馬燁
近日,湖北省出臺《關於進一步促進旅游投資和消費的實施意見》,鼓勵有條件的地方和單位實行2.5天休假。至此,全國至少已有11個省份出臺了鼓勵2.5天休假的意見。但是,在這些省份中,目前僅有5個城市出臺了實施細則“嘗鮮”2.5天休假,絕大多數(shù)地區(qū)尚未落地。(6月21日 新華網(wǎng))
“2.5天休假”並非首次提及。去年8月份,國務院辦公廳就曾下發(fā)《關於進一步促進旅游投資和消費的若干意見》,提出“有條件的地方和單位可根據(jù)實際情況,依法優(yōu)化調(diào)整夏季作息安排,為職工周五下午與周末結(jié)合外出休閑度假創(chuàng)造有利條件”。此次湖北省出臺《意見》,對實行“2.5天休假”做了進一步要求,再次讓人們對這項小福利充滿了期待。
不過從之前一些省份落實的情況來看,情況卻並不樂觀。調(diào)查的數(shù)據(jù)顯示,僅有5個城市出臺了實施細則“嘗鮮”2.5天休假,絕大部省份並沒有將2.5天休假的政策真正落地,最終淪為“看起來很美,聽起來很妙”的“紙上福利”,倒有點像隔著玻璃看風景:風景雖美,卻觸碰不到。
提倡2.5天休假有其現(xiàn)實基礎。一方面,在中國經(jīng)濟下行壓力較大、改革攻堅步入深水期、企業(yè)面臨轉(zhuǎn)型“陣痛”的大背景下,實行彈性作息制度可以激發(fā)旅游消費需求,擴大內(nèi)需,有利於帶動市場經(jīng)濟增長,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級,讓旅游成為中國經(jīng)濟在調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革中的增長點和新動力。另一方面,落實2.5天休假的意義絕不止於休假和消費那麼簡單,其背后體現(xiàn)出的是對勞動者的尊重和善意、理解和關懷,是對勞動者帶薪休假權(quán)利的落實和保障,也體現(xiàn)出黨和國家以人為本、民心至重的執(zhí)政理念。此外,2.5天休假的福利更能激起廣大勞動者的工作積極性,形成生活和工作上的良性循環(huán),可謂一舉多得。
那麼,如何讓這個小福利從紙面走進現(xiàn)實?目前2.5天休假還處於一個嘗試和探索階段,很多制度和細則都沒有及時跟上和配套,這需要進一步完善和明確休假制度,出臺更為詳實的細則,為落實2.5天休假奠定制度基礎,做到有法可依。另一方面,還需要用政策落地來打碎“透明的玻璃牆”,在實際操作過程中,鼓勵實行輪班制、AB崗等一些創(chuàng)新舉措,真正讓2.5天休假制度“既看得見又摸得著”,不斷增強勞動者的獲得感和幸福感。
當然,在落實該項政策的過程中,也要謹防借休假名義隨意調(diào)整工時的行為,讓休假淪為一部分人的“變相福利”。保証工作正常運轉(zhuǎn)和滿足群眾辦事需求是2.5天休假的必要前提,實質(zhì)還是休假不休工,不能因為休假而影響到工作的正常進行,也不能出現(xiàn)借此機會搞“偷奸耍滑”、“早退早休”的“不作為”“懶作為”??傊痪湓?,既要保証2.5天休假落到實處,更要保証休假合法合規(guī),落到點上。