上牌、頭盔、保險(xiǎn)，一條龍服務(wù)。湖北省人民檢察院漢江分院案件管理辦公室副主任熊昌正最近到湖北省仙桃市買(mǎi)了一輛電動(dòng)自行車(chē)，享受到店家一整套“安全服務(wù)”，漢江地區(qū)的交通安全意識(shí)日益增強(qiáng)，讓熊昌正很開(kāi)心。

幾年前，包括潛江、仙桃、天門(mén)在內(nèi)的漢江地區(qū)，交通肇事案件發(fā)生率居高不下。

交通肇事犯罪嚴(yán)重危害人民群眾生命安全，給不少家庭帶來(lái)巨大創(chuàng)傷，甚至引發(fā)矛盾糾紛等“次生災(zāi)害”。

運(yùn)用案件管理的大數(shù)據(jù)資源，以道路交通安全為切入點(diǎn)，熊昌正牽頭對(duì)2014年至2019年漢江檢察機(jī)關(guān)受理移送審查起訴的交通肇事、危險(xiǎn)駕駛案件開(kāi)展專項(xiàng)分析研判。

統(tǒng)計(jì)顯示，5年間，漢江地區(qū)共查處危險(xiǎn)駕駛犯罪人數(shù)1293人，有1000余人因交通事故身亡；發(fā)生的交通肇事案件中，存在無(wú)證駕駛或駕駛無(wú)牌照摩托車(chē)情形的比例為20%，且大部分摩托車(chē)駕駛員未佩戴安全頭盔。

更讓熊昌正感到揪心的是，抽樣統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，漢江地區(qū)約有三分之一的重大交通安全事故發(fā)生在鄉(xiāng)村。

實(shí)地走訪中，熊昌正和同事們了解到，漢江轄區(qū)各地專門(mén)負(fù)責(zé)交通管理工作的警力相對(duì)不足，均只有20余名干警專門(mén)負(fù)責(zé)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村的道路交通管理工作，監(jiān)管力度相對(duì)較弱。

湖北省檢察院漢江分院案件管理辦公室與院辦公室共同起草了《漢江地區(qū)道路交通安全領(lǐng)域案件高發(fā)需引起關(guān)注》的報(bào)告。

這份數(shù)據(jù)翔實(shí)且圖文并茂的報(bào)告，引起了湖北省檢察院漢江分院主要負(fù)責(zé)人的重視，其要求進(jìn)一步細(xì)化相關(guān)內(nèi)容，向三地黨委、政府提出有針對(duì)性、實(shí)效性、操作性的檢察建議，推動(dòng)問(wèn)題解決。

翻開(kāi)這份檢察建議書(shū)，《法治日?qǐng)?bào)》記者看到漢江分院有針對(duì)性地提出了4個(gè)方面的建議：開(kāi)展交通安全大宣傳，強(qiáng)化居民安全意識(shí)；開(kāi)展交通設(shè)施大普查，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；開(kāi)展交通違法大排查，堅(jiān)決壓降交通違法案件量；開(kāi)展履職盡責(zé)大檢查，提升執(zhí)法能力建設(shè)。

湖北省檢察院漢江分院還采取公開(kāi)宣告送達(dá)的方式，向仙桃、潛江、天門(mén)三地黨委政府送達(dá)檢察建議書(shū)。

檢察建議發(fā)出后，仙桃、潛江、天門(mén)三地政府成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，組建整改工作專班，加大對(duì)酒駕、醉駕、貨車(chē)超限、超載查處力度，加強(qiáng)內(nèi)部督查，提高執(zhí)法能力，加大交通安全法制宣傳，積極推動(dòng)檢察建議落實(shí)。

讓熊昌正感到欣慰的是，檢察建議發(fā)出一年后，漢江地區(qū)交通肇事案件同比下降25%。

“檢察機(jī)關(guān)作為國(guó)家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，在社會(huì)治理中擔(dān)負(fù)著重要的職責(zé)和使命。青年檢察官更應(yīng)能動(dòng)履職積極參與社會(huì)治理，充分發(fā)揮檢察建議等的剛性作用，推動(dòng)社會(huì)治理效能不斷提升。”熊昌正說(shuō)。

從事案件管理工作以來(lái)，熊昌正圍繞檢察工作大局和日常業(yè)務(wù)工作需求，主動(dòng)撰寫(xiě)了認(rèn)罪認(rèn)罰上訴率、侵害未成年人犯罪、檢察建議、訴訟監(jiān)督、司法救助等40余篇專題性分析研判報(bào)告，有效服務(wù)漢江地區(qū)檢察業(yè)務(wù)工作。（本報(bào)記者 劉志月 通訊員 肖元紅）