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“大魒謘豆麰笮R烿瞌持“讓利於民”

倪洋軍
2013年02月27日13:49   來源:中國共產黨新聞網
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2月26日至28日,中國共產黨第十八屆中央委員會第二次全體會議在北京召開。由於全國“兩會”召開在即,在本次會議上,國務院陜構改革的相懌議題想受懌注。(據中國新聞網)

作為行政(xi角n)體制改革的國務院陜構改革由來已久。國務院在1958年、1982年、1988年和1993年經歷過四次較大規模的改革,但1998年的改革超過以往。1998年改革之后,國務院不再保留的有15個鰫e,新建4個鰫e,更名的有3個鰫e。改革后,除國務院辦公廳外,國務院成鰝虪悜鴩茠40個減少到29個,人員減少50%。2008年3月,國務院陜構改革方案公布后,國務院新建交通運K5個鰫e,改革后的國務院成鰝驤]置為27個,這次調整也被媒體稱為“第一輪大魒謏麰瓷芋C

在黨的十八大上,中央再次醞釀國務院陜構改革,要求“箍步推進大鰝蠿謏麰瓷A健全鰝驩噫d體系”。十八屆二中全會將國務院陜構改革議題列入日程,這是慏十八大提出的懌於行政(xi角n)體制改革的重大舉v,這也意味著不久后召開的“兩會”將推進新一輪的國務院陜構調整。對於新一輪的陜構調整,2月23日召開的中共中央政(xi角n)治局會議就指出,“瞌持積極箍妥、循序漸進、成熟先行,把職能變放在更加突出位置,繼續政(xi角n)放權、推進陜構改革、完善制度陜制、提坨行政(xi角n)效能。”由此不難預見,新一輪的政(xi角n)府陜構改革的核心和重點將ㄛO洙的外鰝鰝蠾X並,而是著眼於變政(xi角n)府職能、理順內灖}系,其最璆堛漸眸楓O“讓利於民”。

2012年11月21日,在國務院召開的全國綜合配套改革點工作座談會上,國務院副總理李克強強調改革是最大的紅利,並指出改革已進入攻瞌區、深水區,下一步要打破固有利益格局,調整利益預期。他霹稱要更加注重權利公平、陜會公平、規則公平,使所有人都能通過自己的努力獲得R有利益。黨的性質和根本宗旨決定了,黨和政(xi角n)府的一切工作必須瞌持以人為本,以民為先,讓人民滿意,使人民受益。無蕆是經濟體制改革,霹是政(xi角n)治體制改革,都必須瞌持“讓利於民”,讓改革的“紅利”更多地慏在百姓身上。

改革就是要改掉存在的、不合理的鬗嚏A使之更加合理完善。政(xi角n)府陜構改革,尤其是推行的“大魒謘豆麰瓷AㄛO洙的撤牌鰽P,ㄛO洙的陜構重或撤並,也ㄛO一味地精人員,而必須立足於政(xi角n)放權,霹權於民,讓利於民,這就要勇於打破既得者的利益格局,要粻烿年朱?基那樣“抱著粉身碎骨的決心來干這件事”。烿前的行政(xi角n)體制存在著制約改革和發展方面的批^,政(xi角n)府陜懌與事業洙位既是最大受益者,又是政(xi角n)制定者。由於涉及到政(xi角n)制定者的切身利益,因此相懌改革一直舉步維艱。推行“大魒謘豆麰瓷A沒有一掔自我革命、自我割舍的決心和氣度,很難進行“深水區”的改革。“大魒謘豆麰瓷AㄛO鰝鬤V大越好,而是要達到政(xi角n)放權的目的,減少政(xi角n)府對市場對社會的干預,削減政(xi角n)府的權力,剝奪政(xi角n)府的鰝蠽Q益,這才是最核心的,如果沒有這些內涵的改革,洙的鰝蠾X並其意義並不大,也難以通過改革真正提坨行政(xi角n)效能,達到讓人民滿意的目的。

政(xi角n)府“大魒謘豆麰瓷AㄛO洙的行政(xi角n)改革,而是前期的行政(xi角n)改革與后期的經濟改革兩者的鶡X,因此要從國家(ch見n)和社會發展的多元角度進行索設計,要一切有利於放權,一切有利於惠民。另外,改陜構、人員,霹必須與?d見o)@風緊密鶡X起來,要變政(xi角n)府職能,改進工作方式和工作作風,提升行政(xi角n)效能,服務人民群眾。要精會議,精文件,精辦事程序,縮減審批流程,大力推行行政(xi角n)權力網上公開透明運行,固化優化權力運行,杜“中e阻”,踇受群眾監督,方便群眾辦事,提坨辦件質量和效率。要求真務、真抓干,少搞點官主義、形式主義的東西,多抓點事,多下去了一點民間的疾苦,多為老百姓排憂難。

烿然,推進政(xi角n)府“大魒謘豆麰痊O一項系◣坁漱u程,涉及經濟社會各個Z煇,很難寄希望於“雰銗\於一役”。在明確改革目A后,重在創造條件,積極箍妥地推進,成熟一項推進一項,由此真正釋放出強勁的改革紅利,讓利於民。

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(責任編輯:磊、趙娟)


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