毛澤東的國(guó)際戰(zhàn)略和策略思想的形成與新中國(guó)外交實(shí)踐緊密相連。面對(duì)西方重圍與大國(guó)圍困的外交困難局面，毛澤東指出退讓沒(méi)有出路，必須以斗爭(zhēng)求和平，要敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)。他認(rèn)為全球治理有“兩套邏輯”，應(yīng)該探索出一條“愿自己好，也愿別人好”的援外模式。毛澤東的戰(zhàn)略和策略思想對(duì)于觀察新時(shí)代中國(guó)面臨的國(guó)際矛盾、外交實(shí)踐和“一帶一路”建設(shè)仍具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

　　面對(duì)大國(guó)壓力，退讓沒(méi)有出路，要敢于斗爭(zhēng)和善于斗爭(zhēng)

　　20世紀(jì)60年代初，中國(guó)外交進(jìn)入“雪壓冬云白絮飛”的困難時(shí)期，但同時(shí)也是中國(guó)歷史進(jìn)入將要發(fā)生重要轉(zhuǎn)折的前期。

　　在美國(guó)打壓中國(guó)的同時(shí)，中國(guó)北方盟友的表現(xiàn)更讓人憂慮。1959年6月，蘇聯(lián)政府單方面撕毀了中蘇于1957年簽訂的國(guó)防新技術(shù)協(xié)定。9月，艾森豪威爾與赫魯曉夫舉行會(huì)談，以犧牲中國(guó)利益為代價(jià)，形成所謂“戴維營(yíng)精神”，推銷蘇美合作共同主宰世界的方針——這很像今天一些人醉心并親切地稱之為“G2”的瓊閣夢(mèng)幻。12月，毛澤東作詩(shī)諷刺正沉醉于“G2”共治的赫魯曉夫：“西海如今出圣人，涂脂抹粉上豪門”，“列寧火焰成灰燼，人類從此入大同”。

　　赫魯曉夫的對(duì)華政策對(duì)正處經(jīng)濟(jì)困難中的中國(guó)來(lái)說(shuō)是雪上加霜。1959年11月3日，毛澤東與周恩來(lái)、彭真等同志討論赫魯曉夫問(wèn)題，彭真說(shuō)，赫魯曉夫迷戀于西方首腦會(huì)議，西方就以此像釣魚一樣釣著他。毛澤東接著說(shuō)：“有一天，西方一翻臉，他就處于被動(dòng)�！焙蒸敃苑虻淖児�(jié)將中國(guó)置于南北兩線作戰(zhàn)困境，對(duì)此，毛澤東堅(jiān)定地表示：“現(xiàn)在，硬著頭皮頂著是對(duì)兩方面的：一方面對(duì)赫魯曉夫，一方面對(duì)艾森豪威爾�！�

　　1962年的中國(guó)形勢(shì)真是“高天滾滾寒流急”：中國(guó)國(guó)內(nèi)剛剛經(jīng)歷了嚴(yán)重的自然災(zāi)害，蔣介石在東南準(zhǔn)備反攻大陸。1960年7月始，蘇聯(lián)不斷在中蘇邊界尋釁并于1961年利用中國(guó)經(jīng)濟(jì)困難，要求中國(guó)本息一起償還抗美援朝時(shí)蘇聯(lián)援華軍事物資的貸款。印度借機(jī)在中印邊境燃起戰(zhàn)火。10月，印度軍隊(duì)又從西南方面對(duì)中國(guó)領(lǐng)土發(fā)動(dòng)大規(guī)模全線進(jìn)攻。

