中共中央宣傳部9月20日舉行“中國(guó)這十年”系列主題新聞發(fā)布會(huì)，介紹黨的十八大以來(lái)“一國(guó)兩制”在港澳的成功實(shí)踐，并答記者問(wèn)。

國(guó)務(wù)院港澳事務(wù)辦公室副主任黃柳權(quán)表示，黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)定不移、全面準(zhǔn)確貫徹“一國(guó)兩制”方針，發(fā)揚(yáng)歷史主動(dòng)精神，積極應(yīng)對(duì)港澳內(nèi)外環(huán)境變化，采取一系列標(biāo)本兼治的舉措，推動(dòng)“一國(guó)兩制”在港澳的實(shí)踐劈波斬浪、奮勇向前，取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。

“一國(guó)兩制”理論開(kāi)辟新境界

黨的十八大以來(lái)，在習(xí)近平總書(shū)記的掌舵領(lǐng)航和黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，香港實(shí)現(xiàn)由亂到治的重大轉(zhuǎn)折，澳門保持穩(wěn)定發(fā)展良好態(tài)勢(shì)。

“習(xí)近平總書(shū)記對(duì)‘一國(guó)兩制’和港澳工作提出一系列原創(chuàng)性的新理念新思想新戰(zhàn)略，將我們黨對(duì)‘一國(guó)兩制’的規(guī)律性認(rèn)識(shí)提升到新高度。”黃柳權(quán)說(shuō)，習(xí)近平總書(shū)記的這些重要論述，是對(duì)“一國(guó)兩制”理論的豐富和發(fā)展，為推進(jìn)新時(shí)代“一國(guó)兩制”實(shí)踐提供了根本遵循，是港澳工作取得新成就、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的根本原因。

國(guó)務(wù)院港澳事務(wù)辦公室副主任王靈桂介紹，中央始終堅(jiān)定不移、全面準(zhǔn)確貫徹“一國(guó)兩制”方針。堅(jiān)定不移，就是確保不會(huì)變、不動(dòng)搖；全面準(zhǔn)確，就是確保不走樣、不變形。

“‘一國(guó)兩制’方針是一個(gè)完整的體系。全面準(zhǔn)確貫徹‘一國(guó)兩制’方針，關(guān)鍵在于準(zhǔn)確把握‘一國(guó)’與‘兩制’的關(guān)系�！蓖蹯`桂表示，維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益是“一國(guó)兩制”方針的最高原則，在這個(gè)前提下，香港、澳門保持原有的資本主義制度長(zhǎng)期不變，享有高度自治權(quán)。社會(huì)主義制度是中華人民共和國(guó)的根本制度，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，特別行政區(qū)所有居民應(yīng)該自覺(jué)尊重和維護(hù)國(guó)家的根本制度。中央政府對(duì)特別行政區(qū)擁有全面管治權(quán)，這是特別行政區(qū)高度自治權(quán)的源頭，同時(shí)中央充分尊重和堅(jiān)定維護(hù)特別行政區(qū)依法享有的高度自治權(quán)。“一國(guó)”原則愈加堅(jiān)固，“兩制”優(yōu)勢(shì)才能更加彰顯�！皭�(ài)國(guó)者治港”“愛(ài)國(guó)者治澳”是保證港澳長(zhǎng)治久安、守護(hù)好港澳居民切身利益的必然要求。

今年7月1日，習(xí)近平總書(shū)記在慶祝香港回歸祖國(guó)25周年大會(huì)暨香港特別行政區(qū)第六屆政府就職典禮上深刻指出：“這樣的好制度，沒(méi)有任何理由改變，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持！”

王靈桂表示，堅(jiān)定不移、全面準(zhǔn)確貫徹“一國(guó)兩制”是中國(guó)不變的方針。

“一國(guó)兩制”制度體系更加完善

一個(gè)時(shí)期，受各種內(nèi)外復(fù)雜因素影響，“反中亂港”活動(dòng)猖獗，香港局勢(shì)一度出現(xiàn)嚴(yán)峻局面。黨中央強(qiáng)調(diào)，必須堅(jiān)定不移、全面準(zhǔn)確貫徹“一國(guó)兩制”方針，堅(jiān)持和完善“一國(guó)兩制”制度體系。

以習(xí)近平同志為核心的黨中央審時(shí)度勢(shì)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨對(duì)港澳工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，作出健全中央依照憲法和基本法對(duì)特別行政區(qū)行使全面管治權(quán)、完善特別行政區(qū)同憲法和基本法實(shí)施相關(guān)制度機(jī)制的重大決策，推動(dòng)建立健全特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制、制定香港國(guó)安法、完善香港特別行政區(qū)選舉制度，并支持澳門特別行政區(qū)啟動(dòng)修改澳門國(guó)安法。所有這些，為實(shí)現(xiàn)港澳長(zhǎng)治久安，推動(dòng)“一國(guó)兩制”實(shí)踐行穩(wěn)致遠(yuǎn)提供了堅(jiān)實(shí)制度保障。

黃柳權(quán)介紹，香港、澳門兩個(gè)特別行政區(qū)以憲法和基本法為基礎(chǔ)的憲制秩序更加牢固，治理體系日臻完善。中央對(duì)特別行政區(qū)的全面管治權(quán)得到落實(shí)，特別行政區(qū)高度自治權(quán)正確行使。全面落實(shí)“愛(ài)國(guó)者治港”“愛(ài)國(guó)者治澳”，完善香港選舉制度，穩(wěn)步推動(dòng)符合“一國(guó)兩制”方針、符合特別行政區(qū)憲制地位、有利于維護(hù)港澳居民民主權(quán)利、有利于保持港澳繁榮穩(wěn)定的特別行政區(qū)民主制度向前發(fā)展，港澳居民依法享有的廣泛權(quán)利和自由得到充分保障。

