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在新發(fā)展格局中實現(xiàn)更大作為(沿著總書記的足跡·安徽篇)

本報記者  吳  焰  游  儀  田先進(jìn)

2022年06月06日08:21    來源:人民網(wǎng)-人民日報

初夏的風(fēng),吹過江淮大地。

大山深處,村民陳澤申摘下一簍新茶:真想請總書記嘗一嘗這讓我們過上好日子的致富茶!2016年4月24日下午,習(xí)近平總書記走進(jìn)安徽省金寨縣大灣村,就在陳澤申家的院子里,關(guān)切地詢問村子里的脫貧情況。

風(fēng)吹麥浪,大包干帶頭人嚴(yán)金昌在分紅賬本上按下手。合胝埧倳浛纯,土地入股分了紅!2016年4月25日,習(xí)近平總書記來到鳳陽縣小崗村,走進(jìn)18戶農(nóng)民發(fā)起大包干簽字的“當(dāng)年農(nóng)家”院落后稱贊:小崗村當(dāng)年的創(chuàng)舉是我國改革開放的一聲春雷。

江南鋼城,馬鋼交材營銷中心副總經(jīng)理徐金輝指著整裝待發(fā)的一件件車輪:很想讓總書記知道,我們的國產(chǎn)車輪開始批量應(yīng)用到長三角的城軌上了!2020年8月19日,習(xí)近平總書記來到中國寶武馬鋼集團(tuán)考察,鼓勵馬鋼抓住深化國有企業(yè)改革和推動長三角一體化發(fā)展的重大機(jī)遇。

…………

從大別山革命老區(qū)到淮河岸行蓄洪區(qū),從高校到企業(yè),從長江岸到巢湖邊,黨的十八大以來,習(xí)近平總書記兩次赴安徽考察調(diào)研,參加十二屆全國人大二次會議安徽代表團(tuán)審議,多次為安徽發(fā)展把脈定向。7000萬安徽人民牢記囑托、開拓奮進(jìn)、砥礪前行,在新發(fā)展格局中實現(xiàn)更大作為,在加快建設(shè)美好安徽上取得新的更大進(jìn)展。

把創(chuàng)新作為最大政策奮起直追

“看,手機(jī)也用上了量子技術(shù)!”安徽創(chuàng)新館“重大科技基礎(chǔ)設(shè)施和研究平臺”展區(qū),創(chuàng)新館服務(wù)管理中心副主任耿紀(jì)平向記者展示量子安全手機(jī)展品。

2020年8月19日,習(xí)近平總書記參觀創(chuàng)新館,指出要進(jìn)一步夯實創(chuàng)新的基礎(chǔ),加快科技成果轉(zhuǎn)化,加快培育新興產(chǎn)業(yè),鍥而不舍、久久為功。

“總書記來考察時,量子安全手機(jī)和量子SIM加密卡技術(shù)成果剛問世。經(jīng)過近兩年技術(shù)升級和產(chǎn)業(yè)推進(jìn),目前已推廣應(yīng)用到政務(wù)、金融等領(lǐng)域,量子密話用戶突破了30萬!惫⒓o(jì)平說。

對創(chuàng)新,習(xí)近平總書記念茲在茲,諄諄囑托。

2016年4月26日,習(xí)近平總書記來到中國科技大學(xué),從先進(jìn)技術(shù)研究院、物理實驗室到圖書館自習(xí)室,與師生說創(chuàng)新、談發(fā)展、講人才,勉勵大家增強(qiáng)使命感,把創(chuàng)新作為最大政策,奮起直追、迎頭趕上。

“這一重要要求既是對高校和科研院所提出的,也是為安徽的發(fā)展把舵領(lǐng)航!卑不帐】萍紡d廳長羅平表示,“總書記為我們指明了發(fā)展方向,我們就要心無旁騖地抓創(chuàng)新!

牢記囑托,圍繞拔尖人才培養(yǎng)、學(xué)科布局優(yōu)化、基礎(chǔ)研究探索和科技成果轉(zhuǎn)化,中科大迅速制定一系列措施;高校、科研院所重點密集的合肥,提出建設(shè)科創(chuàng)之城;安徽省下好創(chuàng)新先手棋,全力打造具有重要影響力的科技創(chuàng)新策源地、新興產(chǎn)業(yè)聚集地。

