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 中國(guó)共產(chǎn)黨新聞

環(huán)球時(shí)報(bào)社評(píng):編織緊扣中國(guó)實(shí)際的“制度籠子”

2013年01月23日13:22   來源:環(huán)球網(wǎng)
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  中共中央總書記習(xí)近平22日在中紀(jì)委全會(huì)上強(qiáng)調(diào),要有腐必反、有貪必肅,堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打﹔同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子裡﹔要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓工作作風(fēng)。

  習(xí)近平講話再清楚不過地表達(dá)了中央反腐的決心,他強(qiáng)調(diào)“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子裡”,尤其顯示了中國(guó)社會(huì)對(duì)於限制權(quán)力有著高度的共識(shí),中央的態(tài)度通著社會(huì)草根,中國(guó)不存在鼓勵(lì)權(quán)力不受監(jiān)督和制約的力量。

  反腐敗被廣泛認(rèn)為是復(fù)雜、艱巨的事業(yè),中央的堅(jiān)定決心是推進(jìn)它的第一個(gè)前提?,F(xiàn)在這個(gè)決心已經(jīng)不容懷疑,接下來我們追求實(shí)效的過程,必將是中國(guó)政治改革實(shí)際邁步的過程。

  的確隻有把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子裡,反腐敗才能收獲正果,同時(shí)帶來與權(quán)力相關(guān)各種問題的一攬子解決。這就要求這個(gè)籠子得是真籠子,而且是建設(shè)性的籠子。它既能遏制問題,也能在中國(guó)的政治傳統(tǒng)和未來之間承前啟后。

  其實(shí)中國(guó)一直不缺解決難題的決心,缺的是全社會(huì)對(duì)難題前因后果的理解和共識(shí)。此外,人類以往解決類似難題的方式很少,缺乏可選擇性。比如對(duì)付腐敗隻有在西方發(fā)達(dá)社會(huì)的一種經(jīng)驗(yàn),它被用在第三世界國(guó)家裡大多沒帶來同樣的效果。

  中國(guó)不可能編出一個(gè)同西方一模一樣的“制度籠子”,如果這樣編,中國(guó)就會(huì)變成南亞或東南亞那些國(guó)家的翻版,既未必能治住腐敗,還會(huì)把國(guó)家推向巨大的不確定性中。

  中國(guó)必須以極大的政治決心和堅(jiān)忍不拔的耐性編織我們自己的籠子,我們需在世界政治經(jīng)驗(yàn)中博採(cǎi)眾長(zhǎng),同時(shí)勇敢調(diào)動(dòng)自己的想象力,既善於學(xué)習(xí),又敢為天下先,以足夠的韌勁和清醒扣緊中國(guó)實(shí)際,解決中國(guó)的問題。

  中國(guó)國(guó)家大,底子薄,發(fā)展的任務(wù)相當(dāng)繁重,這要求政府扮演比在西方國(guó)家更積極的角色,對(duì)決策力也有了更多現(xiàn)實(shí)需求。中國(guó)限制權(quán)力的真正難點(diǎn)在於如何化解它與上述需求的二律背反,我們必須就破解這個(gè)難題充分調(diào)動(dòng)政治智慧,實(shí)現(xiàn)從理論到實(shí)踐的突破。

  中國(guó)各級(jí)政府需要保持它們的決策力,但官員們的權(quán)力必須嚴(yán)格限制在公共領(lǐng)域,不能向私人領(lǐng)域僭越,那些暗渡陳倉(cāng)的灰色地帶都應(yīng)被封堵。權(quán)力都有自我膨脹的傾向,引導(dǎo)周圍環(huán)境對(duì)它的屈服,權(quán)力的規(guī)范性需要全社會(huì)參與的反復(fù)打磨。

  中國(guó)已是對(duì)貪腐官員懲罰最嚴(yán)厲的國(guó)家之一,這些年被處以極刑的中國(guó)貪官最多,被判刑的中國(guó)貪官難以計(jì)數(shù)。但這治不了本,人們對(duì)制度的籠子編成什麼樣充滿了期待。

  官員財(cái)產(chǎn)公開已經(jīng)成為輿論焦點(diǎn),對(duì)它的漸進(jìn)式推行也有不少嚴(yán)肅的學(xué)者在出主意。官方對(duì)這個(gè)問題的正面回應(yīng)越來越有必要。

  技術(shù)的發(fā)展已在強(qiáng)制擴(kuò)大權(quán)力運(yùn)行的透明度,人民群眾在互聯(lián)網(wǎng)的幫助下成為監(jiān)督權(quán)力的踴躍參加者,中國(guó)的“制度籠子”應(yīng)同民間力量融為一體。

  無論怎麼做,把腐敗壓下來是全社會(huì)的共同目標(biāo)。從十八大以后的情況看,反腐形勢(shì)已在出現(xiàn)令人鼓舞的進(jìn)展。我們還來不及總結(jié)這幾個(gè)月實(shí)際都發(fā)生了什麼,我們?cè)诖掖颐γν白?,但世事已在變化,事情雖難,但我們沒有灰心喪氣的理由?!?/p>

(責(zé)編:方蕊娟、謝磊)



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