2024年07月25日08:32 來(lái)源:中國(guó)組織人事報(bào)
既仰望國(guó)家大政方針的“星空”,也腳踏專業(yè)法律服務(wù)工作的實(shí)地;既關(guān)注經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,也關(guān)心老百姓的柴米油鹽……在深入推進(jìn)全面依法治國(guó)的進(jìn)程中,律師的身影隨處可見(jiàn)。
律師是全面依法治國(guó)的重要力量。全面加強(qiáng)新時(shí)代律師行業(yè)黨建工作是深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程的必然要求,對(duì)于引領(lǐng)建設(shè)高素質(zhì)律師隊(duì)伍,保證律師事業(yè)健康發(fā)展具有重要意義。全國(guó)律師行業(yè)黨委在司法部黨組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持抓黨建帶隊(duì)建促發(fā)展,著力推進(jìn)律師行業(yè)黨建從有形覆蓋到有效覆蓋,充分發(fā)揮律師行業(yè)基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,引導(dǎo)廣大律師在黨的旗幟下奮勇前行。
抓思想引領(lǐng)——
把牢律師工作的“根”與“魂”
“司法部黨組深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于律師工作的重要指示精神,把律師行業(yè)黨建工作放在突出位置來(lái)抓,持續(xù)強(qiáng)化律師隊(duì)伍政治引領(lǐng),引導(dǎo)廣大律師堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路,努力做黨和人民滿意的好律師”。全國(guó)律師行業(yè)黨委有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者:“加強(qiáng)律師隊(duì)伍思想政治建設(shè),事關(guān)律師事業(yè)發(fā)展方向,事關(guān)律師隊(duì)伍建設(shè)根本!
全國(guó)律師行業(yè)黨委始終堅(jiān)持以政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)律師行業(yè)黨的建設(shè),指導(dǎo)各地律師行業(yè)黨組織加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下律師隊(duì)伍思想政治工作,團(tuán)結(jié)引領(lǐng)廣大律師聽(tīng)黨話、跟黨走,滿腔熱忱投身法治中國(guó)建設(shè)和中國(guó)式現(xiàn)代化偉大實(shí)踐。
政治引領(lǐng)鑄忠誠(chéng)。去年“七一”前夕,司法部黨組向廣大律師提出“五點(diǎn)希望”,號(hào)召?gòu)V大律師做“兩擁護(hù)”從業(yè)基本要求的踐行者,做熱愛(ài)國(guó)家、強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興的奮斗者,做人民群眾合法權(quán)益的維護(hù)者,做經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的推動(dòng)者,做行業(yè)清風(fēng)正氣的守護(hù)者,在律師隊(duì)伍引發(fā)熱烈反響,成功凝聚了各方共識(shí)。全國(guó)律師行業(yè)黨委按照司法部黨組部署,指導(dǎo)各地律師行業(yè)黨組織強(qiáng)化政治引領(lǐng),引導(dǎo)黨員律師帶頭響應(yīng)和落實(shí)“五點(diǎn)希望”,推動(dòng)全行業(yè)形成積極向上的氛圍。
思想教育明立場(chǎng)。根據(jù)黨中央統(tǒng)一部署,按照司法部黨組要求,全國(guó)律師行業(yè)黨委在律師行業(yè)先后部署開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育、學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育、黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育……通過(guò)各類主題教育,廣大律師更加自覺(jué)用黨的科學(xué)理論凝心鑄魂、武裝頭腦,更加自覺(jué)做習(xí)近平法治思想的堅(jiān)定信仰者、積極傳播者、模范實(shí)踐者。
