黨的二十大是在全黨全國(guó)各族人民邁上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的關(guān)鍵時(shí)刻召開的一次十分重要的大會(huì)。新時(shí)代新征程，要把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神與全面貫徹國(guó)務(wù)院《氣象高質(zhì)量發(fā)展綱要（2022—2035年）》結(jié)合起來(lái)，與氣象工作的職責(zé)使命聯(lián)系起來(lái)，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”以實(shí)際行動(dòng)加快氣象強(qiáng)國(guó)建設(shè)。

深刻認(rèn)識(shí)黨的二十大精神對(duì)氣象強(qiáng)國(guó)建設(shè)的重大意義

全面學(xué)習(xí)黨的二十大精神，氣象人更加深刻地領(lǐng)悟了“兩個(gè)確立”的決定性意義，更加深刻地理解了中國(guó)式現(xiàn)代化的科學(xué)內(nèi)涵，更加深刻地感受了團(tuán)結(jié)奮斗的重大意義。

“兩個(gè)確立”是黨的十八大以來(lái)最重要的政治成果、最重大的政治判斷、最寶貴的歷史經(jīng)驗(yàn)和最確鑿的歷史結(jié)論，也是率先建成氣象強(qiáng)國(guó)的最大底氣、最大保證�；赝麣v史，新時(shí)代十年的偉大變革，歸結(jié)起來(lái)靠的就是“兩個(gè)確立”；展望未來(lái)，在新征程上創(chuàng)造新的歷史偉業(yè)，歸結(jié)起來(lái)還是要靠“兩個(gè)確立”。人民氣象事業(yè)1945年從革命圣地延安發(fā)端以來(lái)，從無(wú)到有、從小到大、由弱向強(qiáng)邁進(jìn)的輝煌歷史，也充分證明和彰顯了堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路的決定性意義和根本保證作用。氣象事業(yè)在新征程上要實(shí)現(xiàn)率先建成氣象強(qiáng)國(guó)的歷史使命，還是要靠“兩個(gè)確立”才能把準(zhǔn)方向、凝聚合力、自立自強(qiáng)，才能充分發(fā)揮氣象服務(wù)保障生命安全、生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的科技型、先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性作用。

中國(guó)式現(xiàn)代化是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義現(xiàn)代化，也是氣象現(xiàn)代化的必由之路。黨的二十大報(bào)告站在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略高度，對(duì)中國(guó)式現(xiàn)代化的重要特征、本質(zhì)要求、戰(zhàn)略安排、重大原則等理論和實(shí)踐問(wèn)題作出全面系統(tǒng)闡釋，為奮力譜寫全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家嶄新篇章指明了前進(jìn)方向。氣象現(xiàn)代化是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要組成部分和重要保障，必須堅(jiān)定不移走中國(guó)式現(xiàn)代化道路、彰顯中國(guó)特色、落實(shí)本質(zhì)要求和重大原則、保障戰(zhàn)略安排，牢牢堅(jiān)持服務(wù)國(guó)家、服務(wù)人民的根本宗旨，使氣象現(xiàn)代化成為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的先導(dǎo)和重要標(biāo)志。

團(tuán)結(jié)奮斗是中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)人民的精神標(biāo)識(shí)，也是共創(chuàng)氣象強(qiáng)國(guó)偉業(yè)的必由之路。團(tuán)結(jié)才有力量，奮斗才會(huì)勝利。我們黨依靠團(tuán)結(jié)奮斗創(chuàng)造了輝煌歷史，還要依靠團(tuán)結(jié)奮斗開辟美好未來(lái)。當(dāng)前，面對(duì)氣候安全問(wèn)題和極端天氣常態(tài)化的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，必須增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和底線思維，團(tuán)結(jié)協(xié)作，舉全國(guó)全社會(huì)之力，充分調(diào)動(dòng)一切有利于加快推進(jìn)氣象高質(zhì)量發(fā)展的資源力量；必須繼承弘揚(yáng)氣象人“準(zhǔn)確、及時(shí)、創(chuàng)新、奉獻(xiàn)”的優(yōu)良傳統(tǒng)，發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、頑強(qiáng)拼搏的斗爭(zhēng)精神，踔厲奮發(fā)，勇毅前行，為加快推進(jìn)氣象高質(zhì)量發(fā)展、率先建成氣象強(qiáng)國(guó)而團(tuán)結(jié)奮斗。