世界首顆量子科學(xué)實驗衛(wèi)星“墨子號”、世界首條量子保密通信干線“京滬干線”、“九章”量子計算原型機(jī)、30微米柔性可折疊玻璃……依托合肥綜合性國家科學(xué)中心、合肥濱湖科學(xué)城、合蕪蚌國家自主創(chuàng)新示范區(qū)等國家創(chuàng)新平臺,安徽在量子通信、新能源、新材料領(lǐng)域取得一大批重大原創(chuàng)成果。

與2020年8月相比,安徽創(chuàng)新館里征集到的最新科創(chuàng)成果,已從1500多件增加到1800多件。其中300多件在國內(nèi)國際屬于領(lǐng)先水平。近兩年來,由安徽創(chuàng)新館促成的科技成果轉(zhuǎn)化交易金額近400億元。

創(chuàng)新驅(qū)動,讓發(fā)展有了新動能。

十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)群異軍突起,4個產(chǎn)業(yè)集群入選國家首批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群,制造業(yè)增加值、數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值均超1萬億元,以“芯屏器合”(芯片、顯示屏、裝備制造及機(jī)器人、人工智能和制造業(yè)融合)為標(biāo)識的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加快構(gòu)建。2021年,安徽高新技術(shù)企業(yè)凈增2500多家,總數(shù)超過1.1萬家,高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長27.4%;戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全部規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重提高到41%。

安徽是農(nóng)業(yè)大省。2014年3月9日,習(xí)近平總書記參加十二屆全國人大二次會議安徽代表團(tuán)審議時殷殷囑托:“三農(nóng)”向好,全局主動。2016年4月25日,在農(nóng)村改革的發(fā)源地鳳陽縣小崗村,習(xí)近平總書記主持召開農(nóng)村改革座談會,要求加大推進(jìn)新形勢下農(nóng)村改革力度,促進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)穩(wěn)固農(nóng)民安居樂業(yè)。

“抓創(chuàng)新,我理解,不只是針對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),而是要讓創(chuàng)新成為引領(lǐng)各個產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域發(fā)展的第一動力。”站在小崗村的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田旁,鳳陽縣委書記朱林說,“‘三農(nóng)’要向好,同樣要靠科技強(qiáng)農(nóng)。”小崗村種糧大戶程夕兵聽后頻頻點頭。

就是這個地方,2016年4月25日下午,程夕兵正在地里查看小麥,一抬頭,就見習(xí)近平總書記從田埂走來。“沒想到總書記走到田間地頭,這么關(guān)心我們農(nóng)民。他問我端午節(jié)能收嗎?收下來再種什么?我一聽就知道總書記是行家。”座談會上,聽到習(xí)近平總書記說要考慮如何提高糧食生產(chǎn)效益、增加農(nóng)民種糧收入,程夕兵難掩激動:“可說到我們心坎上了。”

糧食安全是“國之大者”。安徽全面落實強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,實施科技強(qiáng)農(nóng)、機(jī)械強(qiáng)農(nóng)、促進(jìn)農(nóng)民增收的“兩強(qiáng)一增”行動。程夕兵辦起了農(nóng)機(jī)大院,水里有插秧機(jī),地里跑收割機(jī),天上有無人機(jī),在外務(wù)工的女婿也被他叫回來,成為“新農(nóng)人”。

2021年,安徽經(jīng)濟(jì)總量首次站上4萬億元臺階,人均GDP超過1萬美元。同時,糧食總產(chǎn)量達(dá)817.5億斤,居全國第四,占全國增量的5.1%,創(chuàng)下歷史新高,實現(xiàn)“十八連豐”。

“安徽要實現(xiàn)彎道超車、跨越發(fā)展,在‘十四五’時期全國省區(qū)市排位中繼續(xù)往前趕,關(guān)鍵靠創(chuàng)新!崩斡浟(xí)近平總書記的囑托,安徽以科技創(chuàng)新為新動能,狠抓三次產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展,奮起直追。

在長三角一體化發(fā)展中順勢而上

馬鞍山市是安徽融入長三角一體化發(fā)展的前沿陣地,因鋼而設(shè)、因鋼而興。馬鋼是這座城市的亮麗名片。

正在檢查下線鋼材的馬鋼特鋼公司棒材分廠作業(yè)長宛佳旺,清晰記得2020年8月19日那天,習(xí)近平總書記來到馬鋼的場景。當(dāng)時,馬鋼和位于上海的寶武集團(tuán)剛完成戰(zhàn)略重組。“那天很熱,溫度都快40攝氏度了?倳浌膭钗覀,要在深化國有企業(yè)改革中,特別是在長三角一體化發(fā)展中,能夠把握機(jī)遇、順勢而上,和長三角有機(jī)銜接,進(jìn)一步發(fā)展壯大。大家聽了熱血沸騰,對打造世界級鋼鐵企業(yè)信心十足!蓖鸺淹∠笞钌畹氖强倳浤蔷湓挘骸皺C(jī)遇就在你們手里。”

