制造業(yè)是立國(guó)之本、強(qiáng)國(guó)之基，是國(guó)家經(jīng)濟(jì)命脈所系，是我國(guó)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)、國(guó)防安全中贏得戰(zhàn)略主動(dòng)的重要根基。黨的十八大以來(lái)，我國(guó)深入實(shí)施制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，制造業(yè)取得歷史性成就，正在實(shí)現(xiàn)從“中國(guó)制造”向“中國(guó)智造”“中國(guó)創(chuàng)造”的歷史性跨越，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國(guó)力顯著增強(qiáng)提供了基本動(dòng)力和堅(jiān)實(shí)保障，有力地夯實(shí)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根基。

制造業(yè)一直是勞動(dòng)人口就業(yè)比較集中的行業(yè)。全國(guó)第七次人口普查的數(shù)據(jù)顯示，從全國(guó)勞動(dòng)人口的行業(yè)分布看，農(nóng)業(yè)以吸納20.6%的勞動(dòng)人口排第一位，制造業(yè)以吸納18.1%的勞動(dòng)人口排第二位。在從事制造業(yè)的勞動(dòng)人口中，35歲以下青年占比超過(guò)41%，青年是制造業(yè)的重要主體力量。從青年勞動(dòng)人口的行業(yè)分布看，制造業(yè)以超過(guò)23%的比例排在第一位，批發(fā)零售業(yè)以占20%左右的比例排在第二位，制造業(yè)也是青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的第一主力行業(yè)。

以汽車(chē)、手機(jī)等產(chǎn)業(yè)為例，從2012年至2021年，汽車(chē)保有量從1927.7萬(wàn)輛增至2652.8萬(wàn)輛，千人汽車(chē)保有量由89輛增至208輛；移動(dòng)通信手持機(jī)由118154.3萬(wàn)臺(tái)增至166151.6萬(wàn)臺(tái)，年輕人同時(shí)擁有兩臺(tái)或多臺(tái)手機(jī)已經(jīng)屢見(jiàn)不鮮。制造業(yè)的歷史性成就，為新時(shí)代青年開(kāi)辟了廣闊發(fā)展空間和成才路徑。全國(guó)第七次人口普查的數(shù)據(jù)顯示，汽車(chē)制造業(yè)中青年就業(yè)人口占比約為50%，專(zhuān)用設(shè)備制造業(yè)中青年就業(yè)人口占比約為47%。

實(shí)體經(jīng)濟(jì)是高質(zhì)量發(fā)展的著力點(diǎn)。從2012年至2021年，我國(guó)工業(yè)增加值從20.9萬(wàn)億元增至37.3萬(wàn)億元，制造業(yè)增加值從16.98萬(wàn)億元增至31.4萬(wàn)億元，占全球比重從22.5%升至近30%。浙江、廣東、江蘇等省份的制造業(yè)吸納的勞動(dòng)人口占比分別為38.2%、34.0%和29.0%，處于全國(guó)前三位，遠(yuǎn)高于全國(guó)平均水平，在這些省份經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的“壓艙石”作用明顯。2021年，我國(guó)制造業(yè)增加值占GDP比重為27.4%，制造業(yè)增加值規(guī)模連續(xù)12年位居世界首位，為新時(shí)代青年高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)保障和更好的發(fā)展環(huán)境。

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化的攻堅(jiān)戰(zhàn)。我國(guó)是目前全世界唯一擁有聯(lián)合國(guó)產(chǎn)業(yè)分類(lèi)中全部工業(yè)門(mén)類(lèi)的國(guó)家，擁有41個(gè)工業(yè)大類(lèi)、207個(gè)工業(yè)中類(lèi)、666個(gè)工業(yè)小類(lèi)，形成了明顯的產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢(shì)、配套優(yōu)勢(shì)和部分領(lǐng)域先發(fā)優(yōu)勢(shì)。我國(guó)深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程和制造業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈行動(dòng)，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快，服務(wù)機(jī)器人、充電樁、智能可穿戴設(shè)備等新產(chǎn)品增勢(shì)強(qiáng)勁，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升。

從2012年至2021年，高技術(shù)制造業(yè)和裝備制造業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重，分別從9.4%、28%增至15.1%、32.4%，對(duì)規(guī)模以上工業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率分別達(dá)到28.6%、45%；全國(guó)工業(yè)企業(yè)關(guān)鍵工序數(shù)控化率、數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率分別從24.6%、48.8%增至55.3%、74.7%。有研發(fā)活動(dòng)的工業(yè)企業(yè)數(shù)從4.7萬(wàn)個(gè)增至14.7萬(wàn)個(gè)，企業(yè)占比由13.7%提高到36.7%。全國(guó)第七次人口普查數(shù)據(jù)顯示，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)的就業(yè)人口中青年占比超過(guò)67%，計(jì)算機(jī)、通信及其他電子設(shè)備制造業(yè)中青年占比超過(guò)65%。

制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的鞏固實(shí)施路遠(yuǎn)迢迢，需要新時(shí)代青年扛起責(zé)任。在把制造業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)做強(qiáng)做優(yōu)做大、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)中，要貫徹青年優(yōu)先發(fā)展理念，把青年發(fā)展與產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合。在推進(jìn)青年發(fā)展型城市建設(shè)中，要把推進(jìn)制造業(yè)鞏固發(fā)展與吸引更多青年投身制造業(yè)有機(jī)結(jié)合。切實(shí)保障勞動(dòng)者權(quán)益，為勞動(dòng)者提供安全安心的工作條件、合理合法的薪資報(bào)酬、透明可見(jiàn)的上升途徑，并為可能的勞動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)提供有力支持，從而吸引更多青年投身制造業(yè)，發(fā)展制造業(yè)。

（作者分別系中國(guó)青少年研究中心助理研究員；中國(guó)青少年研究中心研究員）