“充電”賦能強(qiáng)素質(zhì)。去年12月,中央組織部、中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)、司法部聯(lián)合舉辦全國(guó)律師行業(yè)黨組織書(shū)記培訓(xùn)班,通過(guò)視頻直播形式對(duì)律師行業(yè)所有黨組織書(shū)記開(kāi)展“一竿子插到底”培訓(xùn),使中央層面優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源直達(dá)基層,引起熱烈反響。全國(guó)律師行業(yè)黨委確定陜西延安干部學(xué)院等12家機(jī)構(gòu)作為全國(guó)律師行業(yè)黨校培訓(xùn)基地,一些地方也相繼成立律師行業(yè)黨校。依托各地黨校、行政學(xué)院和律師行業(yè)黨建培訓(xùn)基地,各地持續(xù)開(kāi)展黨員律師隊(duì)伍政治輪訓(xùn),推動(dòng)黨員隊(duì)伍政治素質(zhì)和政治能力不斷提高。
“今年1月1日,愛(ài)國(guó)主義教育法頒布實(shí)施,今年又是新中國(guó)成立75周年,我們通過(guò)抓好一次新執(zhí)業(yè)青年律師集中培訓(xùn)、舉辦一場(chǎng)青年律師演講比賽、征集一批愛(ài)黨愛(ài)國(guó)典型案例、開(kāi)展一組系列宣傳、組織一次匯報(bào)交流等系列活動(dòng),加強(qiáng)律師隊(duì)伍愛(ài)國(guó)主義教育,引導(dǎo)廣大律師傳承紅色基因、厚植家國(guó)情懷!比珖(guó)律師行業(yè)黨委負(fù)責(zé)人告訴記者,目前律師行業(yè)愛(ài)國(guó)主義教育活動(dòng)正如火如荼地開(kāi)展,各地律師踴躍參與。
持續(xù)的思想政治引領(lǐng)起到了統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)、正本清源、固本培元的良好效果,引領(lǐng)帶動(dòng)律師隊(duì)伍精神面貌持續(xù)向上向好,行業(yè)清風(fēng)正氣持續(xù)充盈。
筑戰(zhàn)斗堡壘——
實(shí)現(xiàn)黨的組織和黨的工作“全覆蓋”
在卡塔爾首座800兆瓦光伏發(fā)電站建設(shè)現(xiàn)場(chǎng),在澳大利亞、泰國(guó)、波斯灣海域的石油鉆井平臺(tái)項(xiàng)目一線,在越來(lái)越多的共建“一帶一路”國(guó)家和地區(qū)中國(guó)企業(yè)正在揚(yáng)帆海外,其背后就有中國(guó)律師的保駕護(hù)航。
“近300名黨員律師投身共建‘一帶一路’倡議,去年以來(lái)已為48個(gè)法域的數(shù)千個(gè)案件的解決提供了高質(zhì)量法律服務(wù)!闭劶笆聵I(yè)發(fā)展,北京德恒律師事務(wù)所黨委委員梁對(duì)感觸頗深:“只有牢牢堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),織密建強(qiáng)黨的組織,才能不斷畫(huà)好干事創(chuàng)業(yè)‘同心圓’!本哂30多年發(fā)展歷史的北京德恒律師事務(wù)所,始終秉承分所發(fā)展到哪里,黨組織建設(shè)到哪里,黨建工作成效已經(jīng)成為助力德恒發(fā)展壯大的強(qiáng)大動(dòng)力。
律師事務(wù)所是暢通法律服務(wù)的“最后一公里”。圍繞把律師事務(wù)所黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,全國(guó)律師行業(yè)黨委建體系、抓覆蓋,推動(dòng)形成統(tǒng)一歸口、條塊結(jié)合、責(zé)任明晰、有機(jī)銜接的律師行業(yè)黨建工作格局。