　　中印邊境的穩(wěn)定事關(guān)中國(guó)大西南的穩(wěn)定，中國(guó)被迫進(jìn)行自衛(wèi)反擊。但毛澤東總體上還是認(rèn)為印度與美國(guó)不同，印度是朋友，不能真打。1962年10月中國(guó)對(duì)印自衛(wèi)反擊戰(zhàn)高調(diào)開(kāi)啟，一個(gè)月后卻又輕輕落下：一仗下來(lái)，只是將印度的屁股打響了些，但沒(méi)有讓它傷筋動(dòng)骨。在戰(zhàn)爭(zhēng)規(guī)模上，毛澤東巧妙利用了古巴導(dǎo)彈危機(jī)，將它控制在有限范圍內(nèi)，不讓第三國(guó)卷入。10月20日，美國(guó)封鎖古巴海域，蘇美劍拔弩張。當(dāng)天中國(guó)全線反擊。11月20日，肯尼迪宣布結(jié)束封鎖，11月21日，蘇聯(lián)也對(duì)軍隊(duì)解除了動(dòng)員令。當(dāng)天中國(guó)也對(duì)印度全面�；稹Ｒ辉潞�，中國(guó)又將印度俘虜養(yǎng)得黑胖黑胖，把印軍的槍擦得干干凈凈交還給他們。在朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)中，中國(guó)軍隊(duì)硬是將美國(guó)逼到三八線以南，而1962年的對(duì)印自衛(wèi)反擊戰(zhàn)則沒(méi)有將印度硬逼出雙方爭(zhēng)議地區(qū)。對(duì)前者，毛澤東意在打出國(guó)格和平等，對(duì)后者，毛澤東意在西南方向打出持久和平，至于中印兩國(guó)間的領(lǐng)土糾紛，毛澤東則有意留待將來(lái)從長(zhǎng)計(jì)議。

　　今天總結(jié)1962年這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)，我們看到毛澤東的軍事藝術(shù)大張大合，但張合有度，其戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)融進(jìn)戰(zhàn)退和于瞬間，展現(xiàn)出毛澤東軍事藝術(shù)“進(jìn)而不可御者，沖其虛也；退而不可追者，速而不可及也。故我欲戰(zhàn)，敵雖高壘深溝，不得不與我戰(zhàn)者，攻其所必救也；我不欲戰(zhàn)，雖畫地而守之，敵不能與我戰(zhàn)者，乖其所之也”的極高境界。反觀毛澤東出手過(guò)的東北和西南，至今均無(wú)戰(zhàn)事。毛澤東1962年西南一役，其目的不是打贏，而是為了給中國(guó)大西南贏得一個(gè)長(zhǎng)期的和平環(huán)境。

　　在兩個(gè)超級(jí)大國(guó)之間可以利用矛盾，兩霸總要爭(zhēng)取一霸，不兩面作戰(zhàn)

　　毛澤東明白，國(guó)際關(guān)系中“朋友”的含義，就是打不敗的對(duì)手。只有成為打不敗的對(duì)手，才能成為美國(guó)人的朋友。1956年9月23日，毛澤東在會(huì)見(jiàn)參加中共八大的英國(guó)共產(chǎn)黨代表團(tuán)時(shí)說(shuō)：“我們有兩手，我們公開(kāi)對(duì)美國(guó)說(shuō)，反對(duì)美國(guó)阻撓我們進(jìn)入聯(lián)合國(guó)，實(shí)際上我們對(duì)進(jìn)入聯(lián)合國(guó)沒(méi)有多大興趣。再過(guò)六年，等我們的第二個(gè)五年計(jì)劃完成后，我們進(jìn)入聯(lián)合國(guó)，與美國(guó)建立外交關(guān)系更好。我們的目的是先打掃自己的房子，再請(qǐng)客�！�1964年6月23日，毛澤東在接見(jiàn)智利朋友時(shí)談到中美關(guān)系，他說(shuō)：“我們把美國(guó)的走狗蔣介石趕走了，把美國(guó)的勢(shì)力也趕走了，所以美國(guó)對(duì)我們不那么高興。但是，總有一天兩國(guó)的關(guān)系會(huì)正常化的，我看還要十五年�！闭f(shuō)來(lái)也神奇，從1964年毛澤東說(shuō)這些話到中美于1979年1月1日建立正式外交關(guān)系，時(shí)間相隔正好15年。

