劉純銀
經(jīng)中共中央批準(zhǔn),中組部日前印發(fā)《關(guān)於改進(jìn)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核工作的通知》,規(guī)定今后對(duì)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的各類考核考察,不能僅僅把地區(qū)生產(chǎn)總值及增長率作為政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的主要指標(biāo),不能搞地區(qū)生產(chǎn)總值及增長率排名,中央有關(guān)部門不能單純依此衡量各省區(qū)市的發(fā)展成效,地方各級(jí)黨委政府不能簡(jiǎn)單地依此評(píng)定下一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的政績(jī)和考核等次,對(duì)限制開發(fā)區(qū)域和生態(tài)脆弱的國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣取消地區(qū)生產(chǎn)總值考核。(12月10日《央廣網(wǎng)》)
眾所周知,民生一向在中國受到廣泛關(guān)注,從溫飽問題到小康社會(huì),一直到近幾年中國政府提出的和諧社會(huì)等都和民生問題有密切的關(guān)聯(lián)。民生問題也是中國政府多年來就一直重申重點(diǎn)要解決的問題。但由於沒有真正納入領(lǐng)導(dǎo)干部考核內(nèi)容,民生問題在許多地方總是存在“說起來重要,做起來次要”的現(xiàn)象。如今,關(guān)注民生、重視民生、保障民生、改善民生的一系列措施紛紛出臺(tái),令無數(shù)人倍加感到黨的溫暖。當(dāng)前及今后一段時(shí)期關(guān)鍵是要按十八大及十八屆三中全會(huì)提出的思路,不折不扣地抓落實(shí)。這就要求我們?cè)谠O(shè)計(jì)政績(jī)考核體系時(shí),進(jìn)一步體現(xiàn)民生觀。
干部政績(jī)考核要體現(xiàn)民生觀,就是考核領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí),要摒棄把領(lǐng)導(dǎo)干部的政績(jī)與幾個(gè)數(shù)據(jù)和指標(biāo)完成情況劃等號(hào)的錯(cuò)誤觀點(diǎn)。因?yàn)檫@種考核方式,既不能真實(shí)反映領(lǐng)導(dǎo)干部的業(yè)績(jī),又不利於提高領(lǐng)導(dǎo)干部的工作積極性,同時(shí)促使一些急功近利、喜歡撈政績(jī)的領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中弄虛作假,搞形式主義,這對(duì)實(shí)現(xiàn)我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展極為不利。
干部政績(jī)考核要體現(xiàn)民生觀,就是考核領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí),既要看物質(zhì)文明、政治文明,又要看精神文明、生態(tài)文明﹔既要看經(jīng)濟(jì)指標(biāo),又要看社會(huì)指標(biāo)、人文指標(biāo)和環(huán)境指標(biāo)﹔既要看城市變化,又要看農(nóng)村發(fā)展﹔既要看當(dāng)前的發(fā)展,又要看發(fā)展的永續(xù)性﹔既要看經(jīng)濟(jì)總量的增長,又要看每個(gè)群眾得到的實(shí)惠﹔既要看經(jīng)濟(jì)發(fā)展,又要看社會(huì)穩(wěn)定﹔既要看主觀努力,又要看客觀條件﹔既要看看得到、摸得著的顯形政績(jī),又要看打基礎(chǔ)謀長遠(yuǎn)的隱形政績(jī)。
干部政績(jī)考核要體現(xiàn)民生觀,就是考核領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí),要多聽取普通群眾意見。毛澤東同志早在1945年就指出,“讓人民來監(jiān)督政府,政府就不敢懈怠?!边^去領(lǐng)導(dǎo)干部考核基本上是由上級(jí)決定的,群眾對(duì)其評(píng)價(jià)的好壞不影響他(她)的仕途,所以一些領(lǐng)導(dǎo)也就沒有把群眾的意見真正放在心中,也就出現(xiàn)了群眾到一些單位辦事比較難,甚至存在吃拿卡要現(xiàn)象,更談不上把全心全意為人民服務(wù)真正落實(shí)到日常工作中去。同時(shí),還形成了一些干部隻會(huì)“迎上”而很少“迎下”的壞作風(fēng)。一些真正為群眾辦事、受到群眾擁戴的干部反而上不去,一些廉潔奉公的干部卻被稱著是“傻子”,群眾對(duì)一些干部的胡作非為隻能是“啞巴吃黃連——有口說不出”。
總之,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重心不僅是“國強(qiáng)”,更要“民富”,發(fā)展成果必須惠及大眾。筆者認(rèn)為:用民生觀考核領(lǐng)導(dǎo)干部,不僅可以改變上述不良傾向,還有利於促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上,更加注重與民眾幸福安康息息相關(guān)的社會(huì)建設(shè),真正讓全體人民共享發(fā)展成果,實(shí)現(xiàn)共同富裕。
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