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中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)>>黨史
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鄧小平關(guān)于中國式現(xiàn)代化道路的思考與探索

陳堅(jiān)

2024年09月05日08:52    來源:學(xué)習(xí)強(qiáng)國

在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過70多年的探索和實(shí)踐,我們成功開辟了一條中國式現(xiàn)代化道路,推動(dòng)國家現(xiàn)代化建設(shè)步入快速軌道。作為黨的第二代領(lǐng)導(dǎo)集體核心的鄧小平,為中國式現(xiàn)代化道路的探索作出了杰出的歷史貢獻(xiàn)。本文將就中國式的現(xiàn)代化命題的提出、中國式的現(xiàn)代化戰(zhàn)略構(gòu)想、中國式的現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)路徑等方面,深入闡述鄧小平關(guān)于中國式現(xiàn)代化建設(shè)的思想,以此紀(jì)念鄧小平同志誕辰120周年。

中國式的現(xiàn)代化命題的提出

新中國成立后,毛澤東、周恩來等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人開始探索中國式現(xiàn)代化建設(shè)之路,并提出了“四個(gè)現(xiàn)代化”的重要概念。1954年9月,毛澤東在一屆全國人大一次會(huì)議上提出,準(zhǔn)備在幾個(gè)五年計(jì)劃之內(nèi),將我國“建設(shè)成為一個(gè)工業(yè)化的具有高度現(xiàn)代化程度的偉大的國家”。也正是在這次大會(huì)上,周恩來所作的《政府工作報(bào)告》提出,要建設(shè)起強(qiáng)大的現(xiàn)代化的工業(yè)、現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代化的交通運(yùn)輸業(yè)和現(xiàn)代化的國防。1964年12月,三屆全國人大一次會(huì)議首次明確提出實(shí)現(xiàn)國家的“四個(gè)現(xiàn)代化”,不過其內(nèi)容與十年前稍有調(diào)整。在這次人代會(huì)上,周恩來在《政府工作報(bào)告》中指出,要在不太長的歷史時(shí)期內(nèi),把我國建設(shè)成為一個(gè)具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代國防和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的社會(huì)主義強(qiáng)國,趕上和超過世界先進(jìn)水平。

由于缺乏經(jīng)驗(yàn)和理論準(zhǔn)備不足,尤其是對什么是現(xiàn)代化及怎樣實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的認(rèn)識不是很清楚,新中國成立后至改革開放前的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)盡管取得了巨大的成就,但也走了一些彎路。中國式的現(xiàn)代化到底是什么樣的,應(yīng)該如何建設(shè),是擺在共產(chǎn)黨人面前必須予以解答的新課題。

1978年年底,黨的十一屆三中全會(huì)決定把全黨的工作重點(diǎn)和全國人民的注意力轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上來,并重新確立社會(huì)主義現(xiàn)代化的目標(biāo),為把我國建設(shè)成為社會(huì)主義現(xiàn)代化國家吹響了時(shí)代的號角。

改革開放之初,鄧小平就明確指出,當(dāng)前以及今后相當(dāng)長一個(gè)歷史時(shí)期的主要任務(wù)是什么?一句話,就是搞現(xiàn)代化建設(shè)。能否實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化,決定著我們國家的命運(yùn)、民族的命運(yùn)。那么,到底什么是中國式的現(xiàn)代化?這個(gè)問題不回答清楚,就難以統(tǒng)一廣大黨員干部的思想,也很難制定出符合中國實(shí)際的現(xiàn)代化目標(biāo)。1979年3月21日,鄧小平在會(huì)見英中文化協(xié)會(huì)執(zhí)行委員會(huì)代表團(tuán)時(shí)首次提出了“中國式的四個(gè)現(xiàn)代化”概念。他指出:“我們定的目標(biāo)是在本世紀(jì)末實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化,我們的概念與西方不同,我姑且用個(gè)新說法,叫作中國式的四個(gè)現(xiàn)代化。”3月23日,鄧小平在中央政治局會(huì)議上發(fā)表講話時(shí)說:“我同外國人談話,用了一個(gè)新名詞:中國式的現(xiàn)代化!边@里第一次正式提出中國式的現(xiàn)代化命題。3月30日,在黨的理論工作務(wù)虛會(huì)上,鄧小平再次指出:過去搞民主革命,要適合中國情況,F(xiàn)在搞建設(shè),也要適合中國情況,走出一條中國式的現(xiàn)代化道路。中國的國情至少有兩個(gè)特點(diǎn):一個(gè)是底子薄,一個(gè)是人口多、耕地少。中國式的現(xiàn)代化,必須從這兩個(gè)特點(diǎn)出發(fā)。

