日前，廣西南寧市民黃女士為給住院的老母親辦理醫(yī)保手續(xù)，下午三點(diǎn)一上班，她就急匆匆地來(lái)到南寧社保局。沒想到，大門緊鎖，門前赫然貼著一張告示，上面寫道：周二和周五的下午是處理數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)時(shí)間?！皩W(xué)習(xí)時(shí)間不辦公”，這讓不了解情況的群眾，屢屢吃到“閉門羹”。（11月11日中國(guó)廣播網(wǎng)）

作為一種制度化手段，公共部門開展理論、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)有其必要性。然而，當(dāng)“學(xué)習(xí)時(shí)間”成為“不辦公”的擋箭牌，顯然背離了公共服務(wù)便民、利民的基本屬性。一件原本輕而易舉的事情，卻讓老百姓有了“傷不起”的無(wú)奈和艱辛﹔每一次“閉門羹”，都會(huì)在無(wú)形之中增添老百姓與公共部門的距離感與隔閡感。

“學(xué)習(xí)時(shí)間不辦公”從表面上看是一種時(shí)間沖突，導(dǎo)致工作人員分身乏術(shù)﹔從本質(zhì)上看則是一種偏離群眾路線的官僚主義——對(duì)老百姓的利益訴求失去了敏感性的反應(yīng)能力，當(dāng)公眾需要幫助的時(shí)候卻推諉卸責(zé)。這種做法，既違背了專業(yè)主義和職業(yè)倫理，也背離了老百姓的期許。

破除官僚主義帶來(lái)的距離感與隔閡感，迫切需要重新回答“為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)、我是誰(shuí)”的時(shí)代之問(wèn)。密切聯(lián)系群眾、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的背后，是發(fā)展觀念的端正、是價(jià)值排序的重塑與人文關(guān)懷的重振。換言之，“學(xué)習(xí)時(shí)間不辦公”不僅是制度問(wèn)題和程序問(wèn)題，更是一個(gè)認(rèn)識(shí)問(wèn)題和作風(fēng)問(wèn)題。

從實(shí)施操作上講，“學(xué)習(xí)時(shí)間不辦公”將學(xué)習(xí)與辦公看成對(duì)立、排斥的關(guān)系，卻忽視了二者的兼容性與互補(bǔ)性。不論是將內(nèi)部學(xué)習(xí)安排在上班前或者下班后，還是將內(nèi)部學(xué)習(xí)安排在周末，抑或是實(shí)行分層學(xué)習(xí)，安排一部分人在辦公時(shí)間內(nèi)部學(xué)習(xí)，另一部分人對(duì)外辦公，“邊學(xué)習(xí)邊辦公”，方便老百姓辦事﹔隻要設(shè)置合理，學(xué)習(xí)時(shí)間同樣可以辦公。

“學(xué)習(xí)時(shí)間不辦公”作為一種由來(lái)已久的傳統(tǒng)，從某種意義上已經(jīng)成為約定俗成的“潛規(guī)則”。然而，伴隨著社會(huì)變遷和時(shí)代進(jìn)步，老百姓對(duì)公共服務(wù)有了更為強(qiáng)烈的利益訴求。如果公共部門依然在陳詞濫調(diào)中打轉(zhuǎn)，依然在批評(píng)質(zhì)疑中自說(shuō)自話，就難以得到老百姓的尊重和信任。

加快建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府，顯然離不開公共服務(wù)的優(yōu)化和升級(jí)。眼睛向下看，傾聽老百姓“沉沒的聲音”，回應(yīng)公眾訴求，公共部門要更加注重受眾的切身感受，更加注重公共服務(wù)的社會(huì)效益，逐漸實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)從“有沒有”到“好不好”的轉(zhuǎn)變。從這個(gè)角度上說(shuō)，“學(xué)習(xí)時(shí)間不辦公”需要糾偏與改進(jìn)。