明確“誰(shuí)來(lái)抓”。目前,全國(guó)、省、市三級(jí)律師行業(yè)黨委已經(jīng)全部建立,形成了在屬地黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由組織部門(mén)(兩新工委)統(tǒng)籌指導(dǎo),司法行政機(jī)關(guān)黨委(黨組)直接領(lǐng)導(dǎo),律師行業(yè)黨委具體負(fù)責(zé)的律師行業(yè)黨建工作體制。司法部黨組為全國(guó)律師行業(yè)黨委配備專職副書(shū)記,專門(mén)負(fù)責(zé)律師行業(yè)黨建工作。各地相應(yīng)配備專職副書(shū)記,并根據(jù)律師數(shù)量按比例配備黨務(wù)工作者,形成責(zé)任層層落實(shí)、有人抓有人管的工作局面。
破解“有沒(méi)有”。推動(dòng)有3名以上黨員的律師事務(wù)所按規(guī)定成立相應(yīng)的黨支部、黨總支和黨委;對(duì)黨員人數(shù)不足3名的律師事務(wù)所,按照以大帶小、以強(qiáng)帶弱,區(qū)域相鄰、就近就便的原則組建聯(lián)合黨支部;向無(wú)黨員律師事務(wù)所選派黨建工作指導(dǎo)員;全面摸排“口袋黨員”底數(shù),做好黨組織轉(zhuǎn)接工作……一系列有力舉措,讓律師行業(yè)處處都有黨的組織,都能聽(tīng)到黨的聲音。
狠抓“強(qiáng)不強(qiáng)”。在實(shí)現(xiàn)黨組織有形覆蓋的基礎(chǔ)上,制定《律師事務(wù)所黨組織工作規(guī)范》等制度規(guī)范,部署開(kāi)展行業(yè)黨建規(guī)范化建設(shè)年等活動(dòng),通過(guò)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn),抓實(shí)考評(píng),推動(dòng)律師事務(wù)所黨組織建設(shè)更加規(guī)范。結(jié)合律師職業(yè)特點(diǎn),以靈活務(wù)實(shí)的方式開(kāi)展豐富的黨建活動(dòng),提升基層黨組織的組織力、凝聚力。
聯(lián)合黨支部建設(shè)一直是律師行業(yè)黨建工作的難點(diǎn)所在。新疆井然律師事務(wù)所黨支部覆蓋三家律師事務(wù)所,2016年成立之初,存在“聯(lián)而不緊”“聯(lián)而不合”等問(wèn)題。
“我們下功夫?qū)で笃祁}之道,充分發(fā)揮黨支部‘主心骨’作用,推動(dòng)黨組織參與律師事務(wù)所決策管理、重大事項(xiàng),黨員律師帶頭攻堅(jiān),凝聚解決難題的合力。”井然所黨支部副書(shū)記王志遠(yuǎn)分享一個(gè)事例:他們收到一起案件后,認(rèn)為應(yīng)由黨支部覆蓋的另一家律師事務(wù)所的律師辦理更為適宜。經(jīng)報(bào)告黨支部同意,推薦當(dāng)事人與該律師事務(wù)所簽訂了委托手續(xù),最終案件取得好結(jié)果,案源共享的做法也得到大家認(rèn)同。
黨建引領(lǐng)凝聚思想共識(shí)、密切業(yè)務(wù)往來(lái)、系牢感情紐帶,支部聯(lián)合共建的路子促進(jìn)三家律師事務(wù)所規(guī)模不斷壯大,業(yè)務(wù)量7年間翻了三番。去年,井然所黨支部被全國(guó)律師行業(yè)黨委評(píng)為“律師行業(yè)先進(jìn)基層黨組織”。
促作用發(fā)揮——
黨建引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展走上“快車(chē)道”
記者了解到,近年來(lái)我國(guó)律師數(shù)量快速增長(zhǎng),已經(jīng)超過(guò)70萬(wàn)人。一些業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,行業(yè)快速發(fā)展帶來(lái)了不少新情況新挑戰(zhàn),在這個(gè)過(guò)程中,律師行業(yè)黨建工作起到了“定盤(pán)星”作用。
目前,我國(guó)律師隊(duì)伍中40歲以下的青年律師占比達(dá)到六成。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù),如何以黨建工作團(tuán)結(jié)凝聚好青年律師隊(duì)伍,是律師隊(duì)伍建設(shè)面臨的時(shí)代課題。