隨著實(shí)踐與認(rèn)識的深化,鄧小平給中國式的現(xiàn)代化概念起了一個(gè)新名稱:“小康”。1979年12月,鄧小平在會(huì)見日本首相大平正芳時(shí)提出:“我們要實(shí)現(xiàn)的四個(gè)現(xiàn)代化,是中國式的四個(gè)現(xiàn)代化。我們的四個(gè)現(xiàn)代化的概念,不是像你們那樣的現(xiàn)代化的概念,而是‘小康之家’!彼特別強(qiáng)調(diào):“到本世紀(jì)末,中國的四個(gè)現(xiàn)代化即使達(dá)到了某種目標(biāo),我們的國民生產(chǎn)總值人均水平也還是很低的。要達(dá)到第三世界中比較富裕一點(diǎn)的國家的水平,也還得付出很大的努力。就算達(dá)到那樣的水平,同西方來比,也還是落后的。所以,我只能說,中國到那時(shí)也還是一個(gè)小康的狀態(tài)。”

鄧小平不僅提出了中國式的現(xiàn)代化的命題,而且對中國式的現(xiàn)代化內(nèi)涵與特征進(jìn)行了深刻闡述。

中國式的現(xiàn)代化是黨領(lǐng)導(dǎo)下的現(xiàn)代化。1979年3月,鄧小平發(fā)表講話指出,離開了中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),誰來組織中國的四個(gè)現(xiàn)代化?1980年1月,鄧小平在中共中央召開的干部會(huì)議上發(fā)表講話時(shí)又指出,沒有黨的領(lǐng)導(dǎo),就沒有現(xiàn)代中國的一切。同時(shí),他強(qiáng)調(diào),為了堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),必須努力改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。尤其是在不斷出現(xiàn)新問題面前,我們黨要加強(qiáng)學(xué)習(xí),加強(qiáng)紀(jì)律,保證黨的統(tǒng)一和戰(zhàn)斗力,確保完成現(xiàn)代化建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)。

中國式的現(xiàn)代化是自力更生的現(xiàn)代化。1980年4月,鄧小平在接受盧森堡電視臺(tái)采訪時(shí)指出,中國是一個(gè)大國,又是一個(gè)窮國。中國既然是個(gè)大國,完全依靠外國資金來建設(shè)國家是不可能的,必須立足于自己,也要照顧自己的特點(diǎn),完全按照別的國家的模式來建設(shè)中國是不可能的。當(dāng)然,鄧小平在這里并不是否定對外開放,相反,他再三強(qiáng)調(diào),中國關(guān)起門來搞現(xiàn)代化建設(shè)不行。

中國式的現(xiàn)代化是走向共同富裕的現(xiàn)代化。1985年8月,鄧小平在會(huì)見津巴布韋總理穆加貝時(shí)指出,中國的現(xiàn)代化前面有“社會(huì)主義”四個(gè)字,叫社會(huì)主義四個(gè)現(xiàn)代化。社會(huì)主義有兩個(gè)非常重要的方面,一是以公有制為主體,二是不搞兩極分化。同時(shí)他又強(qiáng)調(diào),我們允許存在差別,像過去那樣搞平均主義,也發(fā)展不了經(jīng)濟(jì)。但是,經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度,必須搞共同富裕。

由上述可知,鄧小平提出的中國式的現(xiàn)代化,和西方發(fā)達(dá)國家的現(xiàn)代化不盡相同,它立足于中國基本國情,具有自己獨(dú)特的內(nèi)涵與特征。