準(zhǔn)確把握氣象服務(wù)保障國(guó)家高質(zhì)量發(fā)展的新要求新定位

黨的二十大確立新時(shí)代新征程中國(guó)共產(chǎn)黨的中心任務(wù)就是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興。高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)，必須全面把握國(guó)家高質(zhì)量發(fā)展對(duì)氣象高質(zhì)量發(fā)展和氣象強(qiáng)國(guó)建設(shè)的引領(lǐng)要求。

新征程上，氣象現(xiàn)代化必須牢牢把握全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重大原則，對(duì)標(biāo)黨的二十大的戰(zhàn)略部署，落實(shí)“科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略”等要求，必須加快提升氣象科技自主創(chuàng)新水平，支撐監(jiān)測(cè)精密、預(yù)報(bào)精準(zhǔn)、服務(wù)精細(xì)；落實(shí)“推進(jìn)國(guó)家安全體系和能力現(xiàn)代化，完善風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和重大突發(fā)公共事件處置保障能力，確保糧食、能源資源、重要產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全”等要求，必須充分發(fā)揮氣象防災(zāi)減災(zāi)第一道防線作用，保障生命安全；落實(shí)“建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)高水平對(duì)外開放”等要求，必須實(shí)施“氣象+”賦能行動(dòng)，保障服務(wù)交通強(qiáng)國(guó)、農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)、海洋強(qiáng)國(guó)和國(guó)家重大工程建設(shè)及區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施，促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展；落實(shí)“增進(jìn)民生福祉，健全基本公共服務(wù)體系，提高公共服務(wù)水平”等要求，必須優(yōu)化人民美好生活氣象服務(wù)供給，普惠民眾、改善民生，促進(jìn)生活富裕；落實(shí)“加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型，深入推進(jìn)環(huán)境污染防治，提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性，積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和”等要求，必須強(qiáng)化生態(tài)文明建設(shè)氣象支撐，促進(jìn)生態(tài)良好；落實(shí)“加強(qiáng)軍地戰(zhàn)略規(guī)劃統(tǒng)籌、政策制度銜接、資源要素共享”等要求，必須強(qiáng)化國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化氣象保障，堅(jiān)定維護(hù)國(guó)家安全；落實(shí)“應(yīng)對(duì)氣候變化，積極參與應(yīng)對(duì)氣候變化全球治理，推動(dòng)建設(shè)一個(gè)清潔美麗的世界”等要求，必須加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化科技支撐，強(qiáng)化氣候資源合理開發(fā)利用，促進(jìn)人與自然和諧共生和人類命運(yùn)共同體建設(shè)。

