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暢通要素流動(dòng) 續(xù)寫(xiě)“春天的故事”

“軌道上的大灣區(qū)”加速釋放“青引力”

2024年07月09日08:13    來(lái)源:中國(guó)青年報(bào)

建設(shè)粵港澳大灣區(qū),是習(xí)近平總書(shū)記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的重大國(guó)家戰(zhàn)略。2023年4月,習(xí)近平總書(shū)記在廣東考察時(shí)強(qiáng)調(diào)“使粵港澳大灣區(qū)成為新發(fā)展格局的戰(zhàn)略支點(diǎn)、高質(zhì)量發(fā)展的示范地、中國(guó)式現(xiàn)代化的引領(lǐng)地”。

灣區(qū)融通,交通先行。

5年來(lái),“軌道上的大灣區(qū)”從藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),為大灣區(qū)的聯(lián)通融通提供了強(qiáng)有力的支撐。40多年前,粵港澳大灣區(qū)這片改革開(kāi)放潮起之地,如今作為“一點(diǎn)兩地”(新發(fā)展格局的戰(zhàn)略支點(diǎn)、高質(zhì)量發(fā)展的示范地、中國(guó)式現(xiàn)代化的引領(lǐng)地——記者注),正在新時(shí)代續(xù)寫(xiě)“春天的故事”。

今年是《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》實(shí)施5周年。大灣區(qū)也一步步實(shí)現(xiàn)了從藍(lán)圖到實(shí)景的跨越。當(dāng)前,大灣區(qū)是我國(guó)開(kāi)放程度最高、經(jīng)濟(jì)活力最強(qiáng)的區(qū)域之一,在規(guī)則機(jī)制、科技創(chuàng)新、民生改善等重點(diǎn)領(lǐng)域取得重大進(jìn)展,在國(guó)家發(fā)展大局中具有重要戰(zhàn)略地位。

作為“特區(qū)中的特區(qū)”,深圳市前海開(kāi)發(fā)區(qū)對(duì)年輕創(chuàng)業(yè)者釋放了強(qiáng)大“引力”,這里成為很多香港青年“北上”逐夢(mèng)的“第一站”。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前,在前海工作、生活的香港居民超過(guò)1萬(wàn)人。深圳幻影未來(lái)信息科技有限公司聯(lián)合創(chuàng)始人王聰就是其中一員。在深圳前海深港青年夢(mèng)工場(chǎng)里,他“跨界”到虛擬數(shù)字人領(lǐng)域,開(kāi)啟創(chuàng)業(yè)之旅。90后創(chuàng)業(yè)者陳永強(qiáng)的公司也從大灣區(qū)出發(fā),走出國(guó)門(mén)、走向世界,在全景攝影設(shè)備領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了“彎道超車(chē)”。在中國(guó)(深圳)綜合開(kāi)發(fā)研究院港澳及區(qū)域發(fā)展研究所所長(zhǎng)張玉閣看來(lái),改革正在為大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能,“而且改革開(kāi)放永遠(yuǎn)在路上,沒(méi)有止境”。

大灣區(qū)“半小時(shí)經(jīng)濟(jì)生活圈”加速形成

不久前,世界級(jí)跨海集群工程——深中通道通車(chē),深圳與中山“牽手成功”后,兩地車(chē)程縮短為半小時(shí),珠江口東西兩岸城市群自此融入“半小時(shí)生活圈”。

在暨南大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授、特區(qū)港澳經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)謝寶劍看來(lái),深中通道的開(kāi)通為粵港澳大灣區(qū)東西兩岸要素流動(dòng)和融合發(fā)展,推動(dòng)深圳、香港的服務(wù)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)更好地輻射中山、珠海和江門(mén)等西岸城市提供了新契機(jī)。

張玉閣認(rèn)為,未來(lái),隨著港澳車(chē)輛“北上”可通行口岸的增加,港澳車(chē)輛或可以通過(guò)深中通道更便捷地往來(lái)港澳與大灣區(qū)內(nèi)地城市,進(jìn)一步推動(dòng)粵港澳服務(wù)貿(mào)易自由化、便利化。