香港、澳門保持繁榮穩(wěn)定良好局面

在祖國(guó)全力支持下，香港經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，國(guó)際金融、航運(yùn)、貿(mào)易中心地位穩(wěn)固，創(chuàng)新科技產(chǎn)業(yè)迅速興起，自由開(kāi)放雄冠全球，營(yíng)商環(huán)境世界一流，包括普通法在內(nèi)的原有法律得到保持和發(fā)展。香港連續(xù)20多次被評(píng)為全球最自由經(jīng)濟(jì)體第一位；在世界競(jìng)爭(zhēng)力排名中，長(zhǎng)期位居前列；過(guò)去10年里，香港數(shù)次登上全球首次公開(kāi)招股集資額首位。

“香港國(guó)安法為香港保持繁榮穩(wěn)定、鞏固競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)提供了非常堅(jiān)實(shí)的法律保障。”黃柳權(quán)介紹。

澳門經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，人均地區(qū)生產(chǎn)總值進(jìn)入世界前列，“一中心、一平臺(tái)、一基地”建設(shè)穩(wěn)步落地，世界旅游休閑中心特別是“美食之都”享譽(yù)世界，中國(guó)與葡語(yǔ)國(guó)家商貿(mào)合作服務(wù)平臺(tái)建設(shè)成果豐碩，以中華文化為主流、多元文化共存的交流合作基地建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)……黃柳權(quán)介紹，澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展成效初顯，會(huì)展、中醫(yī)藥、特色金融、文創(chuàng)等新興產(chǎn)業(yè)在澳門本地生產(chǎn)總值中的占比持續(xù)上升，“小而富”“小而勁”“小而康”“小而美”成為澳門的魅力名片。

用發(fā)展的辦法下大氣力解決民生問(wèn)題

當(dāng)前，香港最大的民心，就是盼望生活變得更好，盼望房子住得更寬敞一些、創(chuàng)業(yè)的機(jī)會(huì)更多一些、孩子的教育更好一些、年紀(jì)大了得到的照顧更好一些。

王靈桂介紹，香港新一屆特別行政區(qū)政府已經(jīng)開(kāi)始行動(dòng)，設(shè)立“土地及房屋供應(yīng)統(tǒng)籌組”，成立“公營(yíng)房屋項(xiàng)目行動(dòng)工作組”，多管齊下，全面推進(jìn)土地房屋工作提速、提效、提量；設(shè)立“弱勢(shì)社群學(xué)生擺脫跨代貧窮行動(dòng)小組”；設(shè)立“地區(qū)事項(xiàng)統(tǒng)籌工作組”，幫助青年向上流動(dòng)。

“受疫情沖擊，澳門當(dāng)前面臨一些困難和挑戰(zhàn)�！秉S柳權(quán)說(shuō)。有中央的堅(jiān)定支持，在行政長(zhǎng)官和特別行政區(qū)政府作為當(dāng)家人、第一責(zé)任人的帶領(lǐng)下，澳門一定能夠更好發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生等方面有新的作為。中央有關(guān)部門也將根據(jù)澳門特別行政區(qū)政府提請(qǐng)，積極研究推出支持澳門旅游業(yè)發(fā)展、加快橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)等政策舉措。

香港、澳門積極融入國(guó)家發(fā)展大局

港澳積極融入國(guó)家發(fā)展大局，主動(dòng)對(duì)接國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，同祖國(guó)內(nèi)地的交流合作領(lǐng)域全面拓展、機(jī)制不斷完善；充分發(fā)揮高度自由開(kāi)放、同國(guó)際規(guī)則順暢銜接等優(yōu)勢(shì)，在構(gòu)建我國(guó)更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對(duì)外開(kāi)放新格局中發(fā)揮著重要功能。

“中央提出建設(shè)粵港澳大灣區(qū)的重要目的之一，就是要進(jìn)一步支持香港、澳門融入國(guó)家發(fā)展大局�！秉S柳權(quán)介紹，粵港澳大灣區(qū)建設(shè)取得重要階段性成果，廣深港高鐵、港珠澳大橋和多個(gè)口岸相繼建成開(kāi)通，橫琴、前海、南沙等重大合作平臺(tái)建設(shè)加快推進(jìn)，內(nèi)地與港澳規(guī)則銜接、機(jī)制對(duì)接不斷深化，生產(chǎn)要素跨境流動(dòng)更加快捷，便利港澳居民在內(nèi)地發(fā)展的政策措施持續(xù)完善�！跋乱徊剑�中央有關(guān)部門將繼續(xù)支持港澳發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，在加快推動(dòng)大灣區(qū)國(guó)際科創(chuàng)中心建設(shè)、大灣區(qū)市場(chǎng)一體化發(fā)展、粵港澳重大合作平臺(tái)建設(shè)等方面，繼續(xù)推出更多有力舉措�！秉S柳權(quán)說(shuō)。

“我們相信，有偉大祖國(guó)的堅(jiān)定支持，有‘一國(guó)兩制’方針的堅(jiān)實(shí)保障，在實(shí)現(xiàn)我國(guó)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的新征程上，香港、澳門一定能夠創(chuàng)造出更大輝煌，一定能夠同祖國(guó)人民一道共享中華民族偉大復(fù)興的榮光！”王靈桂說(shuō)。

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2022年09月21日 04 版）