一级黄片高清无码,无码动漫在线看明星,97亚洲欧美国产网曝97,台湾自拍偷区亚洲综合网,成在线人av无码观看,国产精品免费视频色拍拍,欧亚无码午夜视频免费网站

七一社區(qū)        注冊

京華時報:職稱評聘中途作廢,權(quán)力可別太“任性”

朱恆順

2016年02月15日08:31   來源:京華時報

原標題:職稱評聘中途作廢,權(quán)力可別太“任性”

  對本已基本完成的職稱評聘“推倒重來”,不管目的是什麼,都隻能反映一個事實:權(quán)力有點“任性”,有關(guān)人員法治水平和意識需要提高。

  2015年度吉林全省中小學(xué)教師職稱評聘工作去年底基本完成,在市、縣審批完畢,等待省裡確認、發(fā)証之際,省人社廳專業(yè)技術(shù)人員管理處與教育廳人事處卻聯(lián)合下發(fā)文件,要求重新啟動評聘工作,而且將增加答辯考核、擇優(yōu)評聘制度等環(huán)節(jié),淘汰率為30%—50%。

  首先必須說明,吉林省此前開展的中小學(xué)教師職稱評聘工作,是嚴格依照省政府的文件進行的,在評聘工作開展期間該文件並未廢止。在此情況下,吉林省人社廳專業(yè)技術(shù)人員管理處與教育廳人事處聯(lián)合發(fā)文,要求對本已基本完成的職稱評聘“推倒重來”,不管目的是什麼,都隻能反映一個事實:權(quán)力有點“任性”,有關(guān)人員法治水平和意識需要提高。

  行政法上有一項重要原則,叫作信賴保護原則。依據(jù)該原則,行政行為具有確定力和公定力,行政行為一經(jīng)作出,非有法定事由和非經(jīng)法定程序不得隨意撤銷、廢止或改變。作為大陸法系行政法的最重要原則之一,其在保障人權(quán)、維護行政相對人的合法權(quán)益、保持法的安定性、實現(xiàn)實質(zhì)法治方面發(fā)揮著不可替代的作用。早在2003年,我國行政許可法就確認了這一原則。2004年,國務(wù)院頒布的《全面推進依法行政實施綱要》再次強調(diào)了這一原則:非因法定事由並經(jīng)法定程序,行政機關(guān)不得撤銷、變更已經(jīng)生效的行政決定;因國家利益、公共利益或者其他法定事由需要撤回或者變更行政決定的,應(yīng)當依照法定權(quán)限和程序進行,並對行政管理相對人因此而受到的財產(chǎn)損失依法予以補償。吉林省此次教師職稱評定已經(jīng)基本完成,其前期工作不能隨意廢止,那些評上了職稱的教師的利益雖未到手,但按慣例是可以預(yù)期的。把教師職稱評定工作推倒重來,而不是在原來工作的基礎(chǔ)上進行一些補充完善,與依法行政的要求相悖,也有違信賴保護的理念。

  雖然吉林省人社廳工作人員聲稱此舉是要率先落實人社部文件,但依法行政的紅線在任何時候都不應(yīng)逾越。

  按照相關(guān)規(guī)定,對涉及群眾切身利益的重大行政決策事項,應(yīng)當廣泛聽取意見,與利害關(guān)系人進行充分溝通,相關(guān)的規(guī)范性文件,應(yīng)當先送請有關(guān)部門進行合法性審查。所以,當涉及數(shù)萬教師的切身利益,甚至有“朝令夕改”嫌疑而且導(dǎo)致人力物力的巨大浪費,但吉林省人社廳專業(yè)技術(shù)人員管理處與教育廳人事處聯(lián)合下發(fā)文件前,不妨充分聽取廣大教師的意見,認真地進行合法性審查。而受到影響的教師可以依法申請撤銷這一文件,省人大、省政府也可以依法啟動規(guī)范性文件監(jiān)督和審查程序。如果確有違法或者不當之處,應(yīng)當盡快予以撤銷或者糾正。


使用微信“掃一掃”功能添加“學(xué)習(xí)微平臺”
(責編:黃策輿、謝磊)
  • 最新評論
  • 熱門評論
查看全部留言

熱點關(guān)鍵詞

    <span id="d9p58"><optgroup id="d9p58"><center id="d9p58"></center></optgroup></span>
    <label id="d9p58"><big id="d9p58"></big></label>

    <thead id="d9p58"><nav id="d9p58"><thead id="d9p58"></thead></nav></thead>

  1. <span id="d9p58"><optgroup id="d9p58"><center id="d9p58"></center></optgroup></span>

    一级黄片高清无码,无码动漫在线看明星,97亚洲欧美国产网曝97,台湾自拍偷区亚洲综合网,成在线人av无码观看,国产精品免费视频色拍拍,欧亚无码午夜视频免费网站 aⅴ变态另类天堂无码专区 国产重口老太和小伙 国产成人无码a区在线视频无码dvd 99久久免费国产精品2017 精品多人P群无码专区