開欄的話

黨的光輝照邊疆，邊疆人民心向黨。

黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，邊疆地區(qū)決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面建成小康社會，呈現(xiàn)出經(jīng)濟快速發(fā)展、民生顯著改善、民族團結(jié)進步、社會和諧穩(wěn)定、邊防鞏固安寧的大好局面，各族干部群眾感黨恩、聽黨話、跟黨走的信念更加堅定。

即日起，本報在“奮進新征程 建功新時代”總欄目下開設(shè)“大美邊疆”子欄目，深入宣傳習(xí)近平總書記和黨中央對邊疆地區(qū)的關(guān)心關(guān)愛，充分展現(xiàn)邊疆地區(qū)加快發(fā)展的巨大變化和顯著成績，生動展示邊疆地區(qū)人民自信自強、團結(jié)奮斗的良好精神風(fēng)貌，深情表達邊疆地區(qū)各族干部群眾感黨恩、聽黨話、跟黨走的共同心愿，激勵廣大干部群眾滿懷信心奮進新征程、建功新時代，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。

邊疆地區(qū)是我國對外開放的前沿，是展示國家實力和形象的窗口，是確保國土安全和生態(tài)安全的重要屏障。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把邊疆治理擺在治國理政的重要位置，提出“治國必治邊”的戰(zhàn)略思想，深入推進新時代興邊富民行動，邊疆地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展取得歷史性成就。在黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，邊疆地區(qū)人民自信自強、團結(jié)奮斗，基礎(chǔ)設(shè)施躍上新臺階，特色產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，人民生活蒸蒸日上，對外開放水平穩(wěn)步提高，邊防鞏固邊境安全，各民族的面貌、民族關(guān)系的面貌、經(jīng)濟社會發(fā)展的面貌煥然一新，中華文化認同不斷強化，各族群眾的獲得感、幸福感、安全感空前增強，中華民族共同體意識進一步鑄牢，中華民族的凝聚力和向心力極大提升，呈現(xiàn)出“中華民族一家親、同心共筑中國夢”的良好局面。

經(jīng)濟社會發(fā)展取得歷史性成就，邊疆地區(qū)與全國一道步入全面小康

900余棟暖棚，3000畝露地藍莓，每年銷售量近2000噸、產(chǎn)值近億元……走進遼寧省寬甸滿族自治縣古樓子鄉(xiāng)古樓子村，感受到村民們的日子一天比一天好。

寬甸坐落在鴨綠江畔，是遼寧省最大的邊境縣。古樓子村近年來的變化，正是黨的十八大以來邊疆地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展取得歷史性成就的一個縮影。

——經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)大跨越。初夏，新疆維吾爾自治區(qū)克孜勒蘇柯爾克孜自治州阿圖什市松他克鎮(zhèn)阿孜汗村無花果民俗風(fēng)情街熱鬧了起來。阿孜汗村黨支部副書記李巖介紹，村里以無花果種植為中心，帶動文化、旅游、餐飲、農(nóng)副產(chǎn)品加工等多項產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，2021年村人均收入達1.2萬元。

依托西部陸海新通道等交通網(wǎng)絡(luò)，邊疆地區(qū)切實做足“邊”的文章，主動服務(wù)和融入新發(fā)展格局。特色種植養(yǎng)殖、邊貿(mào)加工、跨境電商、文化旅游等富民產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，各族群眾的增收致富渠道不斷拓寬。2000年至2020年，陸地邊境縣（市、區(qū)、旗）的地區(qū)生產(chǎn)總值從不足900億元，增加到突破1萬億元；人均地區(qū)生產(chǎn)總值從不足4400元，增加到4萬多元。

——各族群眾生活水平大幅改善。2021年6月，川藏鐵路拉林段開通運營。復(fù)興號動車跨江穿隧，在這條西藏首條電氣化鐵路上飛馳。拉薩至林芝，車程縮短至3個多小時，被各族群眾贊譽為“團結(jié)線”“幸福路”。近年來，西藏交通建設(shè)提速。據(jù)統(tǒng)計，2021年西藏自治區(qū)共落實交通建設(shè)資金362.63億元，完成公路交通固定資產(chǎn)投資201億元，全區(qū)公路通車總里程突破12萬公里。