原料、燒結(jié)、焦化、高爐……走進(jìn)馬鋼智園,大屏幕上實時顯示現(xiàn)場生產(chǎn)畫面,工作人員坐在電腦前,有條不紊地下達(dá)各種指令;從原料運(yùn)輸?shù)借F水生成的所有工序產(chǎn)線,都實現(xiàn)了全覆蓋、互聯(lián)互通。

“把握機(jī)遇、順勢而上”這幾個大字,不只書寫在馬鋼廠區(qū),也激蕩在安徽干部群眾的心間。

2018年11月5日,習(xí)近平總書記在首屆中國國際進(jìn)口博覽會上宣布,支持長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展并上升為國家戰(zhàn)略。

2020年8月20日,習(xí)近平總書記在合肥主持召開扎實推進(jìn)長三角一體化發(fā)展座談會,要求緊扣一體化和高質(zhì)量兩個關(guān)鍵詞抓好重點工作,真抓實干、埋頭苦干,推動長三角一體化發(fā)展不斷取得成效。

從中部崛起戰(zhàn)略到長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展,從“一帶一路”建設(shè)到長三角一體化發(fā)展,安徽站上前所未有的發(fā)展位勢。

與上海虹橋國際開放樞紐實現(xiàn)聯(lián)通鏈接,長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品展示交易服務(wù)中心、蕪馬江海聯(lián)運(yùn)樞紐建設(shè)加快推進(jìn);實施科技創(chuàng)新聯(lián)合攻關(guān)項目19項,組建長三角人工智能產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)盟……安徽認(rèn)識到,貫徹落實好國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,就是抓住了安徽高質(zhì)量發(fā)展的機(jī)遇。

主動靠上去,積極融進(jìn)去。去年12月,國家發(fā)改委公布《滬蘇浙城市結(jié)對合作幫扶皖北城市實施方案》,上海3區(qū)、江蘇3市、浙江2市分別與安徽8個地市“一幫一牽手”。方案公布第三天,安徽阜陽市黨政代表團(tuán)就趕赴蘇州落實合作幫扶對接;一個月后,安徽六安市與上海市松江區(qū)完成了結(jié)對合作幫扶的“云簽約”儀式……

融入長三角一體化發(fā)展,對安徽來說,更深刻的變化在于確立新坐標(biāo)、樹立新標(biāo)桿。

“過去一講市場,我們習(xí)慣于盯著本省、本區(qū),F(xiàn)在,我們發(fā)現(xiàn)了長三角市場、國內(nèi)國際大市場。”剛剛?cè)腭v省際產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)的一名企業(yè)負(fù)責(zé)人說。

“過去,我們習(xí)慣與自己的過去相比,總覺得進(jìn)步不小,F(xiàn)在,與滬蘇浙一比,差距太大了!卑不赵S多干部感嘆。

改變工作作風(fēng),改善營商環(huán)境,成為安徽“刀刃向內(nèi)”、追趕先進(jìn)的突破口。

對接滬蘇浙相關(guān)機(jī)制和營商環(huán)境,學(xué)習(xí)并推出改革創(chuàng)新政策和舉措548項;推動全面提升18項營商環(huán)境評價指標(biāo)……2021年,安徽社會消費品零售總額突破2萬億元,進(jìn)出口總額突破1000億元,增速居長三角地區(qū)第一。

安徽正把握機(jī)遇、順勢而上,努力在長三角一體化發(fā)展中展現(xiàn)安徽作為、貢獻(xiàn)安徽力量。

讓“一江碧水向東流”的勝景早日重現(xiàn)

安徽阜南縣王家壩閘,有千里淮河“第一閘”之稱。駐足遠(yuǎn)眺,13孔閘門一字排開,河水波瀾不驚。

“目前,淮河流域重要行蓄洪區(qū)建設(shè)等重大水利工程開工,引江濟(jì)淮、淮河干流王家壩至臨淮崗段河道整治等在建工程正加快推進(jìn)!彼炕春铀瘑T會副主任楊鋒介紹。

2020年8月18日至19日,從淮河之濱、長江岸線到巢湖堤壩,習(xí)近平總書記冒著酷暑,輾轉(zhuǎn)奔波,考察調(diào)研防汛救災(zāi)和治河治江治湖。

習(xí)近平總書記在王家壩閘要求,“要把70年來治理淮河的經(jīng)驗總結(jié)好,認(rèn)真謀劃‘十四五’時期的治淮方案!

