“現(xiàn)在辦稅很方便，實(shí)現(xiàn)了‘高竹一點(diǎn)辦川渝全域’。”8月2日，川渝高竹新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心內(nèi)，工作人員范曉君介紹，無(wú)論市民還是企業(yè)，在這里都可以輕松實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一扇門(mén)、辦兩省事”。
這是廣安深化改革開(kāi)放，探索高質(zhì)量發(fā)展新路的縮影。去年7月，省委、省政府出臺(tái)《關(guān)于支持廣安深化改革開(kāi)放探索高質(zhì)量發(fā)展新路子的意見(jiàn)》，廣安隨后出臺(tái)實(shí)施方案，提出實(shí)施經(jīng)濟(jì)區(qū)與行政區(qū)適度分離改革、區(qū)域協(xié)調(diào)共興、要素保障提升、全域開(kāi)放拓展、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)“五大行動(dòng)”。一年間，廣安深化改革成效如何？
跨省域深度融合
“同城融圈”再提速
在川渝高竹新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心大廳，LED屏上“進(jìn)一扇門(mén)，辦兩省事”八個(gè)大字非常醒目。
“目前，川渝高竹新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心已入駐公安、住建等部門(mén)16個(gè)，設(shè)置稅務(wù)、社保等窗口32個(gè)，服務(wù)事項(xiàng)達(dá)到375項(xiàng)�！狈稌跃榻B，以具有標(biāo)志性的稅費(fèi)征管一體化改革為例，目前，川渝兩地118項(xiàng)稅費(fèi)征管差異事項(xiàng)已在新區(qū)內(nèi)統(tǒng)一了75項(xiàng)。
這正是川渝高竹新區(qū)先行先試的探索。作為全國(guó)首個(gè)跨省域共建新區(qū)，川渝高竹新區(qū)努力在新區(qū)內(nèi)形成一體化的管理服務(wù)體制和改革創(chuàng)新體系。
針對(duì)行政管理難題，7月29日、31日，四川、重慶先后召開(kāi)人大常委會(huì)會(huì)議，表決通過(guò)關(guān)于川渝高竹新區(qū)行政管理事項(xiàng)的決定，川渝高竹新區(qū)依法取得行政主體資格和相應(yīng)行政管理權(quán)限。
深化改革開(kāi)放，廣安還積極搶抓成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)重大機(jī)遇，堅(jiān)定實(shí)施“同城融圈”首位戰(zhàn)略，加快建成川渝合作示范區(qū)。目前，廣安正構(gòu)建與重慶都市圈中心至外圍梯次分布、鏈?zhǔn)脚涮�、緊密協(xié)作的產(chǎn)業(yè)格局，加快形成與成渝地區(qū)高效分工、錯(cuò)位發(fā)展、相互融合的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，助推廣安在重慶都市圈中的發(fā)展位勢(shì)提升。其中，在合廣長(zhǎng)協(xié)同發(fā)展示范區(qū)，合（川）武（勝）產(chǎn)業(yè)園合資公司實(shí)體化運(yùn)營(yíng)，合川—岳池醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)園進(jìn)駐重慶醫(yī)藥企業(yè)7戶(hù)。在明月山綠色發(fā)展示范帶，28個(gè)綠色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加快建設(shè)，明月山西麓旅游環(huán)線建成通車(chē)。
靠前布局新賽道
加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系
一年來(lái)，廣安著力實(shí)施產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)行動(dòng)，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
日前，時(shí)代長(zhǎng)安動(dòng)力電池有限公司與川渝高竹新區(qū)簽訂協(xié)議，計(jì)劃投資50億元，在川渝高竹新區(qū)新建25GWh動(dòng)力電池生產(chǎn)基地。該項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，每年可就近配套重慶新能源汽車(chē)25萬(wàn)輛以上。
時(shí)代長(zhǎng)安動(dòng)力電池生產(chǎn)基地的落地，是廣安靠前布局新賽道、激活發(fā)展新動(dòng)能的一個(gè)例證。今年上半年，全市工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)10.6%，綠色化工、先進(jìn)材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別同比增長(zhǎng)48.5%、52.4%。
廣安聚焦智能制造、新材料、低空經(jīng)濟(jì)、生物醫(yī)藥、綠色化工等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，加速推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，努力在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中搶占先機(jī)。
綠色化工是廣安三大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)之一。作為全省8個(gè)千億級(jí)綠色化工產(chǎn)業(yè)基地之一，目前，廣安已基本形成以農(nóng)藥、生物醫(yī)藥、新材料、清潔能源、基礎(chǔ)化工等5大板塊為主的綠色化工產(chǎn)業(yè)，有綠色化工企業(yè)34家、在建企業(yè)13家，建成了西南地區(qū)農(nóng)藥原藥品類(lèi)最多、產(chǎn)值最大的產(chǎn)業(yè)集群。
新興產(chǎn)業(yè)添動(dòng)能，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)促升級(jí)。深藏華鎣山中的玄武巖石“變身”纖維制品，在航空航天、新能源汽車(chē)等領(lǐng)域廣泛運(yùn)用；前鋒區(qū)一家企業(yè)的智能制造車(chē)間內(nèi)，一根根羊絨線通過(guò)智跑紗嘴，編織出一件件針織衫……今年上半年，廣安全市新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)21戶(hù)，50戶(hù)規(guī)上企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”加快推進(jìn)。
聚焦民生福祉
改革成果惠及更多群眾
7月29日傍晚，陣雨過(guò)后，市民來(lái)到前鋒區(qū)運(yùn)動(dòng)廣場(chǎng)散步。細(xì)心的市民發(fā)現(xiàn)，地面幾乎看不到積水。雨水“消失”，得益于海綿城市的建設(shè)。
自入選“十四五”第二批系統(tǒng)化全域推進(jìn)海綿城市建設(shè)示范城市以來(lái)，廣安中心城區(qū)海綿城市達(dá)標(biāo)面積為20.04平方公里，群眾滿(mǎn)意度達(dá)97.96%。
讓市民點(diǎn)贊的，還有學(xué)前教育普及普惠。廣安是全國(guó)首批全域整體通過(guò)學(xué)前教育普及普惠國(guó)家督導(dǎo)評(píng)估的地級(jí)市。近幾年，廣安新增公辦幼兒園近200所，全市普惠性幼兒園占比從10.94%提升到81.96%，基本形成“廣覆蓋、保基本、有質(zhì)量”的學(xué)前教育公共服務(wù)體系。
“群眾關(guān)心什么、期盼什么，改革就抓什么、干什么。”廣安市委改革辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，堅(jiān)持以人為本，是廣安全面深化改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
以人為本，廣安加快推進(jìn)兒童友好型、青年發(fā)展型、老年關(guān)愛(ài)型“三型”城市建設(shè)，力爭(zhēng)到2027年，在兒童撫養(yǎng)教育、青年就業(yè)成才、老年就醫(yī)養(yǎng)老及城市融合共建等方面形成一批可復(fù)制可推廣的成功經(jīng)驗(yàn)，建設(shè)高品質(zhì)生活宜居地。
此外，脫貧攻堅(jiān)成果持續(xù)鞏固，2023年，廣安脫貧家庭人均純收入增長(zhǎng)16%。當(dāng)?shù)剡�規(guī)劃建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村150個(gè)，獲評(píng)全省鄉(xiāng)村振興先進(jìn)市，創(chuàng)建成為全省“四好農(nóng)村路”示范市。
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