中國式的現(xiàn)代化戰(zhàn)略構(gòu)想

早在20世紀(jì)60年代,我們黨就曾對四個(gè)現(xiàn)代化的目標(biāo)進(jìn)行過戰(zhàn)略設(shè)計(jì)。1964年,中共中央提出了“兩步走”的戰(zhàn)略部署:從第三個(gè)五年計(jì)劃開始,我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,可以按兩步來設(shè)想:第一步,用15年時(shí)間,即在1980年以前,建成一個(gè)獨(dú)立的比較完整的工業(yè)體系和國民經(jīng)濟(jì)體系;第二步,在本世紀(jì)內(nèi),全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、國防和科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化,使我國國民經(jīng)濟(jì)走在世界的前列。1975年,周恩來在四屆人大一次會(huì)議《政府工作報(bào)告》中再次重申了“兩步走”的戰(zhàn)略設(shè)想,并把它作為全黨和全國人民實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的共同奮斗目標(biāo)。這一戰(zhàn)略目標(biāo)后來成為鄧小平中國式的現(xiàn)代化戰(zhàn)略構(gòu)想的歷史源頭。

改革開放后,隨著對國情認(rèn)識的深化,尤其是通過觀察、分析、比較世界現(xiàn)代化發(fā)展的進(jìn)程,我們黨越來越深刻地意識到,用20多年時(shí)間全面實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化是不切實(shí)際的,進(jìn)而在考慮現(xiàn)代化戰(zhàn)略目標(biāo)時(shí)加了限定詞——中國式的現(xiàn)代化,就是把標(biāo)準(zhǔn)放低一點(diǎn),到20世紀(jì)末,只能達(dá)到發(fā)達(dá)國家70年代的水平,人均收入不可能很高。

1979年12月,鄧小平在會(huì)見日本首相大平正芳時(shí)第一次將現(xiàn)代化目標(biāo)具體化為國民平均收入達(dá)1000美元的水平,進(jìn)入小康狀態(tài)。這實(shí)際是對過去設(shè)想的“四個(gè)現(xiàn)代化”目標(biāo)所作的重要修改。此后,鄧小平在不同場合不斷完善自己“中國式的現(xiàn)代化”“小康”戰(zhàn)略目標(biāo)的說法。一是將小康目標(biāo)劃分出一個(gè)下限800美元,二是設(shè)想分兩個(gè)10年“翻兩番”,以達(dá)到小康狀態(tài)。1980年12月,鄧小平在中央工作會(huì)議上正式提出:要經(jīng)過20年的時(shí)間,使我國現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展達(dá)到小康水平,然后繼續(xù)前進(jìn),逐步達(dá)到更高程度的現(xiàn)代化。

根據(jù)鄧小平關(guān)于中國式的現(xiàn)代化的構(gòu)想,1981年五屆全國人大四次會(huì)議將小康水平規(guī)定為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前景。到1982年黨的十二大,小康水平被作為全黨全國人民到20世紀(jì)末的戰(zhàn)略目標(biāo)正式提出和確定下來。小康現(xiàn)代化戰(zhàn)略目標(biāo),使中國人民看到了實(shí)實(shí)在在的努力方向,因而成為中國共產(chǎn)黨在現(xiàn)代化進(jìn)程中新的動(dòng)員令。

