近日，中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)於防止干部“帶病提拔”的意見》並發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。（據(jù)8月29日新華社）

“用一小人，則小人齊趨?！备刹俊皫Р√岚巍辈粌H直接損害干部隊伍的純潔性和戰(zhàn)斗力，而且敗壞用人風(fēng)氣，扭曲用人導(dǎo)向，引起更為惡劣的連鎖反應(yīng)。“帶病提拔”的干部多了，干淨(jìng)干事的干部自然就吃虧，甚至造成“劣幣驅(qū)逐良幣”，對政治生態(tài)造成難以修復(fù)的破壞。

可以說，防止干部“帶病提拔”既是干部群眾的強烈呼聲，也是黨中央和各級黨組織努力破解的干部工作難題之一。作為近些年來這一方面工作的經(jīng)驗總結(jié)，這次出臺的防止干部“帶病提拔”的意見體現(xiàn)了科學(xué)性和操作性的統(tǒng)一，是一個符合實踐需要、符合工作規(guī)律、符合基層期盼的好文件，有助於將干部“帶病提拔”控制在最低限度。

制度的生命力在落實，落實的生命力在精準(zhǔn)。意見提出了防止干部“帶病提拔”的具體舉措，每一條都直指“帶病提拔”的“病灶”。準(zhǔn)確把握這些措施的意義、目的和內(nèi)涵，以及相互之間的邏輯關(guān)系，才能將這些措施全面理解好、精準(zhǔn)落實好，真正讓“帶病提拔”藥到病除。

造成“帶病提拔”的諸多因素中，一個非常關(guān)鍵也是非常致命的因素在於，一些地方和單位選人用人主體的責(zé)任不明確、不落實、不追究，從而導(dǎo)致用人權(quán)行使不謹(jǐn)慎、不規(guī)范，甚至存在一定程度的濫用。意見提出的六條舉措，以“落實工作責(zé)任”打頭、以“嚴(yán)格責(zé)任追究”殿后，其用意十分明顯，就是要抓住責(zé)任這個牛鼻子，讓選人的人主觀上不敢任性、不敢懈怠、不敢徇私。在落實過程中，要組織不同責(zé)任主體認(rèn)真掌握各自在防止干部“帶病提拔”方面應(yīng)該盡到的義務(wù)、應(yīng)該承擔(dān)的后果以及容易出現(xiàn)的失誤，不能因麻痺大意給“帶病”干部以可乘之機，更不能因存有私心對“帶病”干部睜一隻眼閉一隻眼。

“知人知面難知心”，有的“帶病”干部善於偽裝、不易被識破，這是造成“帶病提拔”的一個客觀原因，也是一些人認(rèn)為“帶病提拔”難以杜絕的理由。這就要求各級黨委黨組及其組織人事部門要圍繞以事識人、精準(zhǔn)識人，錘煉專業(yè)思維、提升專業(yè)素養(yǎng)、掌握專業(yè)方法，抓緊提升察人識人水平。要認(rèn)真落實意見關(guān)於深化日常了解、注重分析研判等具體要求，將功夫下在平常時，通過各種渠道、各個層次，收集有關(guān)干部的“大數(shù)據(jù)”﹔將功夫下在細(xì)微處，善於把握干部的重要行為特征，見微知著、舉一反三，建立干部“負(fù)面清單”﹔將功夫下在深層次，綜合干部日常表現(xiàn)進(jìn)行“雲(yún)計算”，聚焦有關(guān)問題進(jìn)行“深度掃描”，不僅看清干部的病癥，還要找準(zhǔn)其病原、病因，從而準(zhǔn)確甄別、掌握主動。

“帶病提拔”最終釀成，關(guān)鍵是選拔任用具體環(huán)節(jié)的層層失守。動議是選人用人的初始環(huán)節(jié)，不講程序、不按標(biāo)準(zhǔn)，將“帶病”的干部動議出來，就會一步錯步步錯。任前考察、任前審核、任前公示，每一層都是“過濾網(wǎng)”，都要切實發(fā)揮作用。抓好動議審查、任前把關(guān)，是防止“帶病提拔”的重中之重。要嚴(yán)肅動議程序和工作要求，不能隨便動議干部，不能忽視干部的政治表現(xiàn)和廉潔自律情況，把好干部選拔任用的初始關(guān)。要堅決杜絕動議之后“只是走程序”的思想，注重在任前考察環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)問題，在任前審核環(huán)節(jié)探清底數(shù)，在任前公示環(huán)節(jié)接受監(jiān)督，以免“帶病”干部僥幸通過動議后就一路暢通無阻。

需要指出的是，防止“帶病提拔”的政策界限一定要把握好。不能因為強調(diào)防止“帶病提拔”，就對那些因為敢抓敢管而得罪人、有一些反映的干部，或者因為敢闖敢干出現(xiàn)過失誤的干部不願理睬、不敢重用。隻要堅持事業(yè)為上、公道正派，隻要實事求是、精準(zhǔn)落實，“帶病”干部一定擋得住，好干部一定出得來。