　　歷史上凡和兩個(gè)大國(guó)同時(shí)作對(duì)的國(guó)家是必?cái)�無(wú)疑的。拿破侖在歐洲打得挺順，1812年又打了俄國(guó)，1815年敗了。朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)美國(guó)敗在與中蘇兩國(guó)作對(duì)，而且勞師征遠(yuǎn)，結(jié)果輸?shù)脹](méi)一點(diǎn)面子。在20世紀(jì)六七十年代中國(guó)最困難的時(shí)候，美國(guó)、蘇聯(lián)和中國(guó)對(duì)立，蘇聯(lián)更是大兵壓境，三個(gè)國(guó)家都處于兩線作戰(zhàn)的困境。毛澤東明白，國(guó)家外交永遠(yuǎn)不能和兩個(gè)大國(guó)同時(shí)作對(duì)，但操作起來(lái)卻需要高超的能力。毛澤東通過(guò)珍寶島小小的一戰(zhàn)，輕輕翻牌，就把美國(guó)翻到中國(guó)這邊了。不打不相識(shí)，美國(guó)人佩服毛澤東，尼克松來(lái)中國(guó)，在飛機(jī)上說(shuō)來(lái)與毛澤東談?wù)軐W(xué)。

　　1972年1月6日，毛澤東在同周恩來(lái)、葉劍英談外事工作時(shí)說(shuō)：“其實(shí)這個(gè)公報(bào)沒(méi)把基本問(wèn)題寫上去。基本問(wèn)題是，無(wú)論美國(guó)也好，中國(guó)也好，都不能兩面作戰(zhàn)。口頭上說(shuō)兩面、三面、四面、五面作戰(zhàn)都可以，實(shí)際上就是不能兩面作戰(zhàn)�！彼妥吣峥怂珊�，7月24日，毛澤東在與周恩來(lái)、姬鵬飛、喬冠華等談國(guó)際問(wèn)題時(shí)，再次叮囑：“在兩個(gè)超級(jí)大國(guó)之間可以利用矛盾，就是我們的政策。兩霸我們總要爭(zhēng)取一霸，不兩面作戰(zhàn)�！�

　　用“三個(gè)世界”取代“冷戰(zhàn)”的概念，在國(guó)際上形成了最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線，最大限度地孤立對(duì)手

　　值得研究的是，與蘇聯(lián)形而上學(xué)的二元對(duì)立認(rèn)識(shí)不同，毛澤東運(yùn)用辯證唯物主義的矛盾分析方法看待世界局勢(shì)。通讀毛澤東外交文獻(xiàn)，毛澤東在后期談外交問(wèn)題時(shí)罕見(jiàn)用“冷戰(zhàn)”而較多的是“三個(gè)世界”的概念來(lái)描述當(dāng)時(shí)的國(guó)際形勢(shì)。在此基礎(chǔ)上，毛澤東提出“三個(gè)世界”劃分的基本判斷。1963-1964年，美蘇聯(lián)手反華期間，毛澤東提出“兩個(gè)中間地帶”的觀點(diǎn)，他說(shuō)：“我看中間地帶有兩個(gè)，一個(gè)是亞、非、拉，一個(gè)是歐洲。日本、加拿大對(duì)美國(guó)是不滿意的�！�10年后，毛澤東將這個(gè)分析概括為“三個(gè)世界”的論斷。

　　“打擊誰(shuí)”即斗爭(zhēng)的對(duì)象一旦確定，那“團(tuán)結(jié)誰(shuí)”即團(tuán)結(jié)的對(duì)象也就自然解決了。毛澤東的反帝思想與團(tuán)結(jié)第三世界的思想是毛澤東思想中不可分割的兩個(gè)方面。得道多助，失道寡助，古今同理。1941年5月5日，斯大林在紅軍學(xué)院講演中分析國(guó)家戰(zhàn)前需要具備的政治條件時(shí)說(shuō)：“政治上做好戰(zhàn)爭(zhēng)準(zhǔn)備意味著什么呢？政治上做好戰(zhàn)爭(zhēng)準(zhǔn)備，意味著要有足夠的所需盟友和中立國(guó)”。沒(méi)有朋友的國(guó)家是不能勝利的。這個(gè)道理誰(shuí)都懂，但交朋友和團(tuán)結(jié)盟友的方式及效果卻有大的不同。毛澤東用“三個(gè)世界”取代當(dāng)時(shí)國(guó)際上流行的“冷戰(zhàn)”的概念，在國(guó)際上形成了最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線，最大限度地孤立我們的對(duì)手，從而在美蘇夾擊中打開(kāi)勝利的局面。

