落實落細便民服務(wù)，既需要政府投入，也離不開各方參與；既要完善公共服務(wù)設(shè)施，也應(yīng)健全商業(yè)服務(wù)體系

“年紀大了，做不了飯，這里飯菜干凈、品種也多，15塊錢能吃好幾個菜！”中午，重慶市九龍坡區(qū)民主村社區(qū)食堂熱鬧起來，居民陳代蓉和幾位鄰居邊吃邊聊。社區(qū)食堂開業(yè)以來，她成了這里的?？?。

如今，從吃飯、縫補到修鎖、修手機，不少生活小事都能在社區(qū)得到解決。2024年8月，商務(wù)部發(fā)布第一批城市一刻鐘便民生活圈優(yōu)秀實踐案例，民主村社區(qū)入選。

怎樣的社區(qū)算得上宜居？采購“抬腳就到”，修補“觸手可及”，應(yīng)該是一項重要標準。正是在這個意義上，因地制宜打造服務(wù)半徑小、滿足日常基本需求的多業(yè)態(tài)社區(qū)商圈，對于提升居民生活品質(zhì)作用很大。

滿足剛需是“底線”，滿足改善性需求是“高線”。漫步民主村社區(qū)，食堂、超市、理發(fā)店、藥店等一應(yīng)俱全，滿足了居民的基本需求。美好生活需要日益增長，生活圈怎樣“跟上趟”？暑期，民主村社區(qū)開設(shè)“4點半課堂”，居民劉舜華將孩子送過去，既解決了看護難題，也豐富了孩子的假期生活。針對“飯后總想散步，但老小區(qū)里面沒啥公園”的反映，民主村社區(qū)在二期改造中增加綠地，拓展出散步休閑的空間。回應(yīng)現(xiàn)實關(guān)切，統(tǒng)籌考慮不同群體的需求，想方設(shè)法讓更多服務(wù)場景“入圈”，群眾幸福生活就能出新出彩。

“運營方是哪里的？實現(xiàn)盈利了嗎？”“第三方運營，社區(qū)監(jiān)管，實現(xiàn)了微利。”在重慶考察時，習(xí)近平總書記走進民主村社區(qū)食堂，了解情況后叮囑“一定要可持續(xù)”。落實落細便民服務(wù)，既需要政府投入，也離不開各方參與；既要完善公共服務(wù)設(shè)施，也應(yīng)健全商業(yè)服務(wù)體系。發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)，盡力而為、量力而行，模式可持續(xù)，才能行穩(wěn)致遠。

供給要對接需求。在民主村社區(qū)，火鍋店、烤肉店等各類餐館集聚，為居民提供多樣化就餐選擇；尋光集市上，手工藝品、冰糖葫蘆等商品琳瑯滿目，聚起人氣。社區(qū)服務(wù)業(yè)態(tài)越豐富，越有利于實現(xiàn)促消費與惠民生的雙贏。要看到，一些社區(qū)商戶經(jīng)營不善，很多時候就在于沒有找準社區(qū)居民需求。讓居民更好享受便利，商戶才能立住腳跟，形成健康、可持續(xù)的運營模式，進而實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和民生改善的良性循環(huán)。

業(yè)態(tài)要“錯位”發(fā)展。比如，民主村社區(qū)地處楊家坪商圈和萬象城商圈之間，與商場相比，老社區(qū)不適合布局高檔餐廳，越貼近居民日常用餐需求越有市場。布局社區(qū)服務(wù)業(yè)不能一味求全求新。要區(qū)分生活圈與商業(yè)圈的不同，突出一個“便”字，更好契合居民日常消費便利性、即時性、高頻次的特點。

“一刻鐘”，檢驗著服務(wù)設(shè)施與群眾需求的匹配度，考驗著基層治理的真水平。社區(qū)人員密集，如何協(xié)調(diào)各方訴求？老舊社區(qū)空間有限，怎樣在微更新、微治理中改舊換新？千頭萬緒的問題，需要千方百計去求解，與時俱進創(chuàng)新服務(wù)方式。民主村社區(qū)推出小程序，居民一鍵即可預(yù)約家政、托育、醫(yī)療等服務(wù)，減少了群眾的奔波和社區(qū)的負擔。這也說明，善用數(shù)字化賦能，能夠助力便民服務(wù)更高效。

一座座城市中，一刻鐘便民生活圈正多點開花。堅持一切從實際出發(fā)，精心打造便民生活圈、暢通社區(qū)“微循環(huán)”，必能讓家門口的消費更便利、社區(qū)里的生活更紅火。

（作者為本報重慶分社記者）

《 人民日報 》（ 2024年12月27日 05 版）