黨的十二大后,隨著現(xiàn)代化建設(shè)全面展開,中國式的現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略也逐步清晰起來。1986年6月,鄧小平在會(huì)見馬里總統(tǒng)特拉奧雷時(shí)指出,到20世紀(jì)末,我們的目標(biāo)是人均國民生產(chǎn)總值達(dá)到800到1000美元,實(shí)現(xiàn)小康社會(huì);21世紀(jì)再花30年至50年時(shí)間,就可以接近發(fā)達(dá)國家水平。同年10月,他在會(huì)見日中友好協(xié)會(huì)代表團(tuán)時(shí)指出,中國式的現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),第一步擺脫貧困狀態(tài),實(shí)現(xiàn)小康;第二步再花30年到50年時(shí)間,再翻兩番,達(dá)到人均國民生產(chǎn)總值4000美元。那時(shí)中國人口估計(jì)是15億,國民生產(chǎn)總值6萬億元,那就意味著中國是中等發(fā)達(dá)國家,總的國家力量并不弱了。1987年4月,鄧小平在會(huì)見西班牙政府副首相格拉時(shí),首次正式提出分三步走實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的發(fā)展戰(zhàn)略。他指出:我們原定的目標(biāo)是,第一步在80年代翻一番。以1980年為基數(shù),當(dāng)時(shí)國民生產(chǎn)總值人均只有250美元,翻一番,達(dá)到500美元。第二步是到本世紀(jì)末,再翻一番,人均達(dá)到1000美元,實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)意味著我們進(jìn)入小康社會(huì)。第三步是在下世紀(jì)用30到50年再翻兩番,大體上達(dá)到人均4000美元。做到這一步,中國就達(dá)到中等發(fā)達(dá)的水平。

鄧小平關(guān)于中國式的現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略構(gòu)想,很快被黨的十三大報(bào)告所接受。1987年10月,黨的十三大把這一戰(zhàn)略構(gòu)想正式概括為“三步走”戰(zhàn)略:第一步,到1990年,解決溫飽問題;第二步,到20世紀(jì)末實(shí)現(xiàn)小康;第三步,到21世紀(jì)中葉,達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平。“三步走”的發(fā)展戰(zhàn)略,向人們展示了中國式的現(xiàn)代化建設(shè)新的歷史進(jìn)程表,使中華民族在實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的征途中,第一次有了清晰而切實(shí)的戰(zhàn)略目標(biāo)和步驟。

中國式的現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)路徑

改革開放之初,中國整體上比較窮,經(jīng)濟(jì)底子又薄,教育、科學(xué)等方面相對落后。在這樣一個(gè)國家搞現(xiàn)代化建設(shè),不僅要有艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神,而且必須制定符合中國實(shí)際的現(xiàn)代化目標(biāo)實(shí)現(xiàn)路徑。

在探索和推動(dòng)現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)踐中,鄧小平從中國國情出發(fā),強(qiáng)調(diào)中國式的現(xiàn)代化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)必須以社會(huì)主義和改革開放為根本指針,提出在堅(jiān)持這兩大基本原則的前提下促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,把農(nóng)業(yè)、能源、交通、教育和科學(xué)作為戰(zhàn)略目標(biāo),堅(jiān)持以提高經(jīng)濟(jì)效益為前提的發(fā)展速度,注重提高綜合國力,重視提高人民的物質(zhì)文化生活水平。

概括起來看,鄧小平提出的中國式的現(xiàn)代化目標(biāo)實(shí)現(xiàn)路徑與重點(diǎn)方向,具體體現(xiàn)在以下五個(gè)方面:

一是實(shí)現(xiàn)中國式的現(xiàn)代化目標(biāo),離不開對外開放的大環(huán)境。新中國成立以來相當(dāng)長的時(shí)間,中國處于同世界隔絕的狀態(tài),現(xiàn)代化建設(shè)也因此受到影響。改革開放后,鄧小平多次指出,搞四個(gè)現(xiàn)代化,必須有一個(gè)正確的開放的對外政策。他還說,現(xiàn)在我們有了比較好的國際條件,可以從發(fā)達(dá)國家引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和科研成果,也可以取得相當(dāng)多的國際資金。這個(gè)國際條件是我們以前二十年所不具備的。后來的實(shí)踐也充分表明,正是因?yàn)閷?shí)行了對外開放,中國才大踏步趕上了時(shí)代。

二是實(shí)現(xiàn)中國式的現(xiàn)代化目標(biāo),離不開市場化取向的全面改革。新中國成立后相當(dāng)長的時(shí)間,我國的體制模式主要是從蘇聯(lián)學(xué)來的,它最大的缺點(diǎn)就是過于僵化,調(diào)動(dòng)不了人的積極性。正如鄧小平1978年9月在東北視察時(shí)的講話所指出的,我們的體制不適應(yīng)現(xiàn)代化,不適應(yīng)新的要求。實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,是一場偉大的革命,必須改革上層建筑,改革工農(nóng)業(yè)企業(yè)的管理方式,使之適應(yīng)于現(xiàn)代化大經(jīng)濟(jì)的需要。無論是農(nóng)村改革、城市改革,還是建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制,都是為了適應(yīng)中國式現(xiàn)代化建設(shè)的需要。