當(dāng)下,“港車(chē)北上”“澳車(chē)北上”愈發(fā)頻繁。據(jù)港珠澳大橋邊檢站統(tǒng)計(jì),截至7月7日下午,經(jīng)港珠澳大橋出入境的香港單牌車(chē)突破100萬(wàn)輛次,粵港澳大灣區(qū)融合迎來(lái)新里程碑。

“港人北上消費(fèi)潮”也備受關(guān)注。一到周末,臨近深圳福田等口岸的商場(chǎng)“含港量”就變得非常高,很多港人來(lái)這里購(gòu)物,甚至有香港人到深圳買(mǎi)一周的菜。據(jù)香港入境事務(wù)處數(shù)據(jù),6月29日至30日,103.7萬(wàn)人次港人出境,其中79.7萬(wàn)人次北上,占比約77%。

此前,香港特區(qū)行政長(zhǎng)官李家超在接受中青報(bào)·中青網(wǎng)記者采訪(fǎng)時(shí)表示,他也關(guān)注到,每逢周末或長(zhǎng)假,很多香港居民到深圳等大灣區(qū)內(nèi)地城市游玩,與當(dāng)?shù)鼐用窠煌。在他看?lái),“這也是因?yàn)槲覀冊(cè)谌谌雵?guó)家發(fā)展大局方面做得有成效”。

“港人‘北上’消費(fèi)的趨勢(shì)不容小覷。”張玉閣關(guān)注到,港人“北上”消費(fèi)先是到深圳,隨后是廣州、東莞、珠海等大灣區(qū)內(nèi)地城市,再通過(guò)高鐵延伸到長(zhǎng)沙等城市。隨著京港、滬港夕發(fā)朝至高鐵的開(kāi)通,港人“北上”向著更多、更遠(yuǎn)的城市拓展。不少香港青年一路深入了解各城市,這將對(duì)港澳青年加深對(duì)祖國(guó)的了解以及融入國(guó)家發(fā)展大局產(chǎn)生正面影響。

謝寶劍關(guān)注到,這5年,大灣區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)突飛猛進(jìn),有力支撐粵港澳大灣區(qū)人流、物流、資金流、信息流的流動(dòng),推動(dòng)高端要素向這里集聚。同時(shí),大灣區(qū)國(guó)際科創(chuàng)中心建設(shè)成效顯著,重大科學(xué)裝置和一批國(guó)家實(shí)驗(yàn)室落地,科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新快速發(fā)展。香港和澳門(mén)與大灣區(qū)內(nèi)地城市加速融合,更好地融入國(guó)家發(fā)展大局。

今年3月,隨著橫琴粵澳深度合作區(qū)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“橫琴合作區(qū)”)封關(guān)運(yùn)行,橫琴合作區(qū)建設(shè)邁入新階段,越來(lái)越多澳門(mén)居民選擇來(lái)橫琴合作區(qū)生活、工作、創(chuàng)業(yè)、游玩。

下班后,在橫琴的單位打了飯,帶回澳門(mén)吃,飯也不會(huì)變涼,這是橫琴合作區(qū)執(zhí)委會(huì)副主任、廣東省政府橫琴辦主任聶新平的澳門(mén)同事的日常,也已成為很多澳門(mén)居民的日常。

聶新平表示,橫琴合作區(qū)封關(guān)運(yùn)行后,琴澳一體化的趨勢(shì)愈發(fā)明顯,兩地往來(lái)的便利化程度越來(lái)越高,“這為琴澳一體化發(fā)展打開(kāi)了一扇大門(mén)”。

大灣區(qū)交通“大動(dòng)脈”正在不斷完善。未來(lái),廣州南沙將通過(guò)南中高速萬(wàn)頃沙支線(xiàn)這個(gè)“超級(jí)接口”連接深中通道,實(shí)現(xiàn)與珠江口東西兩岸的互聯(lián)互通。

