蒙 曦
自治區(qū)住建廳近日下發(fā)全區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量安全檢查暨質(zhì)量治理兩年行動專項督查情況通報，其顯示：縣域工程質(zhì)量安全問題依然較多。檢查組抽查了100個工程項目，共發(fā)出52份停工整改建議書和47份隱患整改建議書。
100個項目99份整改建議絕非小問題，須整改項目所佔比例之高令人震驚！這說明工程質(zhì)量“有問題”在縣域工程施工企業(yè)已成了常態(tài)。
此次通報的問題中，工程資料造假者有之，違法轉(zhuǎn)包者有之，肢解發(fā)包者有之。有的使用不合格的鋼筋，有的使用不合格的混凝土，有的使用不合格的防水材料……這些不合格、不達標的材料出現(xiàn)在被檢查的工程項目中，隻有兩種可能：一是採購時隻看價格低，而不管是否達到設(shè)計標準、工程規(guī)范﹔二是材料入庫時未認真檢查驗收。無論是哪種情況，都是對工程質(zhì)量不負責(zé)任的表現(xiàn)，是履職不到位的表現(xiàn)，甚至不能排除其中的貪腐貓膩。
住建廳在通報中，對因不到位履職或履職不到位，導(dǎo)致施工現(xiàn)場管理混亂、存在較多質(zhì)量安全隱患的32名項目經(jīng)理、21名總監(jiān)、30名施工員、41名質(zhì)檢員、62名安全員、14名取樣員、13名見証員予以全區(qū)點名通報批評，同時暫停這些項目經(jīng)理和總監(jiān)在廣西執(zhí)業(yè)資格90日，暫停這些施工員、質(zhì)檢員、安全員、見証員、取樣員在廣西上崗任職90日。這些人員所涉及的工程，立即換人，更換手續(xù)。
這是一記涉及面非常之大的質(zhì)監(jiān)重拳，尤其是在全區(qū)項目建設(shè)加快推進的當下，更值得點贊。不施霹靂手段，難顯菩薩心腸。如果不對這些企業(yè)及相關(guān)人員施以處罰，工程監(jiān)管失控，將來一旦因質(zhì)量問題出現(xiàn)房倒屋塌等情況，人民群眾生命財產(chǎn)必將受到重大損害。
筆者注意到，今年7月份，自治區(qū)住建廳曾通報過存在工程質(zhì)量安全隱患和市場違法行為的12個典型案例，其中10個工程在縣域及鄉(xiāng)鎮(zhèn)。此次抽查中發(fā)現(xiàn)有問題的工程項目，絕大多數(shù)也是在縣域及鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中有不少是保障房項目和校舍，而施工單位則大多掛著省市一級的名頭。這讓人想起“3·15”打假的歷史中，曾一度出現(xiàn)的“假貨下鄉(xiāng)”現(xiàn)象。
在建筑市場領(lǐng)域同樣存在“劣質(zhì)建材下鄉(xiāng)”現(xiàn)象。當劣質(zhì)建材被省市一級建筑企業(yè)採購並應(yīng)用於縣域工程項目，我們必須心生警惕，不可大意?！傲淤|(zhì)工程下鄉(xiāng)”的苗頭必須立即出手掐死，加強對工程建設(shè)各方責(zé)任主體履職行為監(jiān)管，加強工程質(zhì)量常見問題治理，不要讓劣質(zhì)工程在縣域及鄉(xiāng)鎮(zhèn)造成大面積“次生災(zāi)害”。
值得一提的是，絕大部分施工企業(yè)是有能力保証工程質(zhì)量的，只是“最低價中標”與工程質(zhì)量卻發(fā)生了矛盾。比如一些建設(shè)單位在招標時，片面以節(jié)約多少資金為目標，單純比較誰出價低，卻較少考慮施工企業(yè)在質(zhì)量和利潤之間的平衡點。有的施工企業(yè)拿到工程項目后，自然要利潤而不顧建筑標準和質(zhì)量隱患。基於此，筆者認為，在招投標工作中，講信譽、重質(zhì)量的企業(yè)應(yīng)該得到加分，將施工企業(yè)的信譽、質(zhì)量與投標價格進行綜合評定，防止單純的“最低價中標”。這才是確保工程質(zhì)量的長遠之計。
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