三是實(shí)現(xiàn)中國式的現(xiàn)代化目標(biāo),離不開教育與科技發(fā)展的支撐。世界經(jīng)驗(yàn)表明,要實(shí)現(xiàn)國家的現(xiàn)代化,教育是基礎(chǔ),人才是核心。1977年5月,尚未正式復(fù)出的鄧小平對中央有關(guān)同志講:要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,關(guān)鍵是科學(xué)技術(shù)要能上去。發(fā)展科學(xué)技術(shù),不抓教育不行?靠照劜荒軐(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,必須有知識、有人才。此后,鄧小平在會(huì)見美籍華人物理學(xué)家吳健雄、出席全國科學(xué)大會(huì)、出訪朝鮮及進(jìn)行東北視察等場合,反復(fù)強(qiáng)調(diào)教育與科技對實(shí)現(xiàn)國家現(xiàn)代化的關(guān)鍵性作用;謴(fù)高考、改革教育科技管理體制、引進(jìn)人才、實(shí)施“863”計(jì)劃,無不為國家的現(xiàn)代化建設(shè)提供了強(qiáng)大的智力支撐。

四是實(shí)現(xiàn)中國式的現(xiàn)代化目標(biāo),離不開精神文明建設(shè)的支持。社會(huì)主義社會(huì)的優(yōu)越性不僅表現(xiàn)在物質(zhì)文明上,而且也表現(xiàn)在精神文明上。同樣,中國式的現(xiàn)代化,不僅要體現(xiàn)在物質(zhì)上的現(xiàn)代化,而且要體現(xiàn)在精神上的現(xiàn)代化,兩者缺一不可。正如鄧小平所指出的,不加強(qiáng)精神文明的建設(shè),物質(zhì)文明的建設(shè)也要受破壞,走彎路,風(fēng)氣如果壞下去,會(huì)在另一方面變質(zhì),反過來導(dǎo)致整個(gè)經(jīng)濟(jì)變質(zhì)。因而,搞現(xiàn)代化建設(shè),必須一手抓物質(zhì)文明建設(shè),一手抓精神文明建設(shè),“兩手抓,兩手都要硬”。

五是實(shí)現(xiàn)中國式的現(xiàn)代化目標(biāo),離不開“四化”干部的組織保證。改革開放之初,我們面臨的一個(gè)嚴(yán)重問題,不是四個(gè)現(xiàn)代化的路線、方針對不對,而是缺少一大批實(shí)現(xiàn)這個(gè)路線、方針的人才。為適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)要求,鄧小平提出干部選拔的“四化”標(biāo)準(zhǔn),即革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化。他還特別強(qiáng)調(diào),我們的干部隊(duì)伍,必須堅(jiān)持社會(huì)主義道路。但是,只靠堅(jiān)持社會(huì)主義道路,沒有真才實(shí)學(xué),還是不能實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化。后來的實(shí)踐證明,按照“四化”標(biāo)準(zhǔn)選拔的一大批相對年輕的干部,有力地確保了黨的事業(yè)后繼有人,為推動(dòng)國家現(xiàn)代化建設(shè)提供了強(qiáng)有力的組織保證。

鄧小平關(guān)于現(xiàn)代化建設(shè)的理論與實(shí)踐探索,為成功開辟中國式現(xiàn)代化道路奠定了基礎(chǔ),具有深遠(yuǎn)的歷史意義。站在新時(shí)代歷史方位上,全黨必須緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,沿著中國式現(xiàn)代化道路繼續(xù)前進(jìn),奮力推進(jìn)中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè),確保中華民族偉大復(fù)興的奮斗目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。

(原文來源:《共產(chǎn)黨員》雜志 )

(責(zé)編:劉圓圓、萬鵬)
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