張玉閣認(rèn)為,深中通道進(jìn)一步將深圳前海和廣州南沙兩個(gè)粵港澳合作重大平臺(tái)連接起來(lái),將中山翠亨新區(qū)和東莞濱海灣新區(qū)特色平臺(tái)密切連接,分工協(xié)作,更加有力推動(dòng)廣東構(gòu)建環(huán)珠江口100公里“黃金內(nèi)灣”,形成核心引擎,帶動(dòng)大灣區(qū)向協(xié)同化、一體化發(fā)展。

“隨著‘軌道上的大灣區(qū)’建設(shè)提速,大灣區(qū)‘半小時(shí)經(jīng)濟(jì)生活圈’正加速形成!睆堄耖w認(rèn)為,未來(lái),大灣區(qū)會(huì)形成一個(gè)“通勤都會(huì)區(qū)”,即人們可以選擇在一個(gè)城市生活,在另一個(gè)城市工作。城市與城市相互融合,選擇“雙城記”生活工作的人會(huì)更多,一如現(xiàn)在的成渝“工作生活圈”、京津冀“工作生活圈”。

要素流動(dòng)便利的大灣區(qū)展現(xiàn)勃勃生機(jī)

當(dāng)下,一個(gè)要素流動(dòng)便利的大灣區(qū)正向世界展現(xiàn)它的勃勃生機(jī)。

這樣的大灣區(qū)是在“一個(gè)國(guó)家、兩種制度、三個(gè)關(guān)稅區(qū)”的條件下建立的。在謝寶劍看來(lái),這既是粵港澳大灣區(qū)區(qū)別于國(guó)內(nèi)其他城市群甚至國(guó)際灣區(qū)的根本特征,也是推進(jìn)國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。同樣,這也帶來(lái)了諸多挑戰(zhàn)。

如何促進(jìn)粵港澳三地互聯(lián)互通?深化改革開(kāi)放是灣區(qū)融合發(fā)展的出路。

“5年來(lái),以重大合作平臺(tái)為主、特色合作平臺(tái)為輔的協(xié)同發(fā)展格局初步形成,成為粵港澳大灣區(qū)融合發(fā)展和制度創(chuàng)新的先鋒!睆堄耖w表示,橫琴、前海、南沙、河套4個(gè)平臺(tái)在大灣區(qū)深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放、深化合作中,發(fā)揮著試驗(yàn)示范作用,推動(dòng)粵港澳人才、資金、科技要素跨境流動(dòng)更加高效便利,引領(lǐng)粵港澳全面合作向縱深推進(jìn)。

一個(gè)要素流動(dòng)高效的大灣區(qū)提供了更廣闊的機(jī)遇,讓大灣區(qū)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)鏈更暢通、人才鏈更融通,讓大灣區(qū)內(nèi)地城市與港澳的協(xié)作有了更多可能。

一邊在珠海的工廠生產(chǎn)玻璃幕墻等房屋結(jié)構(gòu)模塊,一邊在香港的工地開(kāi)工建設(shè),同時(shí)通過(guò)智能系統(tǒng)匹配工地的需求。在這些房屋模塊被運(yùn)到香港啟德新急癥醫(yī)院后,中建國(guó)際醫(yī)療的建筑工人再進(jìn)行拼裝,便可以像“造汽車(chē)一樣造房子”。

“用科技賦能建筑建造,實(shí)現(xiàn)了工廠生產(chǎn)與現(xiàn)場(chǎng)施工的同步,大大節(jié)省了現(xiàn)場(chǎng)工作時(shí)間,提升了施工質(zhì)量,同時(shí)給現(xiàn)場(chǎng)施工創(chuàng)造了更安全的環(huán)境!敝薪▏(guó)際醫(yī)療董事長(zhǎng)張毅表示,粵港澳大灣區(qū)科創(chuàng)機(jī)遇澎湃,建筑科技產(chǎn)品可以在海量應(yīng)用場(chǎng)景中不斷升級(jí),變得更具生命力和實(shí)用價(jià)值。

