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 中國共產(chǎn)黨新聞

光明日報:救災(zāi)需要科學(xué)組織和協(xié)調(diào)

周 龍
2013年04月23日09:01   來源:光明日報
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在災(zāi)難面前,團(tuán)結(jié)就是力量,而這種力量發(fā)揮作用,離不開科學(xué)的組織和協(xié)調(diào)。我們已經(jīng)有了應(yīng)對災(zāi)害的充足準(zhǔn)備,但現(xiàn)在我們還缺少一個更加精確有序的協(xié)調(diào)機(jī)制。

4月21日國務(wù)院辦公廳下發(fā)通知,要求各地區(qū)、各有關(guān)部門、各單位和社會團(tuán)體,未經(jīng)批準(zhǔn)原則上暫不自行安排工作組和工作人員前往蘆山地震災(zāi)區(qū)。此通知的背景是當(dāng)前災(zāi)區(qū)嚴(yán)重?fù)矶碌慕煌顩r,社會各界車輛和人員暫時不進(jìn)災(zāi)區(qū),就是為專業(yè)救援人員留出暢通的生命通道。

蘆山地震一發(fā)生,立即有大批社會救援車輛和志願者奔赴災(zāi)區(qū),但大量自發(fā)組織的救援活動,卻又讓本來就岌岌可危的災(zāi)區(qū)交通面臨崩潰?;叵胛迥昵暗你氪ù蟮卣饡r,我們就曾遇到過嚴(yán)重的交通問題,同樣的原因是道路毀壞,而車輛又太多。擁堵的車輛甚至把修路的車都堵在半路上,連國家地震救援隊也被堵得“半小時行車1公裡”,眼睜睜看著“黃金72小時”流逝。

經(jīng)歷過汶川大地震的考驗(yàn),我們學(xué)到了很多,第一條就是社會動員能力。全社會在災(zāi)害發(fā)生后不久,就能形成強(qiáng)大的凝聚力,人員和物資也開始迅速向?yàn)?zāi)區(qū)匯集。汶川大地震為全社會應(yīng)對自然災(zāi)害提供了演練機(jī)會,使得我們在以后遇到自然災(zāi)害時,能夠更快地讓分散的社會資源在短時間內(nèi)凝聚,形成抵御自然災(zāi)害的強(qiáng)大力量。我們也要看到,災(zāi)害救援首先還是一項(xiàng)“技術(shù)活”,非專業(yè)人士要學(xué)會自覺讓路。對地震救援來說,時間就是生命,最直接有效的辦法是第一時間的互救,其次是專業(yè)救援人員的救助,而后者力量的發(fā)揮,又取決於趕到的時間,錯過了黃金救援期,再專業(yè)的救援隊伍也無能為力。

其次,要解決災(zāi)區(qū)物資匱乏問題。狹窄的公路和鬆動的山體,加之持續(xù)不斷的余震,已經(jīng)堵塞了“生命通道”,讓重災(zāi)區(qū)成為一個個孤島。因此,盡管我們有充足的物資準(zhǔn)備,但由於交通運(yùn)輸問題,受災(zāi)最嚴(yán)重的縣鄉(xiāng)還是面臨物資緊缺。此種情況下,如果再有更多人深入災(zāi)區(qū),僧多了粥會顯得更少,救災(zāi)的反倒成為“受災(zāi)的”,又為后續(xù)救援增加難度。

還有就是要防止次生災(zāi)害。2008年汶川大地震中,造成大量人員傷亡的主要原因就是地震次生災(zāi)害。而此次發(fā)生地震的地方,其地質(zhì)條件與汶川一樣,山大溝深、結(jié)構(gòu)疏鬆,加之震區(qū)未來兩三天將持續(xù)降雨,更容易造成山體滑坡等次生災(zāi)害。次生災(zāi)害一旦發(fā)生,擁堵在狹窄道路上的車輛和人員很難躲避和防范。

在災(zāi)難面前,團(tuán)結(jié)就是力量,而這種力量發(fā)揮作用,離不開科學(xué)的組織和協(xié)調(diào)。我們已經(jīng)有了應(yīng)對災(zāi)害的充足準(zhǔn)備,但現(xiàn)在我們還缺少一個更加精確有序的協(xié)調(diào)機(jī)制。而這個機(jī)制的建立,需要政府部門事先有充分的預(yù)案和謀劃,也更需要每個公民增強(qiáng)自覺意識,熱情而不沖動,積極而不盲動,根據(jù)現(xiàn)有條件和組織需要發(fā)揮力量。

(責(zé)編:楊麗娜、常雪梅)


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