據(jù)報(bào)道,成都市公安局交管局針對(duì)行人、非機(jī)動(dòng)車(chē)交通違法推出抄告制度。除了要接受交警的教育,交管部門(mén)還要將違法行為抄告違法者的單位或社區(qū)。
交通違法抄告單位,似乎是一個(gè)不錯(cuò)的“錦囊妙計(jì)”,全國(guó)不少城市都實(shí)行過(guò),例如西安、杭州、武漢等地都推廣過(guò)這一做法。成都更是屢次推行,2009年成都交警首次推出“市民交通違法抄告制”,行人闖紅燈、司機(jī)酒后駕車(chē)等都在交警“抄告”之列。時(shí)隔多年,成都交警再次啟動(dòng)“抄告制度”,抄告范圍為行人、非機(jī)動(dòng)車(chē)的交通違法行為。但輿論的反應(yīng)恰恰相反,每一次都被激烈批評(píng)。批評(píng)的根據(jù)主要有兩點(diǎn):
一是現(xiàn)在並不是人人有單位,即使有單位,單位可以決定成員命運(yùn)的日子也已經(jīng)結(jié)束,再拿單位說(shuō)事,簡(jiǎn)直不知道“今夕是何夕”。而法律規(guī)定的對(duì)違章的處置就是警告、罰款、扣分等處罰,沒(méi)有抄告單位一說(shuō),這樣看來(lái)抄告單位也是於法無(wú)據(jù)。
二是可行性問(wèn)題。即使把公民違章抄告了單位,又有什麼結(jié)果?當(dāng)然,如果是公務(wù)員違章,被抄告黨政機(jī)關(guān),還可以由機(jī)關(guān)對(duì)其進(jìn)行教育。但是,對(duì)於企業(yè)來(lái)說(shuō),員工和老板就是個(gè)雇傭勞動(dòng)的關(guān)系。他們之間的關(guān)系隻受勞動(dòng)合同的約束,其余都是無(wú)效的。至於社區(qū),居委會(huì)和居民,更沒(méi)有行政隸屬關(guān)系,他們也沒(méi)有教育、處置居民的權(quán)力。
一則於法無(wú)據(jù),二則效果存疑,既然是違法行為,就用法律解決,靠“抄告單位”依賴(lài)外界施壓,無(wú)疑是開(kāi)錯(cuò)藥方。
□殷國(guó)安(職員)