氣象科技發(fā)展正在向地球科學(xué)時(shí)代邁進(jìn)，氣象保障服務(wù)好國(guó)家高質(zhì)量發(fā)展，必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快推進(jìn)氣象高質(zhì)量發(fā)展，率先建成氣象強(qiáng)國(guó)。需要提高新站位，堅(jiān)持和落實(shí)氣象事業(yè)科技型、基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性社會(huì)公益事業(yè)的“四性”戰(zhàn)略定位。需要拓展新功能，回應(yīng)時(shí)代和實(shí)踐發(fā)展需要，氣象社會(huì)生產(chǎn)要深化和拓展“四個(gè)功能”：更客觀地監(jiān)測(cè)大氣和相關(guān)地球系統(tǒng)發(fā)生了什么、更科學(xué)地探究大氣圈和其他圈層的運(yùn)動(dòng)規(guī)律及相互作用機(jī)理、更準(zhǔn)確地預(yù)測(cè)大氣及其影響圈層未來(lái)會(huì)發(fā)生什么、更有效地應(yīng)對(duì)和適應(yīng)大氣及其他地球環(huán)境條件。需要發(fā)揮新作用，新時(shí)代新征程應(yīng)重點(diǎn)發(fā)揮氣象防災(zāi)減災(zāi)保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全、普惠民眾改善民生、保障經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展提升競(jìng)爭(zhēng)力、保護(hù)生態(tài)環(huán)境促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展“四個(gè)作用”，著力發(fā)展安全氣象、經(jīng)濟(jì)氣象、民生氣象、生態(tài)氣象“四個(gè)氣象”。需要落實(shí)新內(nèi)涵，把高科技、高標(biāo)準(zhǔn)、高效率、高安全、高效益等高質(zhì)量要求落實(shí)到現(xiàn)代氣象科技創(chuàng)新、服務(wù)、業(yè)務(wù)、管理“四個(gè)體系”建設(shè)中。需要構(gòu)建新格局，在氣象科技上，推動(dòng)氣象科技向地球系統(tǒng)多圈層融合發(fā)展，著力發(fā)展地球系統(tǒng)數(shù)值模式，拓展氣象科技的引領(lǐng)和驅(qū)動(dòng)力；在氣象業(yè)務(wù)上，推進(jìn)由氣象監(jiān)測(cè)、數(shù)據(jù)、預(yù)報(bào)、服務(wù)向地球系統(tǒng)監(jiān)測(cè)、大數(shù)據(jù)、預(yù)報(bào)、服務(wù)跨越；在氣象服務(wù)上，推進(jìn)由信息咨詢服務(wù)向工程技術(shù)服務(wù)拓展，由避害為主向趨利避害并舉轉(zhuǎn)變；在氣象治理上，構(gòu)建政、事、社、企結(jié)構(gòu)完整的氣象產(chǎn)業(yè)體系，由氣象事業(yè)向氣象產(chǎn)業(yè)跨越。

加快推進(jìn)氣象強(qiáng)國(guó)建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)

空談?wù)`國(guó)，實(shí)干興邦，一分部署，九分落實(shí)。要以“兩個(gè)確立”為根本保證，以中國(guó)式現(xiàn)代化為引領(lǐng)，以團(tuán)結(jié)奮斗落實(shí)氣象強(qiáng)國(guó)建設(shè)使命任務(wù)。

加快提升氣象科技創(chuàng)新和人才支撐能力。加強(qiáng)氣象關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，實(shí)施國(guó)家氣象科技中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)天氣、氣候、氣象災(zāi)害機(jī)理等基礎(chǔ)研究，強(qiáng)化地球系統(tǒng)數(shù)值預(yù)報(bào)模式、災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)等關(guān)鍵領(lǐng)域協(xié)同技術(shù)攻關(guān)，推動(dòng)國(guó)際氣象科技深度合作。加強(qiáng)氣象科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，做強(qiáng)做優(yōu)災(zāi)害性天氣相關(guān)全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和國(guó)家氣象野外科學(xué)實(shí)驗(yàn)基地。完善氣象科技創(chuàng)新體制機(jī)制，推動(dòng)氣象科技創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目、基地、人才、資金一體化配置，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。強(qiáng)化頂尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)，完善產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合的協(xié)同育人模式，夯實(shí)氣象基層人才隊(duì)伍。