張毅介紹,香港啟德新急癥醫(yī)院建成后將擁有2400張病床,預(yù)計(jì)每年可提供超過(guò)140萬(wàn)人次的專(zhuān)科門(mén)診服務(wù),是香港的重大民生工程之一。他也指出,啟德新急癥醫(yī)院這樣的超大規(guī)模項(xiàng)目需要許多專(zhuān)才,香港的專(zhuān)才不夠,他們便面向全球招聘人才,建設(shè)了一支國(guó)際化、多元化的專(zhuān)家團(tuán)隊(duì),既有內(nèi)地來(lái)港的專(zhuān)才、高才及本地人才,也有外籍專(zhuān)家。

來(lái)自菲律賓的屋宇設(shè)計(jì)工程師TimTolentino加入了這個(gè)項(xiàng)目,在他看來(lái),香港是一個(gè)特別安全的城市,他不僅可以在這里發(fā)揮所長(zhǎng),還可以與很多優(yōu)秀的人同行。

“粵港澳大灣區(qū)不僅是中國(guó)的灣區(qū),也是世界的灣區(qū),不僅給中國(guó)帶來(lái)了人才紅利,也要為世界帶來(lái)人才紅利,讓我們既引得進(jìn)來(lái),也要走得出去!痹趶堃憧磥(lái),如果大灣區(qū)要成為世界級(jí)灣區(qū),這里肯定要是世界人才的匯集之地,要把規(guī)則、機(jī)制更好地對(duì)接、銜接起來(lái)。他也談到,香港的建筑業(yè)采用的是國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),“這也為中國(guó)智造走向世界創(chuàng)造了機(jī)遇”。

續(xù)寫(xiě)“春天的故事”

“每一項(xiàng)具體的規(guī)則銜接、機(jī)制對(duì)接都是重要的政策突破和制度創(chuàng)新,都是小中見(jiàn)大的改革開(kāi)放!睆堄耖w說(shuō),5年來(lái),粵港澳大灣區(qū)著力推進(jìn)“一國(guó)兩制”,以規(guī)則銜接、機(jī)制對(duì)接為核心的制度型開(kāi)放,以“就高不就低”等原則,打通粵港澳要素流動(dòng)障礙,營(yíng)造趨同的市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。通過(guò)粵港澳深度融合,有效對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則,實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展。

在他看來(lái),在“一國(guó)兩制”背景下,香港和澳門(mén)作為自由港,其要素流動(dòng)政策高度開(kāi)放。在軟聯(lián)通方面,內(nèi)地的開(kāi)放程度低于港澳的,可以向港澳看齊;內(nèi)地在某些方面比港澳做得好的,港澳就朝內(nèi)地方向靠近。如果做到這一點(diǎn),“大灣區(qū)就會(huì)變成在世界上開(kāi)放度最高的地區(qū)”。

針對(duì)大灣區(qū)“一點(diǎn)兩地”的新定位,張玉閣指出,大灣區(qū)處在國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的交匯點(diǎn)上,尤其是作為高質(zhì)量發(fā)展的示范地和中國(guó)式現(xiàn)代化的引領(lǐng)地,大灣區(qū)必須做得最好、走在最前列,必須繼續(xù)在改革開(kāi)放中領(lǐng)先一步,去啃“硬骨頭”,為國(guó)家改革開(kāi)放探索新路徑。

謝寶劍建議,下一步,粵港澳大灣區(qū)繼續(xù)深入推動(dòng)軟聯(lián)通,一是突破要素流動(dòng)障礙,形成粵港澳三地新質(zhì)生產(chǎn)力要素的順暢流動(dòng),開(kāi)辟新質(zhì)空間;二是推動(dòng)科技創(chuàng)新促進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,推動(dòng)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化;三是充分發(fā)揮港澳的比較優(yōu)勢(shì),讓灣區(qū)更好地聯(lián)通世界;四是充分推動(dòng)三地社會(huì)、文化的融合,推動(dòng)人文灣區(qū)建設(shè),推動(dòng)三地“心聯(lián)通”。

