近日乘客火車(chē)票丟失“被補(bǔ)票”事件在網(wǎng)上引起網(wǎng)民熱議，尤其是成都大二學(xué)生小胡因?yàn)橄萝?chē)后發(fā)現(xiàn)火車(chē)票丟失，出站時(shí)被告知需要補(bǔ)票的事件更是把火車(chē)票“實(shí)名制”推上了風(fēng)頭浪尖，很多網(wǎng)民對(duì)火車(chē)票“實(shí)名制”如何執(zhí)行提出了質(zhì)疑。

“實(shí)名制”是指買(mǎi)票時(shí)需要登記、核查個(gè)人的真實(shí)姓名和身份的一種制度。它對(duì)打擊非法販賣(mài)火車(chē)票的行為，預(yù)防、減少和打擊鐵路沿線上的各種犯罪行為、保障乘客的人身安全、加強(qiáng)乘車(chē)管理都有一定的作用。然而票丟以后，必須補(bǔ)票才能解決問(wèn)題，這其中不禁讓人們產(chǎn)生了懷疑?！皩?shí)名制”的作用不應(yīng)隻用於打擊或者防治不法行為，服務(wù)和保障民眾合法權(quán)益才是“實(shí)名制”的初衷。

事實(shí)上，“實(shí)名制”是為更好的服務(wù)乘客，本身是對(duì)乘客一種負(fù)責(zé)任的體現(xiàn)，不應(yīng)因?yàn)榉乐未驌舴欠ㄘ溬u(mài)火車(chē)票的行為，就淡忘了服務(wù)至上的初衷。正確對(duì)待“實(shí)名制”，應(yīng)以服務(wù)為中心，防治違法亂紀(jì)是以貫徹服務(wù)至上進(jìn)行開(kāi)展的，策劃更健全的“實(shí)名制”制度，建設(shè)更完善的管理體制，讓“實(shí)名制”成為切實(shí)的“服務(wù)窗口”。

早在2015年底就發(fā)生一起實(shí)名制車(chē)票遺失后被鐵路部門(mén)要求強(qiáng)制補(bǔ)票所引發(fā)的糾紛案件，當(dāng)時(shí)以法院駁回原告羅某的訴訟請(qǐng)求而告終。原因是鐵路施行1997年補(bǔ)票規(guī)程：旅客丟失車(chē)票應(yīng)另行購(gòu)票。但最近北京律師事務(wù)所邱寶昌指出來(lái)在實(shí)施“實(shí)名制”購(gòu)票后，乘客和鐵路公司之間存在合同關(guān)系，車(chē)票是証明合同的証據(jù)，但非唯一証據(jù)，如有其它証據(jù)証明已購(gòu)票，則合同亦是成立?！皩?shí)名制”的目的是幫助需要幫助的人，“票丟了能証明，証沒(méi)了能補(bǔ)辦”，這才是 “實(shí)名制”該有的作用，強(qiáng)化服務(wù)觀念，完善服務(wù)大眾體系，讓“實(shí)名制”的存在更有價(jià)值。

事實(shí)証明，“實(shí)名制”的服務(wù)意義是提前於管制意義的，如今，“實(shí)名制”充斥著社會(huì)每一個(gè)角落，不管是現(xiàn)在的“信用卡”、“手機(jī)卡”，還是原來(lái)的“房產(chǎn)証”、“社保本”都在施行實(shí)名制管理，基本上實(shí)現(xiàn)了“一証在手，天下我走”的實(shí)名體系。它讓事事落在了具體，人人都備上了“案底”，在”實(shí)名制”服務(wù)管理制度落實(shí)完善之后，才能逐漸加強(qiáng)社會(huì)治安方面的管制，讓國(guó)家法治制度更好的實(shí)施。

“實(shí)名制”給人民生活帶來(lái)了巨大便利，這是勿容置疑的，但我們看到，與之相應(yīng)的服務(wù)仍有需要改進(jìn)的地方。相關(guān)制度不健全，人民利益不能切實(shí)受到保護(hù)仍是相關(guān)服務(wù)部門(mén)的軟肋，隻有將“實(shí)名制”貫徹到底，落實(shí)服務(wù)宗旨，逐漸完善服務(wù)制度，最終才能將中國(guó)建設(shè)成一個(gè)具有完善法制體制的社會(huì)主義國(guó)家。