冬君
日前,國務(wù)院發(fā)展研究中心(國研中心)首次向社會公開了其為十八屆三中全會提交的“383”改革方案總報告全文,勾勒出一幅詳盡的改革“路線圖”。此方案已形成名為《新一輪改革的戰(zhàn)略和路徑》的讀本,將於11月初上市。報告建議,建立廉潔年金制度,公職人員未犯重大錯誤或未發(fā)現(xiàn)腐敗行為的,退休后方可領(lǐng)取。率先從公共部門及國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和新提拔干部做起,加快官員公布個人財產(chǎn)進(jìn)度。(來源10月27日人民網(wǎng))
“383”改革方案總報告公開信息顯示,負(fù)責(zé)方案制定的國研中心課題組由該中心主任李偉與國家發(fā)改委副主任劉鶴擔(dān)綱領(lǐng)銜,國研中心多位資深專家參與寫作。所謂“383”方案,是指包含“三位一體改革思路、八個重點(diǎn)改革領(lǐng)域、三個關(guān)聯(lián)性改革組合”的中國新一輪改革路線圖。而對廣大網(wǎng)民來說,大家不去思考或關(guān)注更多宏觀的理論和建議,集聚點(diǎn)匯集在建立廉潔年金制度建議上。
用錢買廉潔。其實,這不是一個常說常新的話題,亦如高薪養(yǎng)廉一樣,沉寂了一段時間后,又會卷土重來?!傲e金”、“廉政保証金”、“個人廉政專戶”等等,此起彼伏、花樣翻新的術(shù)語,其最終目的就是讓廉潔物化,便於“零存”或“整取”。
廉潔最早出現(xiàn)在戰(zhàn)國時期偉大的詩人的屈原《楚辭·招魂》:“朕幼清以廉潔兮,身服義爾未末沫?!睎|漢著名學(xué)者王逸在《楚辭·章句》中注釋說:“不受曰廉,不污曰潔。” 廉是清廉,是不貪取不應(yīng)得的錢財﹔潔是潔白,是人生光明磊落的態(tài)度﹔通俗一點(diǎn)的說,廉潔就是我們做人要有清清白白的行為,光明磊落的態(tài)度,不讓自己清白的人品受到玷污,就是廉潔。
總的來說,廉潔代表的是一個人的思想境界,反映的是一個人的行為操守。讓廉潔物化,便於“零存”或“整取”,其實這是個偽命題。一個領(lǐng)導(dǎo)干部,如果他心存廉潔,有沒有這個廉潔年金制度他都一樣廉潔,因為廉潔是他的操守;一個領(lǐng)導(dǎo)干部,如果他心存貪欲,有了這個廉潔年金制度也枉然,因為他的貪欲不會滿足於這有限的廉潔年金。
物化更是俗化。讓廉潔這種思想境界、道德情操、職業(yè)操守和基本要求物化,也許可以穿上廉潔“獎勵”的外衣,但“皇帝的新裝”本質(zhì)不變,甚至是對廉潔的玷污。如此制度,在老虎蒼蠅一起打的懲戒背景下,廉政的“讓步政策”,不足取,不可取。廉潔是領(lǐng)導(dǎo)干部的基本要求,政府不應(yīng)該為廉政買單。同時,若實施這一制度,廉潔年金的規(guī)范需要一個過程,搞不好廉潔年金成為下一個貪官落馬的由頭。
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