雄風(fēng)A
中共中央總書記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平在湖南考察時(shí)強(qiáng)調(diào),要全面認(rèn)識(shí)持續(xù)健康發(fā)展和生產(chǎn)總值增長(zhǎng)的關(guān)系,防止把發(fā)展簡(jiǎn)單化為增加生產(chǎn)總值,一味以生產(chǎn)總值排名比高低、論英雄。(據(jù)11月6日《人民日?qǐng)?bào)》)
GDP不可不要,也不可不增長(zhǎng),但若大搞GDP崇拜,盲目追求GDP增長(zhǎng),一味以生產(chǎn)總值論英雄,就會(huì)使一些官員養(yǎng)成好高騖遠(yuǎn)、好大喜功、竭澤而漁、浮夸成風(fēng)、捏造“政績(jī)”——重生產(chǎn)而輕環(huán)保、重政績(jī)而輕民生的陋習(xí)。因此,必須堅(jiān)決破除“唯GDP論英雄”。
諸多跡象表明,中央已下定決心要破除“唯GDP論英雄”了。此前,習(xí)近平總書記已在多次講話中強(qiáng)調(diào),不能簡(jiǎn)單以GDP增長(zhǎng)率來論英雄﹔近日,中央黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組在印發(fā)的《關(guān)於開展“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治和加強(qiáng)制度建設(shè)的通知》中提出,“堅(jiān)決糾正唯國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值用干部問題”——這是中央文件首提糾正“唯GDP論英雄”,彰顯了國(guó)家對(duì)未來改革、發(fā)展的決心和魄力。
但要從根本上破除“唯GDP論英雄”,使考核“指揮棒”導(dǎo)向更加科學(xué),就必須下硬功夫建立一套科學(xué)合理、客觀公正、符合實(shí)際、行之有效、便於操作且需要群眾廣泛參與的干部政績(jī)考核評(píng)價(jià)體系,必須把民生改善、社會(huì)進(jìn)步、生態(tài)效益等指標(biāo)和實(shí)績(jī)作為重要考核內(nèi)容,而再也不能簡(jiǎn)單以國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)增長(zhǎng)率來論英雄了。
要精心設(shè)計(jì)考核內(nèi)容,盡量細(xì)化考評(píng)指標(biāo),提高考核評(píng)價(jià)的科學(xué)性。要根據(jù)不同的干部科學(xué)地確定實(shí)績(jī)考評(píng)的內(nèi)容和量化性的指標(biāo),分類建立領(lǐng)導(dǎo)班子、一般干部考評(píng)指標(biāo)體系。在考核內(nèi)容上,既要綜合考慮政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、黨建等因素,又要根據(jù)不同的地區(qū)差別和區(qū)域發(fā)展制定不同的考核指標(biāo),杜絕搞“一刀切”和制定不符合實(shí)際的考核指標(biāo),慎重使用“一票否決”。在考評(píng)指標(biāo)上,要盡量細(xì)化,力爭(zhēng)做到全面系統(tǒng)、科學(xué)合理、客觀公正、便於操作、動(dòng)態(tài)適用。
要構(gòu)建一套全面、客觀、公正,以實(shí)績(jī)?yōu)榭己酥攸c(diǎn)的考核體系,提高考核評(píng)價(jià)的真實(shí)性。要堅(jiān)持以實(shí)績(jī)看德才,憑德才用干部,把實(shí)績(jī)考實(shí)考準(zhǔn)。既要看干部是否嚴(yán)格履行了崗位職責(zé),又要看工作作風(fēng)怎麼樣﹔既要看各種指標(biāo)數(shù)據(jù)的完成情況,又要看群眾的評(píng)價(jià)﹔既要看發(fā)展速度,又要看發(fā)展質(zhì)量﹔既要看生產(chǎn)總值,又要看群眾的實(shí)際生活水平﹔既要看客觀條件,又要看主觀努力。要把年終考核與平時(shí)考核結(jié)合起來。要大力改進(jìn)考核評(píng)價(jià)方法,堅(jiān)持走群眾路線,拓寬參評(píng)主體范圍,讓更多的百姓參與到民主推薦、民主測(cè)評(píng)、民意調(diào)查中來。不僅要有“下對(duì)上”的評(píng)價(jià),而且還應(yīng)有“上對(duì)下”的評(píng)價(jià),同級(jí)之間的評(píng)價(jià),服務(wù)對(duì)象、管理對(duì)象的社會(huì)化評(píng)價(jià)。要以擴(kuò)大知情權(quán)為重點(diǎn),進(jìn)一步公開考核內(nèi)容、考核程序、考核方法、考核結(jié)果,增強(qiáng)考核工作透明度。
要把考核結(jié)果真正落在實(shí)處,提高考核評(píng)價(jià)的導(dǎo)向性。干部考評(píng)結(jié)果的運(yùn)用,是干部考評(píng)工作的必然延伸,是干部考評(píng)的根本目的,隻有正確運(yùn)用考評(píng)結(jié)果,才能解決考評(píng)結(jié)果與干部使用脫節(jié)的問題,真正發(fā)揮干部考核的導(dǎo)向作用。經(jīng)考評(píng)確屬德才兼?zhèn)?、?shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的,要委以重任﹔經(jīng)考評(píng)認(rèn)定績(jī)效一般的,要予以教育引導(dǎo),或安排培訓(xùn)學(xué)習(xí),或安排輪崗鍛煉﹔經(jīng)考評(píng)認(rèn)定績(jī)效較差且確屬不能勝任、德才平庸的,要堅(jiān)決予以調(diào)整﹔對(duì)因工作作風(fēng)漂浮、失職瀆職、貪污受賄而造成重大事故、給黨的事業(yè)和人民生命財(cái)產(chǎn)帶來重大損失的,要依法依規(guī)嚴(yán)懲。