在蒙洼蓄洪區(qū),習(xí)近平總書記指出,“愚公移山、大禹治水,中華民族同自然災(zāi)害斗了幾千年,積累了寶貴經(jīng)驗,我們還要繼續(xù)斗下去。這個斗不是跟老天爺作對,而是要尊重自然、順應(yīng)自然規(guī)律,積極應(yīng)對自然災(zāi)害,與自然和諧相處!

在馬鞍山市薛家洼生態(tài)園,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“長江生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù),一個是治污,一個是治岸,一個是治漁。長江禁漁是件大事,關(guān)系30多萬漁民的生計,代價不小,但比起全流域的生態(tài)保護(hù)還是值得的。長江水生生物多樣性不能在我們這一代手里搞沒了!薄耙鰪(qiáng)愛護(hù)長江、保護(hù)長江的意識,實現(xiàn)‘人民保護(hù)長江、長江造福人民’的良性循環(huán),早日重現(xiàn)‘一江碧水向東流’的勝景!

在巢湖大堤,習(xí)近平總書記指出,“要堅持生態(tài)濕地蓄洪區(qū)的定位和規(guī)劃,防止被侵占蠶食,保護(hù)好生態(tài)濕地的行蓄洪功能和生態(tài)保護(hù)功能!

安徽的“治水”由此進(jìn)一步加大力度!笆奈濉睍r期,安徽將建設(shè)完成十大重點水利工程,新開工建設(shè)十大重大水利工程,總投入超過2000億元。其中包括治淮工程3項、長江干流治理工程3項。目前,十大重點水利工程均已開工建設(shè),累計完成投資872.73億元。

在阜南,適應(yīng)性農(nóng)業(yè)新路正現(xiàn):蓄洪區(qū)里,杞柳拂擺,深水養(yǎng)魚,淺水種藕,鴨鵝水上游,牛羊遍地走。

正在向游客講解“莊臺故事”的王今桂,是阜南縣曹集鎮(zhèn)利民村村民。他經(jīng)常回憶2020年8月18日那天的場景:“習(xí)近平總書記來到我們莊臺,希望鄉(xiāng)親們自力更生,繼續(xù)努力,讓日子越過越紅火!總書記這么惦記,我們更要自力更生。莊臺上的24戶人家正在逐步遷出,這里準(zhǔn)備開發(fā)鄉(xiāng)村旅游!

馬鞍山為4823個入江排污口上了“云端戶口”,實現(xiàn)長江干流及重要水域常年禁捕和漁民退捕轉(zhuǎn)產(chǎn)。全面落實有工作、有住房、有學(xué)上、有社保,讓1萬多漁民上岸后穩(wěn)得住、能致富。為了徹底治污、治岸,去年4月,馬鞍山市向山地區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合治理項目成功獲批EOD(綠色生態(tài)辦公區(qū))模式試點,開啟礦山生態(tài)修復(fù)治理。

3年前上岸的漁民陳蘭香,住進(jìn)了市區(qū)的樓房,成為“三姑娘勞務(wù)公司”的法人代表,丈夫成為禁漁巡邏隊隊員。閑暇時,陳蘭香與丈夫常到長江邊散步,“生態(tài)越來越好了,前陣子還見到了江豚!”

巢湖流域的山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)工程,也成效顯著。監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,現(xiàn)在,巢湖全湖平均水質(zhì)由2015年劣Ⅴ類轉(zhuǎn)為Ⅳ類,巢湖濕地資源記錄的植物,由2013年的211種升至275種。

守護(hù)綠水青山,既要主動作為,也要改革創(chuàng)新。新安江啟動全國首個跨省流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制試點10年,實施生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償項目325個,拒絕污染項目190多個;嚴(yán)控能源消費總量和強(qiáng)度,全省規(guī)模以上工業(yè)增加值單位能耗下降20%;全面啟動“畝均論英雄”改革,穩(wěn)步推進(jìn)綠色低碳發(fā)展……

綠水青山就是金山銀山。2021年,無論是空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例,還是國考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例,安徽均創(chuàng)有監(jiān)測記錄以來最好水平。與此同時,安徽經(jīng)濟(jì)實力大幅躍升,實現(xiàn)由“總量居中、人均靠后”向“總量靠前、人均居中”的歷史性跨越。

