在慶祝澳門回歸祖國25周年大會暨澳門特別行政區(qū)第六屆政府就職典禮上，習(xí)近平主席深刻總結(jié)香港、澳門回歸以來的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，指出繼續(xù)推進(jìn)“一國兩制”實(shí)踐行穩(wěn)致遠(yuǎn)需要把握好以下4條：一要堅(jiān)守“一國”之本、善用“兩制”之利，二要維護(hù)高水平安全、推動高質(zhì)量發(fā)展，三要發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢、強(qiáng)化內(nèi)聯(lián)外通，四要弘揚(yáng)核心價值、促進(jìn)包容和諧。

這4條重要經(jīng)驗(yàn)相互聯(lián)系、有機(jī)統(tǒng)一，貫通歷史、現(xiàn)在和未來，對于保持香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定具有重大指導(dǎo)意義和實(shí)踐引領(lǐng)作用。必須深刻認(rèn)識到，堅(jiān)守“一國”之本、善用“兩制”之利，揭示了香港、澳門發(fā)展的根本保證和關(guān)鍵所在；維護(hù)高水平安全、推動高質(zhì)量發(fā)展，明確了香港、澳門發(fā)展的重大前提和必然要求；發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢、強(qiáng)化內(nèi)聯(lián)外通，指明了香港、澳門發(fā)展的戰(zhàn)略方向和必由之路；弘揚(yáng)核心價值、促進(jìn)包容和諧，揭示了香港、澳門發(fā)展的重要保障和有力支撐。我們要深刻把握這4條重要經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)內(nèi)涵、精神要義、實(shí)踐要求，繼續(xù)全面準(zhǔn)確、堅(jiān)定不移貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針，確保不會變、不動搖，確保不走樣、不變形。

“維護(hù)高水平安全、推動高質(zhì)量發(fā)展”，這條經(jīng)驗(yàn)深入闡明了“一國兩制”事業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)涵，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對性和指導(dǎo)性。我們以此為例進(jìn)行深入分析，以深化理解和把握。

習(xí)近平主席指出：“安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障，維護(hù)安全和推動發(fā)展都要堅(jiān)定不移?！贝罅渴聦?shí)告訴我們，安全這個底線守不住、守不牢，發(fā)展的大廈就會地動山搖，國家繁榮發(fā)展、人民幸福安康也就無從談起。“一國兩制”的根本宗旨，就是要維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，保持香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定，這是任何時候都不能動搖的原則。

澳門回歸25年來，特別行政區(qū)政府和社會各界堅(jiān)持把維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益和維護(hù)澳門長期繁榮穩(wěn)定統(tǒng)一起來，意志堅(jiān)定，從不為一時之曲折而動搖，從不為外部之干擾而迷惘。2009年落實(shí)基本法第二十三條規(guī)定的憲制責(zé)任，制定澳門維護(hù)國家安全法；2018年設(shè)立由行政長官擔(dān)任主席的特別行政區(qū)維護(hù)國家安全委員會；2023年順利完成澳門維護(hù)國家安全法修改；連續(xù)7年舉辦“全民國家安全教育展”……正是因?yàn)槌掷m(xù)夯實(shí)國家安全這個基石，澳門居民才能安居樂業(yè)，澳門的發(fā)展才有了良好的安全環(huán)境和堅(jiān)實(shí)支撐。

當(dāng)前，我國發(fā)展面臨的外部環(huán)境錯綜復(fù)雜，不穩(wěn)定、不確定因素增多，“一國兩制”事業(yè)也面臨挑戰(zhàn)。我們要貫徹總體國家安全觀，以高水平安全保障“一國兩制”行穩(wěn)致遠(yuǎn)。一方面要抓住重點(diǎn)，統(tǒng)籌做好政治安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會安全、科技安全、新型領(lǐng)域安全等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)方向國家安全工作；另一方面要強(qiáng)化制度和能力建設(shè)，不斷提升安全領(lǐng)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。

發(fā)展是解決一切問題的總鑰匙、創(chuàng)造人民幸福生活的總抓手。近年來，澳門聚焦“一中心、一平臺、一基地”建設(shè)，落實(shí)“1+4”經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展策略，在做優(yōu)做精做強(qiáng)綜合旅游休閑業(yè)的同時，加快發(fā)展中醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代金融業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、會展商貿(mào)及文化體育等產(chǎn)業(yè)，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動能和綜合競爭力。就拿中醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)來說，從中醫(yī)藥科研及平臺設(shè)施建設(shè)逐步完善，到粵澳合作中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園吸引更多企業(yè)入駐，再到澳門協(xié)和醫(yī)院開業(yè)運(yùn)營，大健康產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，集聚和帶動效應(yīng)明顯。

澳門作為開放程度極高的外向型微型經(jīng)濟(jì)體，面臨資源要素約束，推動高質(zhì)量發(fā)展是根本出路。習(xí)近平主席在重要講話中提出4點(diǎn)希望，第一條就是著力推動經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展，抓住了澳門高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵癥結(jié)、指出了破題思路。整體來看，非博彩行業(yè)占澳門本地生產(chǎn)總值的比重達(dá)到61.7%，博彩業(yè)“一業(yè)獨(dú)大”的局面正逐步改變，特別是“澳門科學(xué)一號”衛(wèi)星在酒泉衛(wèi)星發(fā)射中心成功發(fā)射，成為澳門一張硬核高科技名片。面向未來，集中精力拼經(jīng)濟(jì)、謀發(fā)展、搞建設(shè)，結(jié)合自身優(yōu)勢和資源稟賦，著力培育具有國際競爭力的新產(chǎn)業(yè)，推動實(shí)現(xiàn)橫琴粵澳深度合作區(qū)同澳門經(jīng)濟(jì)高度協(xié)同、規(guī)則深度銜接，不斷塑造新動能新優(yōu)勢，定能更好引領(lǐng)澳門高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺階，讓發(fā)展成果更多更好造福澳門居民。

“一國兩制”是前無古人的偉大創(chuàng)舉。進(jìn)入新階段，新時代“一國兩制”實(shí)踐承擔(dān)著新的重要使命。我們要乘勢而上、再接再厲、勇于創(chuàng)新，把“一國兩制”實(shí)踐的寶貴經(jīng)驗(yàn)堅(jiān)持好、運(yùn)用好、發(fā)揚(yáng)好，推動“一國兩制”事業(yè)不斷煥發(fā)出新的時代光彩、展現(xiàn)出新的蓬勃生機(jī)。

《 人民日報 》（ 2024年12月22日 01 版）