黨的十八大以來，邊境地區(qū)69個貧困縣全部摘帽，人口較少民族全部整族脫貧，與全國一道步入全面小康。邊疆地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件日新月異，交通便利化水平大幅提升，信息通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋更加普遍，服務(wù)發(fā)展和促進各民族交往交流交融的能力全面提升。廣大邊民的住房安全、飲水安全得到有力保障，上學(xué)難、看病難得到有效解決。教育、醫(yī)療、文化、社會保障等公共服務(wù)水平大幅提升，各族群眾物質(zhì)生活和精神生活日益富足。

——沿邊開發(fā)開放水平顯著提升。云南省紅河哈尼族彝族自治州河口瑤族自治縣與越南老街隔河相望。2019年8月30日，中國（云南）自由貿(mào)易試驗區(qū)紅河片區(qū)在河口掛牌落地，當(dāng)?shù)爻浞职l(fā)揮制度創(chuàng)新優(yōu)勢，在全國率先實行電子稅費支付，首創(chuàng)“跨境電商+邊民互市”轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)新模式，出口物流成本降低29%。

黨的十八大以來，邊疆地區(qū)積極服務(wù)和融入共建“一帶一路”。目前，邊疆地區(qū)設(shè)有邊境經(jīng)濟合作區(qū)17個，跨境經(jīng)濟合作區(qū)2個，重點開發(fā)開放試驗區(qū)9個，自由貿(mào)易試驗區(qū)（片區(qū)）5個�！笆�三五”期間，邊境（跨境）經(jīng)濟合作區(qū)共實現(xiàn)進出口總額近6300億元、年均增長9.2%，實現(xiàn)就業(yè)18.5萬人。

鑄牢中華民族共同體意識的思想文化基礎(chǔ)不斷夯實，對中華文化的認同不斷增強

從喜馬拉雅北支脈南麓的日拉雪山上遠眺，西藏自治區(qū)山南市隆子縣的玉麥鄉(xiāng)清晰可見。50多年前，整個玉麥鄉(xiāng)只生活著一家三口——卓嘎、央宗姐妹和她們的父親桑杰曲巴，父女用半個多世紀(jì)的堅守書寫下愛國愛家的壯舉；50多年后，67戶200多名新玉麥人，個個都是守邊人。

黨的十八大以來，愛國守邊的思想深入人心。邊疆地區(qū)干部群眾深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記給庫爾班大叔的后人，給卓嘎、央宗姐妹和給滄源邊境村老支書們的回信精神，傳承紅色基因、賡續(xù)紅色血脈，各族群眾爭做“熱愛黨、熱愛祖國、熱愛中華民族大家庭的模范”“神圣國土的守護者、幸福家園的建設(shè)者”。鑄牢中華民族共同體意識宣傳教育深入開展，各族群眾的國家意識、國民意識、國防意識不斷增強。

2021年9月，由國家民委主辦的“黨的光輝照邊疆  各族兒女心向黨——全國興邊富民成就展”在京舉辦，充分展示了邊疆地區(qū)、民族地區(qū)人民安居樂業(yè)的生動局面和各族人民聽黨話、感黨恩、跟黨走的堅定決心和信心，凝聚了人心、激發(fā)了各族群眾守護好邊疆、建設(shè)好家鄉(xiāng)的熱情。

2019年5月，國家民委“中華民族一家親”文化下基層活動走進內(nèi)蒙古自治區(qū)烏蘭察布市四子王旗，贈送了價值10萬元的圖書，組織清華大學(xué)第一附屬醫(yī)院專家開展義診。“中華民族一家親”文化下基層是國家民委文化宣傳工作的一項重要活動，通過送戲、送書、送醫(yī)等方式，進一步豐富了邊疆地區(qū)各族群眾精神文化生活。

