張海英
繼武漢城管鮮花執(zhí)法、眼神執(zhí)法之后,陝西省銅川市城管又發(fā)明了“扔人執(zhí)法”:把一位在市區(qū)內(nèi)佔(zhàn)道經(jīng)營(yíng)的小販拉到了城外約20公裡的山野,然后棄之路邊。遭到媒體曝光后,當(dāng)時(shí)執(zhí)法的4名城管隊(duì)員已被停職檢查。(11月13日《北京青年報(bào)》)
目前,雖然4名違規(guī)執(zhí)法人員被停職檢查,相關(guān)負(fù)責(zé)人也被要求做檢查,並向攤販進(jìn)行賠禮道歉,事件似乎有了一個(gè)較為理想的結(jié)局。但只是停職檢查不足以懲罰違規(guī)執(zhí)法人員,還應(yīng)該進(jìn)一步依法嚴(yán)懲。
“扔人執(zhí)法”,至少說明三個(gè)問題:其一,執(zhí)法人員存在報(bào)復(fù)心理﹔其二,執(zhí)法人員存在情緒化執(zhí)法﹔其三,城管人員還在不斷“發(fā)明”新的暴力執(zhí)法……商販小程曾質(zhì)疑:“總不會(huì)有一項(xiàng)條例,規(guī)定可以把小商小販拉到山溝裡就不管了,一走了之”——的確沒有這樣的條例規(guī)定,但銅川城管人員卻 “發(fā)明”了“扔人執(zhí)法”,盡管這種執(zhí)法方式?jīng)]有直接動(dòng)粗那麼暴力,但“扔人執(zhí)法”也是一種暴力執(zhí)法。
綜合以上三點(diǎn)不難發(fā)現(xiàn),“扔人執(zhí)法”是一種惡劣的“發(fā)明”,這種“發(fā)明”相比鮮花執(zhí)法、“女神城管”是嚴(yán)重的倒退,而且這種執(zhí)法傷人不見血——很難抓到違規(guī)把柄,4個(gè)執(zhí)法人員同時(shí)參與“扔人執(zhí)法”更是一種集體違規(guī),因此,我們就要追問,類似於“扔人執(zhí)法”這樣的新“發(fā)明”還有多少?
毫無疑問,一種惡劣的執(zhí)法“發(fā)明”,在傷害執(zhí)法對(duì)象的同時(shí),也把相關(guān)執(zhí)法部門的惡劣形象暴露在陽光之下。之前,經(jīng)常被扔在野外的人是拆遷戶,施暴者是拆遷公司。如今,這種野蠻扔人的現(xiàn)象“傳染”到了城管領(lǐng)域。對(duì)此,我們還應(yīng)該繼續(xù)從城管體制、城管人員素質(zhì)、對(duì)城管的法律制約等角度進(jìn)行質(zhì)問。
在城管暴力未曾根絕的情況下,質(zhì)問與批評(píng)絕不能停止。雖然質(zhì)問與批評(píng)不是制約暴力的有力武器,但卻是每個(gè)人不能輕易放棄的“吶喊”。