12月19日，全國(guó)人大常委會(huì)法工委舉行記者會(huì)，發(fā)言人王翔通報(bào)了十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第十三次會(huì)議擬審議的法律草案主要情況，并回答記者提問(wèn)。

王翔介紹，十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第十三次會(huì)議將審議代表法修正草案、增值稅法草案、監(jiān)察法修正草案、科學(xué)技術(shù)普及法修訂草案、國(guó)家公園法草案、全國(guó)人大常委會(huì)法工委關(guān)于2024年備案審查工作情況的報(bào)告等。

關(guān)于代表法修正草案二次審議稿，王翔說(shuō)，根據(jù)各方面意見(jiàn)，提請(qǐng)本次常委會(huì)會(huì)議審議的草案擬作如下主要修改：明確代表應(yīng)當(dāng)以堅(jiān)持好、完善好、運(yùn)行好人民代表大會(huì)制度為己任，做到政治堅(jiān)定、服務(wù)人民、尊崇法治、發(fā)揚(yáng)民主、勤勉盡責(zé)，為建設(shè)自覺(jué)堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治機(jī)關(guān)、保證人民當(dāng)家作主的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、全面擔(dān)負(fù)憲法法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)的工作機(jī)關(guān)、始終同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機(jī)關(guān)而積極履職；進(jìn)一步明確各級(jí)人大常委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)和代表建議承辦單位報(bào)告代表建議辦理情況；進(jìn)一步明確各級(jí)人大常委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)交辦、督辦代表建議，向有關(guān)機(jī)關(guān)、組織轉(zhuǎn)交代表視察調(diào)研報(bào)告；進(jìn)一步明確地方各級(jí)人大常委會(huì)定期組織本級(jí)人大代表向原選區(qū)選民或者原選舉單位報(bào)告履職情況等。

國(guó)家公園法草案擬提交二審。王翔表示，草案對(duì)平衡好生態(tài)保護(hù)和原有居民生產(chǎn)生活發(fā)展的關(guān)系作了相應(yīng)規(guī)定，明確省級(jí)人民政府開(kāi)展國(guó)家公園設(shè)立前期工作時(shí)，應(yīng)當(dāng)提出原有居民生產(chǎn)生活影響評(píng)估和解決方案；國(guó)家公園總體規(guī)劃可以對(duì)國(guó)家公園一般控制區(qū)規(guī)定差別化管控措施。

科學(xué)技術(shù)普及法自2002年實(shí)施以來(lái)首次修訂。王翔表示，修訂草案明確了科普的總體要求，規(guī)定每年9月為全國(guó)科普月。同時(shí)，修訂草案還規(guī)定國(guó)家鼓勵(lì)社會(huì)力量依法設(shè)立科普獎(jiǎng)項(xiàng)，鼓勵(lì)企業(yè)向公眾開(kāi)放實(shí)驗(yàn)室、生產(chǎn)線等設(shè)施，鼓勵(lì)組織和個(gè)人利用新興媒體開(kāi)展多種形式的科普，并對(duì)科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展，新技術(shù)、新知識(shí)和應(yīng)急知識(shí)科普，科普國(guó)際合作交流，科普工作評(píng)估，虛假錯(cuò)誤信息處置等作了規(guī)定，確?？破栈顒?dòng)質(zhì)量。

王翔介紹了2024年全國(guó)人大常委會(huì)立法工作的主要情況。今年以來(lái)，截至目前，十四屆全國(guó)人大及其常委會(huì)已制定法律5件，修改法律14件，通過(guò)有關(guān)法律問(wèn)題和重大問(wèn)題的決定4件，我國(guó)現(xiàn)行有效法律為305件。

王翔表示，從具體立法修法項(xiàng)目來(lái)看，全國(guó)人大常委會(huì)緊緊圍繞黨和國(guó)家工作大局，以高質(zhì)量立法保障高質(zhì)量發(fā)展——圍繞加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，構(gòu)建新發(fā)展格局，制定農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織法、能源法，修改礦產(chǎn)資源法、會(huì)計(jì)法、統(tǒng)計(jì)法等；聚焦堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度，修改各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法等；圍繞進(jìn)一步健全反腐敗法律制度，與時(shí)俱進(jìn)修改監(jiān)察法；圍繞保障和改善民生，制定學(xué)前教育法，審議突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對(duì)法草案、傳染病防治法修訂草案；圍繞完善生態(tài)環(huán)境法律制度，審議國(guó)家公園法草案、原子能法草案。

2024年是全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于完善和加強(qiáng)備案審查制度的決定貫徹實(shí)施第一年。王翔表示，一年來(lái)，貫徹落實(shí)決定是備案審查工作的重中之重。為做好決定的宣傳解讀和實(shí)施工作，今年4月在重慶市舉辦首次全國(guó)性備案審查工作座談會(huì)。加強(qiáng)備案工作，推動(dòng)31個(gè)省級(jí)法規(guī)規(guī)章規(guī)范性文件數(shù)據(jù)庫(kù)全部建成使用，將各類規(guī)范性文件納入備案審查范圍。認(rèn)真做好審查糾錯(cuò)工作，依法督促糾正存在違憲違法問(wèn)題的規(guī)范性文件，維護(hù)國(guó)家法治統(tǒng)一。積極開(kāi)展集中清理工作，持續(xù)開(kāi)展跟蹤監(jiān)督，首次將常委會(huì)組成人員對(duì)2023年備案審查工作情況報(bào)告的審議意見(jiàn)連同報(bào)告，一并交由有關(guān)制定機(jī)關(guān)研究處理，推動(dòng)解決有關(guān)問(wèn)題。加強(qiáng)備案審查制度和能力建設(shè)，推動(dòng)各省級(jí)人大常委會(huì)參照決定，修改完善本地區(qū)有關(guān)備案審查的地方性法規(guī)。

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2024年12月20日 03 版）