青年興,則灣區(qū)興。大灣區(qū)的發(fā)展為青年提供了無(wú)限機(jī)遇,青年接續(xù)奮斗成就大灣區(qū)的光明未來(lái),青年與大灣區(qū)雙向奔赴。謝寶劍表示,四大平臺(tái)作為港澳青年參與灣區(qū)建設(shè)的平臺(tái),演繹了很多成功的鮮活案例,為青年發(fā)展提供了廣闊的空間,讓他們更好地了解、參與和共享國(guó)家的快速發(fā)展。

港企茵塞普科技創(chuàng)辦人余廣滔就把目光投向了深圳前海深港青年夢(mèng)工場(chǎng),這里解決了他和創(chuàng)業(yè)伙伴的“煩惱”和后顧之憂(yōu)。入駐園區(qū)以來(lái),他和團(tuán)隊(duì)利用昆蟲(chóng)生物轉(zhuǎn)化、運(yùn)動(dòng)控制、環(huán)境控制和AI算法等技術(shù),解決了有機(jī)廢棄物資源化利用和蛋白質(zhì)供應(yīng)短缺等問(wèn)題,讓有機(jī)廢棄物資源“華麗變身”。他的企業(yè)就像一顆種子在前!鞍l(fā)了芽”,今年?duì)I收已超千萬(wàn)元,進(jìn)入快速增長(zhǎng)期。他說(shuō):“深港青年夢(mèng)工場(chǎng)讓我們創(chuàng)業(yè)跑出了‘前海速度’!

前海管理局科技創(chuàng)新處副處長(zhǎng)范國(guó)良在接受中青報(bào)·中青網(wǎng)記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō),很多來(lái)前海的人都帶著科技成果,特別是港澳青年,他們希望將這些成果轉(zhuǎn)化成具體產(chǎn)品,投放市場(chǎng),也實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值!昂芏嗳艘呀(jīng)實(shí)現(xiàn)了夢(mèng)想,也有很多人正在實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想的路上”。

作為一名90后創(chuàng)業(yè)者,影石創(chuàng)新聯(lián)合創(chuàng)始人陳永強(qiáng)介紹,在大灣區(qū)兩個(gè)小時(shí)的車(chē)程范圍內(nèi),可以匹配到所有供應(yīng)商,對(duì)于他們這種做電子產(chǎn)品的企業(yè)來(lái)講,是一件非常幸福的事情,可以讓他更專(zhuān)注于創(chuàng)新、市場(chǎng)、銷(xiāo)售,“這是其他城市甚至是其他國(guó)家不能比擬的,在全球范圍內(nèi)找不出第二個(gè)同時(shí)可以具備這些要素和條件的區(qū)域”。

“我們是一家在大灣區(qū)成長(zhǎng)起來(lái)的企業(yè),大灣區(qū)為企業(yè)發(fā)展提供了一個(gè)充滿(mǎn)機(jī)遇的環(huán)境。”陳永強(qiáng)表示,粵港澳大灣區(qū)是中國(guó)的科技創(chuàng)新高地,尤其是在研發(fā)領(lǐng)域,深圳政府對(duì)企業(yè)研發(fā)投入給予了大量的支持和優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入,提升技術(shù)創(chuàng)新能力。

大灣區(qū)建設(shè)正朝著世界一流灣區(qū)邁進(jìn),作為大灣區(qū)的建設(shè)者和受益者,陳永強(qiáng)在這里追尋著更大的夢(mèng),也和伙伴們一起,在新時(shí)代書(shū)寫(xiě)自己“春天的故事”。

(中青報(bào)·中青網(wǎng)見(jiàn)習(xí)記者 趙麗梅 記者 張均斌)

(責(zé)編:王子鋒、王珂園)
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