　　與此相反 ，蘇聯(lián)接受了有失辯證法的“冷戰(zhàn)”的概念，造成了蘇美間的巨大沖突并使自己在這種沖突中受到巨大的損害。1962年赫魯曉夫挑起的“古巴導(dǎo)彈危機(jī)”，由此刺激了國(guó)際輿論按著國(guó)際資本集團(tuán)的需要將本不愿跟隨美國(guó)的西方國(guó)家推向美國(guó)，將正在反對(duì)華爾街軍工資本集團(tuán)的美國(guó)人民推向越南戰(zhàn)場(chǎng)，最后這種非黑即白的“兩分法”將中國(guó)推向美國(guó)，并最終導(dǎo)致蘇聯(lián)的崩潰。

　　全球治理有“兩套邏輯”，在實(shí)踐中探索出一條“愿自己好，也愿別人好”的援外模式

　　美國(guó)人和蘇聯(lián)人也重視第三世界，但他們是帶著槍去沖到人家領(lǐng)土上，把幫助人當(dāng)生意做。人家兩口子吵架，尋求幫助，美國(guó)和蘇聯(lián)趁火打劫。幫忙價(jià)碼談妥后，一個(gè)幫女方打仗，另一個(gè)幫男方打仗，結(jié)果人家兩口子一好，美蘇便與人家結(jié)了怨，將他們?cè)賿叩爻鲩T。毛澤東的方法則充滿東方智慧。毛澤東支持第三世界反對(duì)美帝國(guó)主義，但是毛澤東幫忙既不談錢，也不帶槍。

　　1965年2月19日，毛澤東會(huì)見(jiàn)了坦桑尼亞總統(tǒng)尼雷爾，說(shuō)：“中國(guó)人民見(jiàn)到非洲的朋友很高興，我們很高興，因?yàn)槭窍嗷�幫助，不是誰(shuí)要?jiǎng)兿髡l(shuí)，都是自己人。我們不想打你們什么主意，你們也不想打我們什么主意。我們都不是帝國(guó)主義國(guó)家，帝國(guó)主義國(guó)家是不懷好心的”。1967年9月，三國(guó)代表團(tuán)進(jìn)行了會(huì)談并簽訂了《中華人民共和國(guó)政府和坦桑尼亞聯(lián)合共和國(guó)政府、贊比亞共和國(guó)政府關(guān)于修建坦桑尼亞—贊比亞鐵路的協(xié)定》。中國(guó)先后派遣工程人員5.6萬(wàn)人次，高峰時(shí)期中國(guó)在場(chǎng)工程人員1.5萬(wàn)人。投入物資機(jī)械83萬(wàn)噸，提供無(wú)息貸款9.88億元人民幣。鐵路完工后交由坦桑尼亞、贊比亞兩國(guó)組成的鐵路局共管，中國(guó)繼續(xù)提供無(wú)息貸款和技術(shù)支持以協(xié)助其營(yíng)運(yùn)。

　　在非洲，中國(guó)當(dāng)時(shí)的投入數(shù)額遠(yuǎn)不能與美國(guó)、蘇聯(lián)比，但成效要遠(yuǎn)比美蘇深遠(yuǎn)。為什么呢？中國(guó)的幫助是東方式的勸和不勸分；美國(guó)與蘇聯(lián)則是西式的勸分不勸和。為了第三世界人民的團(tuán)結(jié)，中國(guó)援非工程人員和他們同吃同住同勞動(dòng)，幫人家把路修了，與俄國(guó)人在中國(guó)東北修鐵路的那種居高臨下的做派不同，中國(guó)人與非洲人最后交了朋友。

