旁觀者2013
經(jīng)中共中央批準(zhǔn),中央組織部印發(fā)《關(guān)於改進地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核工作的通知》,規(guī)定今后對地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的各類考核考察,不能僅僅把地區(qū)生產(chǎn)總值及增長率作為政績評價的主要指標(biāo)。(12月9日 新華網(wǎng))
改革開放35年來,我國經(jīng)濟保持快速增長,年均GDP增速近10%,登上了世界第二大經(jīng)濟體的高位。但經(jīng)濟高速發(fā)展的同時,各地也普遍出現(xiàn)“簡單以GDP論英雄”的政績考核導(dǎo)向,“官帽子”與經(jīng)濟增速掛鉤明顯??己耸亲罟苡玫摹爸笓]棒”,選人用人是最有效的“風(fēng)向標(biāo)”。政績考向哪裡,干部就會干向哪裡。在這一“指揮棒”下,一些地方片面追求華麗光鮮的增長數(shù)字,大搞“面子工程”、政績工程,給發(fā)展帶來了很不好的影響。《通知》的印發(fā)告別了“唯GDP論英雄”的時代,那在考核新時代又應(yīng)該如何去論“英雄”呢?
論“英雄”,要根據(jù)實際情況制定政績考核評價體系。建立科學(xué)實用的考核指標(biāo)將是任何行為的前提,意義重大?!锻ㄖ访鞔_規(guī)定,選人用人不能簡單以地區(qū)生產(chǎn)總值及增長率論英雄,不能簡單地把經(jīng)濟增長速度與干部的德能勤績廉畫等號,將其作為干部提拔任用的依據(jù),作為高配干部或者提高干部職級待遇的依據(jù),作為末位淘汰的依據(jù)。所以,論英雄就要制定符合當(dāng)?shù)貙嶋H情況的考核指標(biāo),要根據(jù)不同地區(qū)、不同層級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)要求,設(shè)置各有側(cè)重、各有特色的考核指標(biāo)。從經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明等諸多領(lǐng)域,從德勤績效廉等各個方面綜合考察和評價好一個干部,那麼才能不偏不倚、恰如其分,才能在選人用人中真正做到論英雄。
論“英雄”,要依據(jù)群眾意見綜合分析政績考核評價過程?!八茌d舟亦能覆舟”這個道理人人都懂,人民是歷史的創(chuàng)造者,群眾是真正的英雄。要想選拔任用能夠帶領(lǐng)群眾過上更好的生活的干部,就要聽取群眾的聲音,讓人民群眾對於考核評價過程享有知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán),並對考核過程可以提出自己的意見,使得最后的“英雄”可以“得人心、暖人心、穩(wěn)人心”。
論“英雄”,要保証選人用人落實政績考核評價結(jié)果。通過改進政績考核的硬措施,給瞎折騰、亂作為的干部敲響了警鐘,戴上了緊箍咒,給堅持科學(xué)發(fā)展的人鬆了綁、解除了后顧之憂!但前提是干部選拔任用依照的前提政績考核評價結(jié)果,如果考核結(jié)果不被採納,那考核就等於“0”,失去了意義,選人用人也就失去了公信力。選人用人過程中,要堅持把考核結(jié)果與干部的獎懲、升降、去留緊密結(jié)合起來,正確運用考核結(jié)果,最終能夠選拔出經(jīng)得起歷史和人民檢驗的好干部。
隻有改變以“GDP掛帥”的政績考核體系,走出GDP泥潭、破除GDP積弊。建立多維度政績考核體系,聽取群眾意見,將政績考核結(jié)果作為考慮干部升遷的重要依據(jù),才能在選人用人中真正做到論英雄、識英雄、重英雄,讓英雄有用武之地。
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