翻開中華人民共和國憲法，總綱第二條中“中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民”莊重醒目。在天津市和平區(qū)小白樓街道基層立法聯(lián)系點，百姓們對這句話有格外深入的理解。

一個多月前，由第十四屆全國人民代表大會常務(wù)委員會修訂通過的《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》曾在這里深入開展立法征詢，74歲的劉鈴是參與其中的社區(qū)居民代表之一。

“能夠參與國家法律制定，我感到很光榮、很驕傲�！背跻娪浾撸瑒⑩彵闫炔患按�地說，“當(dāng)時，社區(qū)居民普遍關(guān)心個人信息安全問題，我們就在突發(fā)事件應(yīng)對法征詢意見的時候，提出了在突發(fā)事件應(yīng)急處置中保護公民個人信息的建議，沒想到會被采納�！�

天津市和平區(qū)人大常委會小白樓街道工委辦公室主任郭嘉偉說：“我們把老百姓的家常話作了歸納，以建議形式反饋給全國人大常委會法工委。欣喜的是，正式頒布的法律中，第八十三條至八十五條，對個人信息安全增加了詳細條款�！�

“這次參與立法征詢的經(jīng)歷，讓我更加感受到了法律的嚴謹和法治精神�！眲⑩徏�動地說。

發(fā)展全過程人民民主是中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求，其中立法是重要環(huán)節(jié)。2021年7月，天津市和平區(qū)小白樓街道辦事處被全國人大常委會法工委確立為全國第二個設(shè)在街道的基層立法聯(lián)系點，旨在讓人民群眾的利益訴求被反饋到國家最高立法機關(guān)，一些合理性的意見和建議在法律中能夠得到充分體現(xiàn)。

記者在這個基層立法聯(lián)系點看到，大廳的墻上，張貼著群眾參與立法征詢的各類場景照片；互動區(qū)域內(nèi)，擺放著一部部凝結(jié)著群眾智慧并已正式出版的法律書籍……

天津市和平區(qū)人大常委會小白樓街道工委專職副主任譚潔介紹，基層立法聯(lián)系點自設(shè)立之初便致力于突出基層性、群眾性，在實踐中探索形成了“和平夜話再出發(fā) 立法征詢大家說”“走街串巷拉家常 立法征詢聚民智”“民主實踐辦實事 立法征詢守民心”三個主要經(jīng)驗做法，其關(guān)鍵在于搭建了上下溝通的橋梁。

小白樓街道轄區(qū)居民、退役軍人祁利，因參與了國防教育法修訂草案的立法征詢會至今激動不已。今年69歲的祁利曾在部隊榮立三等功。5月底，聽說國防教育法要修訂，祁利一改往日的沉默寡言，在立法征詢會上滔滔不絕地講起自己的想法：“國防教育特別需要貫穿大中小學(xué)整個學(xué)習(xí)過程，在不同的年齡階段用最適合的方式來強化，特別要發(fā)揮好退役軍人的作用。”祁利希望能以這部法律修訂為契機，為國防教育做點分內(nèi)之事。

基層立法聯(lián)系點的設(shè)立，也為人大代表們提供了開展立法和普法工作的新平臺�！澳艿谝粫r間聽到老百姓在法律方面遇到的困惑和需求，也促進自己不斷提高法律意識和執(zhí)法能力。”天津市規(guī)劃和自然資源局地質(zhì)勘查和礦產(chǎn)資源管理處二級調(diào)研員、天津市和平區(qū)第十八屆人民代表大會代表王坤說。

天津市和平區(qū)小白樓街道黨工委書記劉玫介紹，三年來，小白樓街道基層立法聯(lián)系點相繼完成了體育法、慈善法等24部法律草案的立法征詢工作，向全國人大常委會法工委反饋了786條意見建議，其中有57條被采納、吸收。

“健全吸納民意、匯集民智工作機制”“完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大主導(dǎo)、政府依托、各方參與的立法工作格局”……黨的二十屆三中全會通過的決定，讓劉玫對基層立法聯(lián)系點的未來工作充滿信心。

“我們將深入貫徹黨的二十屆三中全會精神，結(jié)合街道的職能，更好發(fā)揮基層立法聯(lián)系點橋梁紐帶作用，開展更多普法活動，進一步拉近群眾與立法工作的距離，成為匯聚民意民智的‘直通車’，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供法治保障�！眲⒚嫡f。

（新華社天津8月19日電 記者王寧）