fā)了。
從以上這三件事,可以看出部隊(duì)對(duì)福州人民飽含著真摯的感情。我相信這種感情是人民子弟兵與生俱來(lái)的,但也得益于習(xí)書(shū)記日常對(duì)雙擁工作的高度重視,與駐榕部隊(duì)的充分交往和交流。在習(xí)書(shū)記領(lǐng)導(dǎo)下,福州雙擁工作結(jié)出碩果,人民軍隊(duì)在福州人民需要的關(guān)鍵時(shí)刻,總是能夠更順暢地投入到保衛(wèi)人民生命財(cái)產(chǎn)的戰(zhàn)斗中來(lái)。
采訪組:習(xí)近平同志的詩(shī)作《軍民情·七律》流傳很廣。您能否講一講這首詩(shī)的來(lái)歷?
梁建勇:習(xí)書(shū)記的《軍民情·七律》這首詩(shī)是為了祝賀“全國(guó)擁軍優(yōu)屬、擁政愛(ài)民工作會(huì)議”在福州召開(kāi)而作的,并于1991年1月13日在《福州晚報(bào)》上發(fā)表。多年以后,我見(jiàn)到習(xí)書(shū)記的時(shí)候,還提起過(guò)這首詩(shī)。
2014年八一前夕,習(xí)近平總書(shū)記回到福建,接見(jiàn)了幾位當(dāng)年從事雙擁工作的老同志。會(huì)見(jiàn)快結(jié)束時(shí),我們準(zhǔn)備往外走,我和他寒暄告別,那時(shí)我想到了《軍民情·七律》這首詩(shī)。我說(shuō):“總書(shū)記,回想起多年以前在您領(lǐng)導(dǎo)下的雙擁工作,我就想起您1991年寫(xiě)的那首七律《軍民情》,今天讀來(lái)仍然蕩氣回腸!绷(xí)近平總書(shū)記說(shuō):“那首詩(shī)你還記得?”我說(shuō):“還記得!彼蛯(duì)大家說(shuō):“那我請(qǐng)梁建勇把我當(dāng)時(shí)的詩(shī)念一念!庇谑俏揖妥x了起來(lái):“挽住云河洗天青,閩山閩水物華新。小梅正吐黃金蕊,老榕先掬碧玉心。君馭南風(fēng)冬亦暖,我臨東海情同深……”念到這里,習(xí)近平總書(shū)記很激動(dòng),接著大家一起念道:“難得舉城作一慶,愛(ài)我人民愛(ài)我軍!痹捯粢宦,大家熱烈鼓起掌來(lái)。那個(gè)時(shí)刻,現(xiàn)場(chǎng)的氣氛非常溫暖人心。
習(xí)書(shū)記當(dāng)年寫(xiě)這首詩(shī)的時(shí)候,福州市正在召開(kāi)全國(guó)雙擁模范城表彰大會(huì)。過(guò)了不久,全國(guó)要評(píng)選一批擁軍優(yōu)屬模范,省、市一致推薦了他,而他極力要求大家不要選他當(dāng)先進(jìn),因?yàn)樗X(jué)得他做的所有這些事,都是他的本職工作。但軍地雙方一致強(qiáng)烈要求他當(dāng)擁軍優(yōu)屬模范,我們相信這個(gè)“擁軍書(shū)記”不僅僅是一個(gè)榮譽(yù),也是為歷史提供一個(gè)正確的認(rèn)識(shí),為后來(lái)者提供一個(gè)合格的榜樣,F(xiàn)在,這么多年過(guò)去了,習(xí)書(shū)記當(dāng)年制定的很多雙擁政策,建立起來(lái)的牢固的雙擁工作基礎(chǔ),以及福州人民和部隊(duì)之間深厚的感情,一直是福州一面不褪色的旗幟,并且至今依然高高飄揚(yáng)。
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