讓民生工作更有針對性、實效性、可持續(xù)性

5月25日,安徽啟動“暖民心行動方案”,涉及就業(yè)促進(jìn)、老年助餐服務(wù)、健康口腔、安心托幼、便民停車等10個方面——這是安徽省委和省政府落實習(xí)近平總書記重要指示精神的具體行動。

2016年在安徽考察期間,習(xí)近平總書記聽取安徽省委和省政府工作匯報后指出:在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、社會問題矛盾增多的情況下,尤其要履行好保基本、保底線、保民生的兜底責(zé)任。要從群眾反映最強(qiáng)烈最突出最緊迫的問題著手,增強(qiáng)民生工作針對性、實效性、可持續(xù)性。

“總書記的重要指示要求,就是我們工作的重點。尤其在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢下,更要堅持以人民為中心的發(fā)展思想,把總書記的要求一一落實好。”安徽省民政廳廳長張冬云說。

六安市金寨縣花石鄉(xiāng)大灣村村民汪能保還記得,2016年4月24日,習(xí)近平總書記來到他家,拿起桌上紅色的扶貧本,一邊看一邊仔細(xì)詢問家里的情況,“‘全面建成小康社會,一個不能少,特別是不能忘了老區(qū),老區(qū)人民養(yǎng)育了我們!倳浀脑捳f得樸實,村里的鄉(xiāng)親們都很感動。”當(dāng)年的大灣村第一書記、現(xiàn)在的鄉(xiāng)村振興工作隊隊長余靜介紹,大灣村現(xiàn)已建起4000余畝茶園,群眾戶均年增收2000余元,同時引進(jìn)茶旅企業(yè),帶動400余戶茶農(nóng)持續(xù)增收。

用全部精力讓老百姓生活過得更好一些。去年底,安徽開展“大接訪”行動,要求接訪不走過場,寫信要真管用。第一個月,省市縣三級領(lǐng)導(dǎo)干部深入16個市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、農(nóng)場、學(xué)校,公開接訪收取群眾信訪事項6695件,解決了許多積壓多年的難題。在今年初推出的20件民生工程基礎(chǔ)上,精心謀劃暖心行動,以“小切口”入手,辦好群眾天天有感的民生大事,做好群眾牽腸掛肚的關(guān)鍵小事,抓一件成一件。

紅亮箱包有限公司,是阜南縣一家?guī)椭詈閰^(qū)群眾家門口就業(yè)的小微扶貧企業(yè)。王家壩閘泄洪不久,2020年8月18日,習(xí)近平總書記專程來到這里,了解阜南縣開展就業(yè)扶貧和防止因災(zāi)致貧返貧情況。“總書記問得可細(xì)了,讓我們心里暖暖的!惫矩(fù)責(zé)人王恒亮遞過來一份剛簽的訂單合同,“這兩年,在政府幫扶下,生產(chǎn)線增加了兩條。瞧!這是給國外客戶加工的包!

安徽以最有力的措施推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、農(nóng)村建設(shè)等各項工作:大別山等革命老區(qū)、皖北地區(qū)和沿淮行蓄洪區(qū)區(qū)域性整體貧困問題徹底解決;鞏固拓展脫貧攻堅成果,3000個脫貧村村均集體經(jīng)濟(jì)收入增加到44.42萬元,比2020年增長31.3%;2021年以來配套出臺47項政策文件,從財政投入、金融服務(wù)、土地支持等方面,加快鄉(xiāng)村振興步伐……

脫貧戶汪能保住進(jìn)了二層新樓房,鄉(xiāng)里有了縣域醫(yī)共體,前不久汪能;剂舜蟛,“足不出鄉(xiāng)”治好了病,農(nóng)村醫(yī)保還報銷了大半費用。74歲的他,還在為村里忙前忙后,“有黨和政府的好政策,我更要好好干。”

從當(dāng)年大包干的“紅手印”,到土地確權(quán)頒證的“紅本本”,再到農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的“分紅利”,小崗村黨委第一書記李錦柱說,“以人民為中心推動改革,實現(xiàn)的是小崗百姓紅紅火火的美好生活!

潮涌江淮,奮楫揚(yáng)帆。今天的安徽,正踏上發(fā)展的新航程。按照總書記指引,牢記總書記囑托,奮勇爭先、攻堅克難,一個經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、格局新、環(huán)境優(yōu)、活力足、百姓富的現(xiàn)代化美好安徽藍(lán)圖,正在江淮兒女的共同奮斗中,化為一個個生動實踐……

《 人民日報 》( 2022年06月06日 01 版)

(責(zé)編:唐宋、王瀟瀟)
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