李曉亮
□李曉亮
耿彥波,無(wú)疑是位個(gè)性官員。曾是大同“造城市長(zhǎng)”。耿現(xiàn)為太原市長(zhǎng),他一度因頻繁拆遷而名噪一時(shí),日前提及拆遷時(shí)一句話,卻讓人印象深刻——“任何一個(gè)市長(zhǎng)都是不願(yuàn)意拆遷的?!保?月26日《山西晚報(bào)》)
“任何市長(zhǎng)都不願(yuàn)拆遷”,這個(gè)全稱判斷,有為天下市長(zhǎng)代言的意思。不管別人,耿這麼說(shuō),是否至少代表他自己不願(yuàn)拆遷呢?問(wèn)題是翻以前“老耿語(yǔ)錄”,其中也有一句,讓人記憶猶新:“我沒(méi)有時(shí)間等,拆遷不可以等待”。
“任何一個(gè)市長(zhǎng)都不願(yuàn)意拆遷,隻有嚴(yán)格遵守規(guī)劃,才能減少拆遷帶來(lái)的損失”如是肺腑之言,那這變化是公眾所樂(lè)見(jiàn)的。這也是一種主政理念的進(jìn)步。當(dāng)年,耿豪言“不在乎一時(shí)得失和罵聲”,鐵腕造城,雖改天換地舊貌換新顏,但個(gè)性官員鐵腕整治,畢竟不是法治社會(huì)的政務(wù)常態(tài)。
一語(yǔ)定音,不容置疑,哪怕出發(fā)點(diǎn)再好,個(gè)人理性終究有限,官職再高,用心再苦,也難保施行不走樣,不誤傷公眾利益。以拆遷為例,拆遷都是“燒錢”,而政出多門,政策沒(méi)有前瞻規(guī)劃性,沒(méi)有一以貫之的嚴(yán)肅性和延續(xù)性,那麼今天的建也難敵明日的拆。如此反復(fù)拆拆建建,城市就永無(wú)寧日了。
耿彥波說(shuō)自己遵循不拆新樓原則,現(xiàn)場(chǎng)看到百姓房子裝修得很好,很心疼。而要解決拆新房的心疼,就不能只是“本應(yīng)‘一切按規(guī)矩辦’”,而是隻能按規(guī)矩來(lái)。而規(guī)矩就是要“有一整套的制度、體系,要有完整隊(duì)伍來(lái)支撐城市規(guī)劃建設(shè)”。要規(guī)劃先行,而這規(guī)劃要有專業(yè)性和嚴(yán)肅性。耿幾年前就對(duì)記者提過(guò),“1995年,問(wèn)法國(guó)一市長(zhǎng)怎麼對(duì)待拆遷,他很奇怪,說(shuō)他們規(guī)劃百年延續(xù)下來(lái),根本不用拆遷?!?br />
規(guī)劃的嚴(yán)肅性,前提是有一個(gè)好規(guī)劃。很多規(guī)劃,因沒(méi)有專業(yè)性所以沒(méi)有嚴(yán)肅性。規(guī)劃是一城之基,整個(gè)城市空間布局、交通體系、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),不能犯大錯(cuò),不能支離破碎,要成系統(tǒng)。規(guī)劃的眼界高度,要求必須從明天看今天,這才是規(guī)劃的意義。
借問(wèn)所有不願(yuàn)意拆遷的市長(zhǎng)們,所轄城市,有無(wú)一個(gè)能承載城市未來(lái)的合理規(guī)劃?沒(méi)有的話,與其勞民傷財(cái)徒惹民怨的拆拆補(bǔ)補(bǔ),不如先著手進(jìn)行一個(gè)著眼未來(lái)通盤考量的專業(yè)而嚴(yán)肅的城市規(guī)劃。