1941年3月19日，中共中央華中局決定：為了適應(yīng)新的抗日斗爭(zhēng)形勢(shì)，成立蘇中軍區(qū)，受新四軍和中共蘇中區(qū)委雙重領(lǐng)導(dǎo)。新四軍蘇中軍區(qū)成立后，實(shí)行主力部隊(duì)地方化，在反“掃蕩”、反“清鄉(xiāng)”作戰(zhàn)中，取得了一個(gè)又一個(gè)的勝利。

　　1943年春，靖江地區(qū)敵我斗爭(zhēng)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。4月4日，汪偽暫編第十九師占領(lǐng)靖西后，偽師長(zhǎng)蔡鑫元垂涎偽靖江縣警察局局長(zhǎng)陶明德在新港、八圩港口等地的巨額稅收，多次企圖將陶明德收入其麾下，遭到陶明德的拒絕。1943年4月上旬，蔡鑫元借口“靖東地區(qū)有新四軍”，派七十三團(tuán)和師部特務(wù)營(yíng)占領(lǐng)了新港。偽十九師占領(lǐng)新港，對(duì)蘇中抗日根據(jù)地從新港運(yùn)進(jìn)物資以及秘密人員的往來(lái)造成很大影響。根據(jù)情報(bào)，偽十九師駐新港部隊(duì)準(zhǔn)備于當(dāng)月15日西返途中控制靖江縣城，將整個(gè)靖江納入其勢(shì)力范圍。中共靖江縣委及時(shí)將這一情況向蘇中三地委和蘇中軍區(qū)第三軍分區(qū)進(jìn)行了匯報(bào)。

　　新四軍一師副師長(zhǎng)兼一旅旅長(zhǎng)葉飛（同時(shí)兼蘇中三地委書(shū)記和軍分區(qū)政委）對(duì)此十分重視，立即與軍分區(qū)司令員陳玉生、副司令員張藩等人研究，決定充分利用這兩股偽軍爭(zhēng)奪地盤(pán)的矛盾，狠狠打擊偽十九師。

　　隨后，葉飛來(lái)到靖江，召開(kāi)靖江、如皋、泰興、泰縣4縣獨(dú)立團(tuán)負(fù)責(zé)人聯(lián)席會(huì)議。會(huì)議對(duì)戰(zhàn)斗作了具體研究和部署，明確整個(gè)戰(zhàn)斗由張藩指揮。

　　會(huì)議結(jié)束后，中共靖江縣委派人前往靖江縣城，通過(guò)內(nèi)線(xiàn)將偽十九師準(zhǔn)備襲取靖江縣城的消息告訴了陶明德，并要求陶明德在新四軍戰(zhàn)斗打響消滅偽十九師的戰(zhàn)斗后做到“不得出援偽十九師”。陶明德滿(mǎn)口答應(yīng)。

　　4月14日夜間，靖、如、泰、泰4縣獨(dú)立團(tuán)和蘇中第三軍分區(qū)特務(wù)營(yíng)在張藩指揮下，于靖（江）新（港）公路的藥師庵地段設(shè)下伏擊圈。

　　15日晨，偽十九師駐新港部隊(duì)自新港沿靖新公路向靖城開(kāi)進(jìn)。當(dāng)敵人進(jìn)至7號(hào)橋至5號(hào)橋地段時(shí)，新四軍各伏擊部隊(duì)突然從四面八方?jīng)_上公路，與敵人展開(kāi)激戰(zhàn)。偽軍除被當(dāng)場(chǎng)擊斃外，大部分槍還背在身上，就做了俘虜。走在后面的部分偽軍扔下輜重，拼死突出重圍，逃向附近陶明德部的據(jù)點(diǎn)，但據(jù)點(diǎn)里的偽軍卻借口“防止新四軍乘機(jī)沖進(jìn)據(jù)點(diǎn)”，將他們拒之門(mén)外。無(wú)奈之下，殘敵只得繼續(xù)落荒而逃，途中被新四軍消滅。

　　整個(gè)戰(zhàn)斗，僅幾十分鐘就勝利結(jié)束。此戰(zhàn)，新四軍全殲偽十九師七十三團(tuán)和特務(wù)營(yíng)，斃傷300余人，俘偽團(tuán)副、營(yíng)長(zhǎng)以下450余人，一舉扭轉(zhuǎn)了整個(gè)靖江地區(qū)的斗爭(zhēng)形勢(shì)。