西北某省的薛先生經(jīng)營(yíng)一家礦業(yè)貿(mào)易公司。幾年前一種礦產(chǎn)品賣(mài)得正紅火時(shí)，他和幾個(gè)朋友合伙貸款，在西部某縣投資開(kāi)礦。投產(chǎn)以前，要經(jīng)過(guò)省環(huán)保、水利、林業(yè)等10多個(gè)部門(mén)的審批、備案。程序一家家走，材料一家家送，累得夠嗆。各部門(mén)分別有長(zhǎng)短不一的辦結(jié)時(shí)限。即便材料齊全，一些部門(mén)也會(huì)在規(guī)定期限內(nèi)“等等再看”，拖到最后幾天才通知辦完了。如果材料不齊或者不合要求，就直接“擱在那兒了”。（2016年5月22日 人民日?qǐng)?bào)）

窗口性服務(wù)單位“慢散敷推拖”並非少見(jiàn)。雖說(shuō)自群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)以來(lái)，其辦事作風(fēng)稍有好轉(zhuǎn)，門(mén)好進(jìn)了一點(diǎn)，臉好看了一點(diǎn)，但事似乎還是不好辦。至於不好辦的理由，也是五花八門(mén)，有的是“要走程序”，有的是“領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)在”，有的是“我管不著”，總之，東推西擋之間，就把群眾支出門(mén)，“想辦事？等等再說(shuō)”。

令人痛心的是，干部的輕輕一推，雖說(shuō)給自己“減輕了一點(diǎn)工作量”，但卻把群眾對(duì)黨和國(guó)家的寶貴信任推掉了一大半。各級(jí)黨委政府看在眼裡、急在心中，為了整治不辦事、懶辦事，也是煞費(fèi)苦心，想了很多辦法：有的開(kāi)通民生熱線，給廣大群眾以舉報(bào)渠道﹔有的成立服務(wù)暗查組，對(duì)窗口單位不定期巡查﹔還有的“一把手”微服私訪，體驗(yàn)群眾辦事流暢度……這些措施不能說(shuō)無(wú)效，有相當(dāng)一部分庸懶干部被懲處，但總體局面還是難有改觀。畢竟，窗口單位的數(shù)量龐大，想要全部“無(wú)縫式”覆蓋也不現(xiàn)實(shí)。被查到的自認(rèn)倒霉，沒(méi)被查到的還不是繼續(xù)讓群眾“等著去”？

漠視群眾感受，隨意讓群眾跑腿費(fèi)力，說(shuō)到底是宗旨意識(shí)不強(qiáng)，群眾感情不深。找到了這個(gè)病根，才好對(duì)癥下藥。相關(guān)部門(mén)還是要把提高窗口單位工作人員的群眾感情作為“庸懶頑疾”的除根之藥，結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，多給他們補(bǔ)補(bǔ)群眾感情這一課。這是治本之方，雖然能除根，但見(jiàn)效慢。思想意識(shí)的改造是個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程，需要久久為功，短則一兩年，長(zhǎng)則三五年，隻有長(zhǎng)期堅(jiān)持才能見(jiàn)效。那眼下總不能讓群眾繼續(xù)忍受無(wú)休止的等待吧？有沒(méi)有治標(biāo)的辦法呢？

筆者認(rèn)為，解決干部讓群眾“等等看”，立竿見(jiàn)影的方法就是不如把干部服務(wù)優(yōu)劣讓群眾“說(shuō)了算”。如果服務(wù)對(duì)象說(shuō)的話在自己的工作考核評(píng)價(jià)中佔(zhàn)據(jù)重要分量，那麼，還有人敢耍弄“權(quán)力的性子”，讓群眾無(wú)休止的等下去嗎？

事實(shí)上，全國(guó)各地有一些地方已經(jīng)開(kāi)始先行先試，比如杭州市用20余年時(shí)間探索創(chuàng)新的“群眾打分”政府績(jī)效管理模式就很給力?！巴＼?chē)難怎麼辦？社會(huì)治安怎麼提升？……”群眾當(dāng) “考官”，將生活中遇到的糟心事直接出成“考題”，然后通過(guò)網(wǎng)絡(luò)等渠道將問(wèn)題反饋上來(lái)，有關(guān)部門(mén)根據(jù)社會(huì)意見(jiàn)作出整改，以回答好群眾的“點(diǎn)題”，並接受群眾打分。據(jù)目前反饋的效果來(lái)看，市民作為“考官”給政府部門(mén)打分這一辦法取得了不錯(cuò)的效果，從2006年以來(lái)，社會(huì)公眾對(duì)杭州市政府績(jī)效評(píng)價(jià)的滿意度均保持在90%以上。

當(dāng)然，杭州市的做法不一定適用於全國(guó)各地，但至少這種賦予群眾對(duì)政府服務(wù)優(yōu)劣“評(píng)判權(quán)”的方法原則值得相關(guān)部門(mén)借鑒。說(shuō)到底，隻有讓群眾參與到公共治理中來(lái)，並掌握重要話語(yǔ)權(quán)，相關(guān)部門(mén)對(duì)群眾的“評(píng)語(yǔ)”和意見(jiàn)才不能不上心，對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題也才不敢敷衍塞責(zé)或者一犯再犯。