白洋澱的蘆葦
近年來,網(wǎng)絡(luò)問政、電視問政的出現(xiàn),讓述職述廉這一加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的抓手廣為人知。一些地方、一些單位的作法,也得到了群眾的好評和認可。然而,大多數(shù)單位開展述職述廉的形式單一,常常是上邊述、下邊聽,作用不夠理想,多數(shù)情況是述者認真,聽者無意。究其原因大致有三點:一是作為“述者”,有些領(lǐng)導(dǎo)隻重視述職述廉的過程,沒有深入思考如何發(fā)揮述職述廉的作用。二是作為“聽者”,大多數(shù)人沒有真正置身於監(jiān)督者的位置,僅僅作為參會者履行“聽”的義務(wù)而已,對待述職述廉不嚴肅。三是從客觀角度看,“聽者”身份一般比領(lǐng)導(dǎo)級別低,或者與領(lǐng)導(dǎo)是“同戰(zhàn)壕的戰(zhàn)友”,從職位上考慮不敢監(jiān)督、從感情上考慮不願監(jiān)督、從渠道上考慮不能監(jiān)督,致使述職述廉難以達到預(yù)期效果。加強黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制,增強述職述廉效果,須把功夫用在“述”外。
應(yīng)把述職述廉的重點轉(zhuǎn)移到創(chuàng)新形式上來。當前,臺上講、臺下聽的普遍模式,很難讓群眾參與其中,隻能是領(lǐng)導(dǎo)述過了,群眾聽過了,述職述廉難免會淪為形式和過場。所以,增強述職述廉的效果,就要創(chuàng)新形式,提供一個既簡單易操作,又能讓群眾參與互動和廣泛監(jiān)督的平臺,進而讓領(lǐng)導(dǎo)干部有機會、有勇氣直面群眾的問題和意見,及時彌補不足,改正錯誤,促進工作。
應(yīng)把更多心思花在調(diào)動群眾參與積極性上來。面對領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉,很多群眾的慣性反應(yīng)是不願監(jiān)督、不敢監(jiān)督、不能監(jiān)督。所以,增強述職述廉的效果,就要激發(fā)群眾參與監(jiān)督的積極性,想方設(shè)法打消群眾顧慮,給群眾提供監(jiān)督的機會,同時認真傾聽群眾的意見和批評,對正確的批評和有益工作的意見應(yīng)欣然接受,充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用,這樣述職述廉才能取得效果,才能促進領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責、廉潔自律。
應(yīng)把完善他律機制真正重視起來。述職述廉是一種自律機制,隻有與他律機制相結(jié)合,才能達到效果,發(fā)揮作用。所以,作為第三方的考評部門,應(yīng)該健全考核辦法,制定獎懲措施,把考察核實領(lǐng)導(dǎo)述職述廉內(nèi)容的真實性與評價和選用干部結(jié)合起來,真正引起領(lǐng)導(dǎo)干部對述職述廉的重視,取得真正效果。
如果只是為了落實要求,滿足於開展了述職述廉,就失去了述職述廉的意義。抓好述職述廉,隻有把功夫用在“述”外,在創(chuàng)新述職述廉形式、激發(fā)群眾參與積極性、完善他律機制上下功夫,才能增強述職述廉的效果,進而形成群眾監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)履職盡責、廉潔從政情況,各級領(lǐng)導(dǎo)直面群眾問題意見、及時彌補不足、勤政務(wù)實的良性循環(huán)。