　　有人說(shuō)毛澤東“不懂經(jīng)濟(jì)”，那現(xiàn)在我們看到了，一條鐵路讓非洲人民把中國(guó)人記了半個(gè)世紀(jì)，他們一直把毛澤東的像與本國(guó)開(kāi)國(guó)總統(tǒng)的像并列懸掛著。你說(shuō)世界上還有哪個(gè)國(guó)家這樣？只有非洲及第三世界國(guó)家。這用現(xiàn)在的學(xué)術(shù)語(yǔ)言叫軟實(shí)力。為培養(yǎng)這種軟實(shí)力的經(jīng)濟(jì)投資與收益比，與蘇聯(lián)和美國(guó)比，中國(guó)才是真正的“多快好省”。一個(gè)工程下去，看似不賺利，但友誼的回報(bào)卻是巨大和長(zhǎng)遠(yuǎn)的。事實(shí)上，我們今天還在享受著毛澤東以第三世界為中心的外交紅利。2016年所謂“南海仲裁案”事件中支持我們的多是第三世界國(guó)家，尤其是非洲國(guó)家。2015年9月26日在聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展峰會(huì)上，美國(guó)將梵蒂岡教皇的發(fā)言與習(xí)近平主席的講演安排在同一天，電視上可以看出留下聆聽(tīng)習(xí)近平主席講演最多的是第三世界國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人。毛澤東那一代共產(chǎn)黨人為什么會(huì)有這樣智慧呢？這不僅是因?yàn)樗麄兪枪伯a(chǎn)主義者，更是因?yàn)橹腥A民族在近代是受壓迫民族。人一受欺負(fù)就長(zhǎng)反抗的智慧。

　　1920年11月25日毛澤東在給華僑教師張國(guó)基的信中就表達(dá)了“大家好的主義”：“取世界主義，而不采殖民政策。世界主義，愿自己好，也愿別人好，質(zhì)言之，即愿大家好的主義。殖民政策，只愿自己好，不愿別人好，質(zhì)言之，即損人利己之政策。”1955年3月8日毛澤東在一次談話中說(shuō)：“我們要將全中國(guó)都搞好，再把眼光放大，要把全世界都搞好�！泵珴蓶|在新中國(guó)對(duì)外援助中堅(jiān)決摒棄了帝國(guó)主義模式，我們不能再讓其他國(guó)家的人民再經(jīng)受中國(guó)人曾受到的屈辱。1967年毛澤東在接見(jiàn)贊比亞總統(tǒng)卡翁達(dá)時(shí)說(shuō)：“全世界如果不解放，中國(guó)這個(gè)國(guó)家就不可能最后解放自己，你們也不可能最后解放自己�！痹缭�1960年，毛澤東就考慮用新的“邏輯”即如何將共產(chǎn)黨人的理念應(yīng)用于全球治理問(wèn)題，5月8日，毛澤東提醒拉丁美洲的朋友說(shuō)：西方國(guó)家和美國(guó)的邏輯同我們的是兩套。朋友們，哪個(gè)對(duì)，將來(lái)看吧！總有一天，美國(guó)人民不喜歡帝國(guó)主義制度。

　　毛澤東就是這樣，在國(guó)家外交處于最困難的時(shí)期，面對(duì)兩個(gè)大國(guó)的夾擊，以斗爭(zhēng)求和平，敢于斗爭(zhēng)，也善于斗爭(zhēng)，在對(duì)手的敬畏中主導(dǎo)著歷史的方向，同時(shí)也為十年后的中國(guó)改革開(kāi)放布下了伏筆。

　�。ㄗ髡邽楸本┖娇蘸教齑髮W(xué)戰(zhàn)略問(wèn)題研究中心研究員）