這些是黨的十八大以來，中華民族共有精神家園加快構(gòu)建、群眾性主題宣傳教育活動廣泛開展、在各族群眾中深入培育和踐行社會主義核心價值觀的生動場景。通過堅定不移推廣普及國家通用語言文字，推動各民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化創(chuàng)新性發(fā)展，各族群眾對中華文化的認同不斷增強。

與此同時，各民族交往交流交融更加廣泛深入。基礎(chǔ)設(shè)施條件的極大改善，拉近了邊疆與內(nèi)地的距離，改善了各民族交往交流交融條件。民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作向邊疆地區(qū)不斷拓展，邊境民族團結(jié)進步模范長廊建設(shè)扎實推進。依托東西部協(xié)作、對口支援、定點幫扶等機制，“結(jié)對子”“手拉手”“一家親”等民族團結(jié)聯(lián)誼活動廣泛開展，大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃、“三區(qū)”人才支持計劃等深入實施，各民族交往交流交融的廣度和深度不斷拓展。

邊疆地區(qū)安全穩(wěn)定大局持續(xù)鞏固，基層治理現(xiàn)代化水平持續(xù)提升

友誼關(guān)位于廣西壯族自治區(qū)憑祥市，廣西出入境邊防檢查總站崇左邊境管理支隊友誼關(guān)邊境派出所就是駐守在這里的一支光榮隊伍。該所轄區(qū)總面積15平方公里，與鄰國越南接壤，居住有漢、壯、苗、瑤、侗、京等10多個民族，有3000多家商戶。為快速有效地處置案件，就地化解各類矛盾糾紛，友誼關(guān)邊境派出所踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”，先后在邊境貿(mào)易監(jiān)管中心、中國東盟水果交易中心等場所建立5個聯(lián)合調(diào)解室，近年來累計調(diào)解上千起矛盾糾紛。

黨的十八大以來，安邊固邊興邊工作不斷加強，邊疆地區(qū)治理現(xiàn)代化水平持續(xù)提升�！吨腥A人民共和國陸地國界法》等頒布施行，邊境治理的法治根基不斷夯實。沿邊金融綜合改革、邊民互市貿(mào)易進口商品落地加工試點等改革紅利持續(xù)釋放，綜合帶動效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。以廣西為例，2021年邊民互市貿(mào)易進出口額達419.7億元，比2020年增長48.3%。

天剛亮，云南省西雙版納傣族自治州勐�？h打洛鎮(zhèn)打洛村黨總支書記巖燕扁已起床整裝完畢，騎上摩托車對自己所負責(zé)的一段邊境線進行巡邏�！爸饕�是查看是否有可疑人員，檢查邊境線上的物理阻攔設(shè)施有沒有遭到破壞。”巖燕扁說，除此之外，還要帶領(lǐng)民兵與邊防派出所的民警一起巡邏。打洛村通過建機制、強黨建，發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，帶領(lǐng)村民筑牢邊境疫情防控網(wǎng)。

近年來，通過抓黨建促強邊固防、守護好神圣國土，抓黨建促鄉(xiāng)村振興、建設(shè)好美麗家園，抓黨建促基層治理、維護好民族團結(jié)，云南省狠抓“邊疆黨建長廊”建設(shè)，基層黨組織政治功能和組織力不斷增強，基層社會治理能力顯著提升，筑牢維護國家統(tǒng)一、民族團結(jié)、邊疆穩(wěn)固的堅強屏障，邊疆地區(qū)安定和諧局面更加鞏固。

2021年10月，全國人大常委會審議通過陸地國界法，為構(gòu)建統(tǒng)一規(guī)范的國界管理制度搭建了“四梁八柱”，為新時代黨政軍警民合力強邊固防以及邊境地區(qū)的長遠發(fā)展奠定了制度基礎(chǔ)。

邊疆地區(qū)是鞏固拓展脫貧攻堅成果、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、維護國家安全的重點所在，新時代黨的安邊固邊興邊工作只能加強、不能削弱。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，各族人民共同建設(shè)偉大祖國、共同創(chuàng)造美好生活，邊疆地區(qū)必將迎來更加美好的未來！

《 人民日報 》（ 2022年06月17日 02 版）