全國(guó)律師行業(yè)黨委部署實(shí)施了幫思想進(jìn)步、幫素質(zhì)提升、帶業(yè)務(wù)發(fā)展的“兩幫一帶”活動(dòng),組織優(yōu)秀黨員律師與青年律師、入黨積極分子結(jié)對(duì)幫扶,幫助青年律師系好職業(yè)生涯“第一?圩印,夯實(shí)行業(yè)發(fā)展基石。
河北冀華律師事務(wù)所黨委組建專門(mén)服務(wù)于青年律師的辦事機(jī)構(gòu),建立談心談話制度,組織專題黨課、走進(jìn)紅色教育基地等活動(dòng),助力冀華所涌現(xiàn)出一大批優(yōu)秀青年律師。
“青年律師關(guān)系律師行業(yè)的未來(lái),只有把青年律師引領(lǐng)好、培養(yǎng)好才能確保律師事業(yè)薪火相傳、后繼有人!比珖(guó)人大代表、北京金誠(chéng)同達(dá)(西安)律師事務(wù)所黨總支書(shū)記方燕對(duì)此頗有感觸。近年來(lái),該所實(shí)施了金石律師、金鷹律師、金牌律師培養(yǎng)“三金”計(jì)劃,解決青年律師入門(mén)難、生存難、成長(zhǎng)難等痛點(diǎn)問(wèn)題,多措并舉幫助青年律師度過(guò)執(zhí)業(yè)瓶頸期,走好未來(lái)發(fā)展路。
長(zhǎng)期以來(lái),律師資源分布不均一直是制約我國(guó)公共法律服務(wù)均等化的難題,在高海拔地區(qū)尤為明顯。
通天河蜿蜒穿行,神山尕朵覺(jué)沃遒勁峭拔,青海省玉樹(shù)州稱多縣是一片凈土,卻也是法律資源短缺的地方。但隨著河北冀華所稱多分所的建立,正式改寫(xiě)了這里“無(wú)律師縣”的歷史。
“司法部動(dòng)員律師事務(wù)所到‘無(wú)律師縣’設(shè)立分所,我們第一時(shí)間響應(yīng),發(fā)布招募公告,把政治思想過(guò)硬列為首要條件,先后確定1名黨員律師和3名青年律師前往!奔饺A所黨委副書(shū)記呂玉崇介紹。兩年來(lái),在黨員律師的示范帶領(lǐng)下,幾名律師克服高原反應(yīng)、語(yǔ)言障礙,送法進(jìn)單位、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校,讓法治觀念逐步在高原群眾中間落地生根。其中,一對(duì)夫妻律師雙雙遞交了入黨申請(qǐng)書(shū)。
在法治賦能鄉(xiāng)村治理的道路上,同樣處處可見(jiàn)律師的身影。北京匯祥律師事務(wù)所與地處郊區(qū)的北京懷柔區(qū)簽署法律服務(wù)協(xié)議,黨支部選派優(yōu)秀黨員律師帶頭,組織律師團(tuán)隊(duì)為數(shù)十個(gè)村莊擔(dān)任法律顧問(wèn),用專業(yè)服務(wù)幫助群眾排憂解難,用“鐵腳板”傳遞民生溫度。
“每次到村里服務(wù),每成功調(diào)解一樁糾紛案件,我就感到為社會(huì)和諧、基層穩(wěn)定貢獻(xiàn)了一份力量,自身價(jià)值、律師使命都得到了體現(xiàn)!痹趽(dān)任村(居)法律顧問(wèn)的于川律師看來(lái),深度融入基層治理的過(guò)程,就是一名律師涵養(yǎng)人民情懷的過(guò)程。
近年來(lái),各地律師行業(yè)黨組織堅(jiān)持抓黨建帶隊(duì)建強(qiáng)所建促發(fā)展,激勵(lì)廣大律師胸懷“國(guó)之大者”,主動(dòng)服務(wù)黨委政府中心工作,在科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法和涉外法治工作一線發(fā)揮職能作用,在服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、助力鄉(xiāng)村振興、維護(hù)群眾權(quán)益、參與志愿幫扶的火熱實(shí)踐中踐行“人民律師為人民”的執(zhí)業(yè)初心。
手持法律之盾,腳踏人間正道。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,70多萬(wàn)中國(guó)律師將在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程上不忘初心、砥礪前行,努力向黨和人民交出一份份滿意答卷。(本報(bào)記者 高陽(yáng))
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