李記
自2009年8月被任命為呼和浩特鐵路局副局長(zhǎng)后,馬俊飛最頭痛的一件事便是藏錢(qián)。從呼和浩特到北京,馬俊飛又是購(gòu)房又是租房,在揮之不去的恐懼中,金條、美元、歐元、價(jià)值不菲的收藏品,逐漸堆滿(mǎn)了兩所房子,直至2011年6月案發(fā)。2013年12月底,馬俊飛因?yàn)槭苜V罪和巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪,被河北省衡水中級(jí)法院一審判處死刑,緩期兩年執(zhí)行。上述兩罪贓款合計(jì)超過(guò)1.3億元。以其任職的22個(gè)月計(jì)算,馬俊飛每月平均受賄近600萬(wàn)元,每天近20萬(wàn)元,每小時(shí)受賄近萬(wàn)元。(1月2日《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》)
震驚全國(guó)的鐵路腐敗系列案件讓人觸目驚心,僅就馬俊飛一人而言,其貪腐軌跡仍值得“典型性”解讀。比如因?yàn)殍F路運(yùn)能在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)是一個(gè)定數(shù),而且“狼多肉少”,2009年9月馬俊飛上任不到一個(gè)月,便有行賄者找上門(mén)“成功攻破”﹔而且馬俊飛的收賄和相關(guān)公司的行賄之間,已然呈現(xiàn)出典型的“契約腐敗”特征,一些公司至案發(fā)前還在按月給馬俊飛支付賄款……絕對(duì)的權(quán)力導(dǎo)致絕對(duì)的腐敗,這一“真理”在馬俊飛一案中再度被驗(yàn)証。
讓人尤為訝異的,還是報(bào)道中的兩個(gè)細(xì)節(jié)。其一,馬俊飛曾向辦案人員表示,有人拎著內(nèi)存百萬(wàn)元的皮箱,直接放到辦公室,不收就會(huì)被人視為異己,“上了賊船下不來(lái)”,隻能任由金條和現(xiàn)金逐漸堆滿(mǎn)房子。其二,面對(duì)巨額現(xiàn)金和金條,馬俊飛自稱(chēng)“不消費(fèi),是為了將來(lái)輕判一些﹔不退贓,是因?yàn)椴恢涝撛觞N退,也無(wú)法退還?!睆摹吧狭速\船下不來(lái)”的自辯到“不知道該怎麼退”的自欺,馬俊飛分明又在拿“身不由己”的理由開(kāi)脫。
類(lèi)似的論調(diào)並不鮮見(jiàn)。所有的“被逼出來(lái)”“身不由己”的腐敗,都能找出貌似冠冕堂皇的理由。馬俊飛不是自欺、自辯的第一個(gè),也絕對(duì)不會(huì)是最后一個(gè)。
再談“身不由己”的腐敗,不能僅盯馬俊飛一人。那種認(rèn)為隻要官員個(gè)人品行和個(gè)人素質(zhì)過(guò)硬,就能成為“攻不陷的堡壘”,就能絕對(duì)“行得正做得端”的想法,顯然是低估了腐敗的復(fù)雜性。比如馬俊飛辯稱(chēng)贓款“不知道該怎麼退”固然是低級(jí)的自欺欺人,但必須反思的是,馬俊飛269次收賄超過(guò)1.3億元,逐漸堆滿(mǎn)兩所房子,其間相關(guān)方面緣何一無(wú)所知、毫無(wú)作為?到底是相應(yīng)的監(jiān)督監(jiān)管存在漏洞,還是相應(yīng)的程序根本就是形同虛設(shè)?進(jìn)一步說(shuō),和用官員的品行、素質(zhì)“抵御”腐敗相比,構(gòu)筑起細(xì)密堅(jiān)固的“制度籠子”,是不是更值得理想預(yù)期?
所以,不管是面對(duì)“最頭痛藏錢(qián)”的馬俊飛,還是其他言稱(chēng)“身不由己”腐敗的官員,應(yīng)看到“加強(qiáng)理想信念教育,使領(lǐng)導(dǎo)干部‘不想腐’”的重要性,更應(yīng)想方設(shè)法“強(qiáng)化制度建設(shè)和監(jiān)督管理,使領(lǐng)導(dǎo)干部‘不能腐’﹔堅(jiān)持有腐必懲、有貪必肅,使領(lǐng)導(dǎo)干部‘不敢腐’”。一句話,杜絕和避免“身不由己”的腐敗,應(yīng)該也隻能採(cǎi)用源頭治理的方式,讓所有官員都“身不由己”地清廉。而做到這些,顯然需要包括嚴(yán)厲執(zhí)行《關(guān)於進(jìn)一步做好領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)工作的通知》等細(xì)則嚴(yán)管措施,完善對(duì)所有層面公權(quán)力的監(jiān)督和制約,讓官員無(wú)處“藏錢(qián)”,更沒(méi)機(jī)會(huì)、沒(méi)膽量收錢(qián)。