火車跑得快，全靠車頭帶。全面推進(jìn)依法治國是一個(gè)系統(tǒng)工程，各級領(lǐng)導(dǎo)干部的信念、決心、行動(dòng)，既是價(jià)值風(fēng)向標(biāo)，更是關(guān)鍵推動(dòng)力。

“領(lǐng)導(dǎo)干部要做尊法學(xué)法守法用法的模范，帶動(dòng)全黨全國一起努力”，在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆四中全會精神全面推進(jìn)依法治國專題研討班開班式上，習(xí)近平總書記對各級領(lǐng)導(dǎo)干部提出了明確要求。做尊法的模范，就要帶頭尊崇法治、敬畏法律﹔做學(xué)法的模范，就要帶頭了解法律、掌握法律﹔做守法的模范，就要帶頭遵紀(jì)守法、捍衛(wèi)法治﹔做用法的模范，就要帶頭厲行法治、依法辦事。

隻有思想上尊崇法治，才能行動(dòng)上遵守法律。尊崇法治，首先內(nèi)心就要徹底擯棄人治思想和長官意志，牢固樹立憲法法律至上、法律面前人人平等、權(quán)由法定、權(quán)依法使等基本法治觀念，面對各種危害法治、破壞法治、踐踏法治的行為敢於挺身而出、堅(jiān)決斗爭。領(lǐng)導(dǎo)干部的法治意識、法治素養(yǎng)，要從踏入干部隊(duì)伍的那一天起就開始抓，重在抓長、抓早，讓他們把法治素養(yǎng)的第一?？圩涌酆?。

學(xué)法懂法是守法用法的前提。違法亂紀(jì)的干部，很多是長期不學(xué)法、不懂法。法律是行使權(quán)力的依據(jù)，隻有把這個(gè)依據(jù)掌握住了，才能正確開展工作。要系統(tǒng)學(xué)習(xí)中國特色社會主義法治理論，準(zhǔn)確把握我們黨處理法治問題的基本立場。要把學(xué)習(xí)憲法擺在首位，同時(shí)學(xué)習(xí)同自己所擔(dān)負(fù)的領(lǐng)導(dǎo)工作密切相關(guān)的法律法規(guī)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都不能當(dāng)法盲，尤其要弄明白法律規(guī)定什麼事能干、什麼事不能干，心中高懸法律的明鏡，手中緊握法律的戒尺，知曉為官做事的尺度。

“善禁者，先禁其身而后人”。領(lǐng)導(dǎo)干部要牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰，帶頭遵守法律、執(zhí)行法律，帶頭營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環(huán)境。遵循法治軌道，就不能跟著感覺走，說話做事要先考慮一下是不是合法，讓遵紀(jì)守法變成一種習(xí)慣。

法律的生命力在於實(shí)施。對領(lǐng)導(dǎo)干部而言，必須把功夫下在提高運(yùn)用法治思維和法治方式想問題、作決策、辦事情的能力上。守法律、重程序，牢記職權(quán)法定，保護(hù)人民利益，用權(quán)受監(jiān)督，才能依法用好手中權(quán)力，做到“法立，有犯而必施﹔令出，唯行而不返”。

領(lǐng)導(dǎo)干部尊法學(xué)法守法用法，既靠自覺，也靠制度。要把能不能遵守法律、依法辦事作為考察干部重要內(nèi)容，抓緊對領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)法治建設(shè)實(shí)績的考核制度進(jìn)行設(shè)計(jì)，把法治素養(yǎng)好、依法辦事能力強(qiáng)的干部用起來。落實(shí)黨的十八屆四中全會就此作出的一系列制度安排，就能為法治建設(shè)提供制度保障，推動(dòng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部在全面推進(jìn)依法治國的實(shí)踐中走在前列、干在實(shí)處。

《 人民日報(bào) 》（ 2015年02月09日 01 版）