王垚烽
內(nèi)地各級政府赴香港招商已成風(fēng)氣,今年5、6月,僅省級招商團就有9個赴港。某省招商團5月在香格裡拉酒店舉行早餐會。一位參會香港企業(yè)家透露,40人吃的是人均1000元的早餐。這位身為億萬富豪的企業(yè)家,宴會結(jié)束后特地向服務(wù)員要了賬單,看后不禁感慨:“一頓早餐花1000元,我不掏錢都覺得心疼?!保?月26日《人民日報》)
一邊是求“財”若渴甚至來者不拒的招商心情,一邊卻是揮金如土的奢靡浪費,如此矛盾的行為不禁令人納悶:既然是一頓早餐都要吃掉千元的“富裕鄉(xiāng)”,又何必不遠千裡再來香港招商引資?
明眼人都清楚,所謂“奢侈招商”就是“不落腰包的腐敗”的一種典型形式,不僅赴港招商如此,出國招商、赴發(fā)達地區(qū)引資概莫能外。對此,雖說國家早有約束,財政部2006年就頒發(fā)了《中央機關(guān)、事業(yè)單位工作人員差旅費管理辦法》,而且按人均GDP算,其中的一些標準已經(jīng)遠遠高於不少發(fā)達國家的規(guī)定,卻依舊鮮有人遵守??纯茨切┝顑|萬富翁都心疼的賬單,真不知超標了多少倍?至於為何在中央大力提倡厲行節(jié)儉、堅決打擊腐敗的背景下,還會出現(xiàn)如此“崽花爺錢不心疼”的情況,呵呵,不用我贅言,你懂的。
問題是,即便不考慮其中的腐敗因素,單純從招商引資的角度看,此股奢侈之風(fēng)也多有不當之處。地方政府赴港招商的目的是什麼?除了展示地方形象,最重要的莫過於推動合作、加強聯(lián)絡(luò)、引進外資、發(fā)展經(jīng)濟。既然是為了“拼經(jīng)濟”,那麼就有個成本核算的問題。像現(xiàn)在這樣胡吃海喝、奢侈浪費,隻會大大增加招商成本,顯然與目的背道而馳。萬一遇上香港經(jīng)濟疲軟、港資自顧無暇,項目落空、簽約告吹,不僅白跑了一趟,還倒貼了許多錢,如此“蝕本買賣”究竟應(yīng)該誰來負責(zé),納稅人會樂意為此埋單嗎?
事實上,相比宴請標準、參會人數(shù)等“門面功夫”,企業(yè)選擇投資地點最看重的還是當?shù)氐姆ㄖ螤顩r、官員的廉潔指數(shù),以及由此帶來的營商成本高低。以此觀照,一些地方政府的招商方式,不僅無助於吸引投資,簡直就是在自毀形象——看看,官員如此奢侈腐敗,這樣的地方能去投資嗎?將來還不得雁過拔毛?
所以說,相比資金、項目,內(nèi)地城市赴港更應(yīng)該“招”的其實是如何打造一個廉潔政府的“訣竅”。想想,香港為什麼能夠吸引全世界的投資?除了自由寬鬆的營商氛圍,關(guān)鍵在於其社會運行的法治化與經(jīng)商規(guī)則的透明化。誠如一家來自內(nèi)地的健身器材公司負責(zé)人所言:“這裡(香港)營商環(huán)境很單純很單純很單純,非常非常非常規(guī)范”,“還不用請吃飯?!钡雽崿F(xiàn)這一切,前提是要對權(quán)力進行嚴格監(jiān)督,並對腐敗保持零容忍,而這,恰恰是當前內(nèi)地城市所迫普遍缺失的——當然,我這麼說不是鼓勵一些地方假考察學(xué)習(xí)之名行“公費香港游”之實。
文/王垚烽