加快提升氣象監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)服務(wù)和信息化水平。建設(shè)精密氣象監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，統(tǒng)一規(guī)劃布局、共建共享國(guó)家天氣、氣候及氣候變化、專業(yè)氣象和空間天氣等地球系統(tǒng)綜合監(jiān)測(cè)網(wǎng)，形成陸�？仗煲惑w化協(xié)同高效的精密監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。構(gòu)建精準(zhǔn)氣象預(yù)報(bào)系統(tǒng)，加快發(fā)展自主可控的地球系統(tǒng)數(shù)值預(yù)報(bào)模式，建立協(xié)同、智能、高效的氣象綜合預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)分析平臺(tái)，不斷提升氣象預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確率和提前量。發(fā)展精細(xì)氣象服務(wù)系統(tǒng)，推進(jìn)氣象服務(wù)數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型，發(fā)展智能研判、互動(dòng)定制、精準(zhǔn)推送的智慧氣象服務(wù)。打造氣象信息支撐系統(tǒng)，加快新一代信息技術(shù)在氣象領(lǐng)域的深度融合應(yīng)用，構(gòu)建數(shù)字孿生大氣，加快建設(shè)地球系統(tǒng)大數(shù)據(jù)中心和服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)氣象信息和服務(wù)全領(lǐng)域高效應(yīng)用。

加快提升氣象全面服務(wù)保障社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)成效。筑牢氣象防災(zāi)減災(zāi)第一道防線，充分發(fā)揮氣象監(jiān)測(cè)預(yù)警服務(wù)在防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)全流程中的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性科技保障作用，加強(qiáng)氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的精準(zhǔn)靶向發(fā)布和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)知識(shí)科普教育培訓(xùn)，提高全社會(huì)氣象災(zāi)害防御應(yīng)對(duì)能力，保障生命安全，促進(jìn)平安中國(guó)建設(shè)。提高氣象服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平，實(shí)施氣象為農(nóng)服務(wù)提質(zhì)增效、海洋強(qiáng)國(guó)氣象保障、交通強(qiáng)國(guó)氣象保障、“氣象+”賦能和氣象助力區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展五大行動(dòng)，促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展，保障國(guó)家糧食、水、能源及交通、國(guó)防安全。優(yōu)化人民美好生活氣象服務(wù)供給，大力發(fā)展公眾衣食住行游購(gòu)?qiáng)式〉热�方位氣象服�?wù)，推進(jìn)氣象基本公共服務(wù)均等化，助力生活富裕，增強(qiáng)老百姓氣象獲得感、幸福感、安全感。強(qiáng)化生態(tài)文明建設(shè)氣象服務(wù)支撐，加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化的氣象監(jiān)測(cè)分析和氣候資源開發(fā)利用，強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)和修復(fù)氣象保障，促進(jìn)生態(tài)良好，充分發(fā)揮氣象在美麗中國(guó)建設(shè)中的先導(dǎo)和保障作用。

加快提升現(xiàn)代氣象治理效能。適應(yīng)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，構(gòu)建中國(guó)特色氣象治理體系。完善氣象法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系，深化氣象“放管服”改革，推進(jìn)氣象治理創(chuàng)新。深化氣象服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動(dòng)強(qiáng)化公共氣象服務(wù)，加快發(fā)展市場(chǎng)和社會(huì)多元?dú)庀蠓��?wù)；深化氣象科技和業(yè)務(wù)體制改革，加快構(gòu)建數(shù)字化、智能化智慧氣象新業(yè)態(tài)；健全完善氣象部門雙重領(lǐng)導(dǎo)管理體制，強(qiáng)化和拓展政府氣象管理職能，集約加強(qiáng)氣象公共服務(wù)事業(yè)單位，培育和發(fā)展社會(huì)市場(chǎng)氣象服務(wù)主體，推動(dòng)建立我國(guó)“政、事、社、企”結(jié)構(gòu)完整的氣象產(chǎn)業(yè)體系。積極參與全球氣候治理體系改革和建設(shè)，努力為人類命運(yùn)共同體建設(shè)提供越來(lái)越多的中國(guó)氣象公共品。

讓我們堅(jiān)定不移結(jié)合氣象工作實(shí)際，全面深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，以中國(guó)式現(xiàn)代化為引領(lǐng)，開拓進(jìn)取、求真務(wù)實(shí)，為率先建成氣象強(qiáng)國(guó)而團(tuán)結(jié)奮斗。

（作者系中國(guó)氣象局辦公室主任）