士心
2016年09月12日08:23 來源:人民網(wǎng)-中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)
再過幾天就是中秋節(jié)。吃月餅、賞圓月,是千家萬戶備感溫馨的時(shí)刻,但也是很多機(jī)關(guān)和國(guó)有企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)備感糾結(jié)的時(shí)節(jié):?jiǎn)挝灰灰l(fā)月餅?不發(fā)職工有意見,發(fā)了可能會(huì)違規(guī)。雖然黨報(bào)都說過,反腐不是反正常職工福利,但福利發(fā)多少才算合乎標(biāo)準(zhǔn),心裡總是沒譜。9月11日媒體報(bào)道,某省總工會(huì)在節(jié)前適時(shí)出臺(tái)了“解套方案”,明確了按規(guī)定逢年過節(jié)可以給職工發(fā)放慰問品,因?yàn)橹星锕?jié)是傳統(tǒng)節(jié)日,也是我國(guó)法定節(jié)日,所以可以發(fā)月餅等慰問品,但標(biāo)準(zhǔn)不能超過200元。
過中秋發(fā)月餅,現(xiàn)在不是小事。自從中央八項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行后,國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)有企事業(yè)單位職工的年節(jié)福利都有所減少。這其中,有的是本就該杜絕的個(gè)別部門或單位,假借“職工福利”之名,慷國(guó)家之慨,甚至是串通起來尋租、分肥。但也存在有人對(duì)中央規(guī)定理解片面,或借機(jī)不落實(shí)職工福利政策,導(dǎo)致不少普通干部職工正常福利無辜“躺槍”,享受不到正常福利待遇的現(xiàn)象。為此,中央有關(guān)部門如全國(guó)總工會(huì),曾專門下發(fā)過有關(guān)通知,對(duì)“逢年過節(jié)向全體會(huì)員發(fā)放少量的節(jié)日慰問品”,做出了具體解釋,並將發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定權(quán),下放給省級(jí)工會(huì)。不過,有關(guān)精神在各地理解不同,執(zhí)行情況也不一,每到逢年過節(jié),總有人會(huì)在這個(gè)問題上起爭(zhēng)議,個(gè)別地方甚至?xí)?jiǎn)單粗暴地“一刀切”,一律禁發(fā)節(jié)日福利。所以在一些地方,中秋發(fā)不發(fā)月餅,也就成了疑問。
相比之下,上述省份落實(shí)有關(guān)精神的做法就比較扎實(shí)。首先有調(diào)查依據(jù):據(jù)報(bào)道,今年年初,該省政協(xié)有關(guān)“依法依規(guī)落實(shí)職工正常福利提案”曾專門做過調(diào)查,調(diào)查結(jié)果表明,多達(dá)70%以上的職工認(rèn)為,節(jié)日福利是單位關(guān)愛職工的表現(xiàn),還有多數(shù)職工認(rèn)為,不能借違反“規(guī)定”之名取消職工正常福利。其次統(tǒng)一認(rèn)識(shí):認(rèn)為職工福利待遇不落實(shí),並非是嚴(yán)格準(zhǔn)確落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,反而是一些部門和單位對(duì)中央規(guī)定和國(guó)家政策不了解,單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工會(huì)組織和職工福利關(guān)心不夠的表現(xiàn)。第三是有落實(shí)實(shí)招:如果職工正常節(jié)日福利得不到落實(shí),職工可以向所在單位工會(huì)組織積極申請(qǐng),要求落實(shí),而且,每年省裡還要由相關(guān)部門牽頭,開展職工福利待遇落實(shí)情況的調(diào)研督查,保障全省600萬職工享受正常的福利待遇。第四有明確標(biāo)準(zhǔn):什麼節(jié)日可以發(fā),發(fā)什麼發(fā)多少,都有具體說法。
如此在節(jié)日福利問題上“精雕細(xì)琢”,不是小題大做。包括節(jié)日福利在內(nèi)的職工福利待遇,是激發(fā)職工工作積極性和主動(dòng)性,更好地為國(guó)家、社會(huì)和企業(yè)服務(wù)的重要手段,世界通用,不應(yīng)被“污名化”。以往,的確存在一些部門和單位,借監(jiān)督鬆弛和財(cái)務(wù)管理漏洞等,濫發(fā)福利,侵吞國(guó)家資產(chǎn)。還有一些壟斷性國(guó)有企業(yè),大搞高收入、高消費(fèi)、高福利的“灰色腐敗”,引發(fā)社會(huì)不滿,必須作為反腐敗的重要方面,堅(jiān)決予以糾正。
同時(shí)也要看到,除了少數(shù)握有實(shí)權(quán)的個(gè)人或部門、單位,以及個(gè)別壟斷性國(guó)有企業(yè)等,有條件、有機(jī)會(huì)濫發(fā)福利,多數(shù)國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)有企事業(yè)單位職工,都是依靠工資和正常福利待遇維持基本生活。這些普通干部職工的節(jié)日福利,一般數(shù)額不多。有人計(jì)算過,在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),按目前每年有7個(gè)法定節(jié)日、每個(gè)節(jié)日按規(guī)定多則不過千元、少則幾百元計(jì)算,每人每年不過幾千元,經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)數(shù)量更少,隻能算是單位給的“小恩小惠”。但這些“小恩小惠”,卻體現(xiàn)了一種必不可少的人情味兒,體現(xiàn)了組織對(duì)職工的關(guān)心與溫暖,有利於營(yíng)造溫馨氛圍、拉近與群眾距離、凝聚人心士氣,可以說是花小錢辦大事,自不應(yīng)取消。
實(shí)際上,不僅是節(jié)日福利,還有不少按規(guī)定可以落實(shí)的職工福利待遇,也都不應(yīng)借反腐之名被剝奪或取消。比如基層工會(huì)開展的各類文體活動(dòng),工會(huì)組織的會(huì)員春游秋游,各類職工教育中的一定獎(jiǎng)勵(lì)等等,平均到每名職工身上,花錢不多,但收益不小。隻要能明確項(xiàng)目類別、明確資金額度、明確活動(dòng)目標(biāo)與效果的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)等,同時(shí)要有法可依,有規(guī)可據(jù),公開透明,“節(jié)日福利”就不會(huì)變成“節(jié)日腐敗”,職工的福利待遇就能正常發(fā)揮其應(yīng)有的激勵(lì)作用,不但為干部職工“造?!保罱K能為社會(huì)“造?!?。
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