秦漢雄風(fēng)
為遏制鋪張浪費(fèi)和三公消費(fèi)亂象,中辦國(guó)辦8日公布新修訂的《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》,從用餐、住宿、出行等多方面提出了簡(jiǎn)化公務(wù)接待的細(xì)化要求。規(guī)定要求切實(shí)壓減不必要的公務(wù)接待,加強(qiáng)接待費(fèi)報(bào)銷結(jié)算管控,實(shí)行縣以上接待信息公開(kāi)並強(qiáng)化對(duì)接待問(wèn)題的問(wèn)責(zé)。(12月8日新華網(wǎng))
針對(duì)“三公消費(fèi)”問(wèn)題,盡管中、省、市、縣都曾三令五申,但一些地方仍出現(xiàn)了“幾百個(gè)文件管不住一張嘴”的問(wèn)題。比如,文件規(guī)定公務(wù)接待不得超過(guò)“四菜一湯”,一些地方便發(fā)明了每個(gè)大菜都含四個(gè)小菜,硬是讓“十六菜一湯”化身為“四菜一湯”﹔ 公務(wù)接待不得喝茅臺(tái)等名酒,一些地方便把茅臺(tái)酒倒入礦泉水瓶帶進(jìn)餐館去喝﹔不讓公款吃喝鋪張浪費(fèi),一些地方就換個(gè)馬甲到偏僻的“農(nóng)家樂(lè)”等餐館去吃喝......
這次中辦、國(guó)辦印發(fā)的《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》能否管住公款吃喝的嘴呢?筆者認(rèn)為,答案是肯定的。因?yàn)樵摗兑?guī)定》的出臺(tái)針對(duì)都是群眾反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題。該《規(guī)定》從用餐、住宿、出行等多方面提出了簡(jiǎn)化公務(wù)接待的細(xì)化要求,明確提出了管住“吃”——不得提供高檔菜肴、香煙、高檔酒水,管住“住”——不得超標(biāo)準(zhǔn)安排住房,管住“行”——不得違反規(guī)定實(shí)行交通管控,管住“游”——不得組織旅游和與公務(wù)無(wú)關(guān)的參觀,尤其該新規(guī)中提到“實(shí)行縣以上接待信息公開(kāi)並強(qiáng)化對(duì)接待問(wèn)題的問(wèn)責(zé)”,再次彰顯了中央?yún)栃泄?jié)約、反對(duì)浪費(fèi)的決心。該《規(guī)定》無(wú)疑是管住公款吃喝玩樂(lè)的“利器”。
接待信息公開(kāi),就是要按年度及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)本級(jí)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待制度規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)費(fèi)支出、接待場(chǎng)所、接待項(xiàng)目等有關(guān)情況,以接受社會(huì)監(jiān)督。隻有公開(kāi)了接待信息,讓接待標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)費(fèi)支出、接待場(chǎng)所、接待項(xiàng)目等充分暴露在陽(yáng)光之下,公眾才能監(jiān)督官員的開(kāi)支是否合理、是否超支、是否違規(guī)等,才能有效遏止“三公消費(fèi)”泛濫的勢(shì)頭,才能管住公款吃喝的嘴,才能不負(fù)公眾的期待,才能消除誤會(huì),才能轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。
以前一些地方之所以會(huì)出現(xiàn)“幾百個(gè)文件管不住一張嘴”的問(wèn)題,其中最重要的原因之一就是接待信息並未公開(kāi)。比如,一個(gè)單位一年下來(lái)公款吃喝了幾十萬(wàn)元,但每頓飯到底在哪吃了的,吃了些啥,喝了多少酒,招待了些誰(shuí),花了多少錢等等,群眾都不知道,又咋談得上監(jiān)督呢?沒(méi)有監(jiān)督,權(quán)力不受約束,一些官員就會(huì)大肆公款吃喝玩樂(lè)。
如今就不一樣了,公務(wù)接待新規(guī)規(guī)定必須將接待信息公開(kāi),誰(shuí)還敢大肆公款吃喝玩樂(lè)?尤其自去年12月中央政治局出臺(tái)八項(xiàng)規(guī)定以來(lái),中央在不同的時(shí)間節(jié)點(diǎn),出臺(tái)並細(xì)化了一系列針對(duì)公款濫用及干部作風(fēng)問(wèn)題的規(guī)定與禁令,這些規(guī)定與禁令,事無(wú)巨細(xì),言簡(jiǎn)意賅,一針見(jiàn)血,無(wú)不切中時(shí)弊,令黨風(fēng)政風(fēng)耳目一新﹔這些規(guī)定與禁令,既是整頓工作作風(fēng)的一劑良方,又是一份莊嚴(yán)地承諾書,又如一張無(wú)形而又緊密的網(wǎng)高高掛起,誰(shuí)觸碰誰(shuí)就會(huì)被粘住。
制度的生命在於認(rèn)真執(zhí)行,不被認(rèn)真執(zhí)行的制度猶如花瓶,根本起不到任何約束和震懾作用。希望各級(jí)各部門都能嚴(yán)格執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》,並充分發(fā)揮好這個(gè)“利器”的作用。
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