敖思明
2016年09月27日11:00 來源:人民網(wǎng)-中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)
江蘇日前召開村(居)民委員會(huì)換屆選舉工作會(huì)議,部署該省第十一次村委會(huì)、第六次居委會(huì)換屆選舉工作,提出在換屆選舉準(zhǔn)備工作中,要堅(jiān)持先審計(jì)再換屆。審計(jì)結(jié)束后,要及時(shí)公布審計(jì)結(jié)果,接受群眾監(jiān)督。(人民日?qǐng)?bào) 9月26日)
維護(hù)基層群眾合法權(quán)益,政務(wù)公開是一項(xiàng)重要的抓手。但政務(wù)公開在執(zhí)行中,卻是“千呼萬喚始出來,猶抱琵琶半遮面”,其中一些財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)讓人看不清白,看得迷糊。且有朋友在檢查村上賬務(wù)時(shí),諸多問題如工程資料不齊,票據(jù)不規(guī)范、白條沖賬、錯(cuò)支等最為明顯,讓朋友常不由得感慨:村上的賬務(wù)就是一本“葫蘆賬”。如此情形下,群眾對(duì)村上不免產(chǎn)生這樣那樣的疑問:“村裡的錢花得明白不明白?會(huì)不會(huì)讓村干部截留了?會(huì)不會(huì)讓村干部隨意揮霍了?”
規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理,已是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村必須解決的一個(gè)突出問題。據(jù)調(diào)研發(fā)現(xiàn),政務(wù)公開越是不到位,干群矛盾就越明顯。群眾作為我們戰(zhàn)勝困難、奪取勝利的動(dòng)力源泉和可靠保証,干群關(guān)系的疏離,如樹斷根、水?dāng)嗔?,將一事無成。因此,黨的事業(yè)要發(fā)展,就必須尊重群眾。值此村委會(huì)將集中實(shí)施換屆的關(guān)鍵時(shí)期,就必須要消除“葫蘆賬”,給群眾一本明白賬,讓群眾看得懂、分得清,不會(huì)“霧裡看花”。除了發(fā)揮審計(jì)的監(jiān)督職能,還需做到“三要三不要”,讓村級(jí)財(cái)務(wù)走在陽光下。
要給村監(jiān)委鼓勁不要泄氣。雖然現(xiàn)在村上都基本建立了村監(jiān)委,負(fù)責(zé)村民民主理財(cái),監(jiān)督村務(wù)公開等制度的落實(shí)。但由於村監(jiān)委成員素質(zhì)不一,加之工作環(huán)境特殊,導(dǎo)致村監(jiān)委難以發(fā)揮作用。因此,要嚴(yán)格挑選一些文化水平較高,對(duì)不合法合規(guī)的事敢於監(jiān)督、敢於批評(píng)的人配好、配齊村監(jiān)委隊(duì)伍,並強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),讓村監(jiān)委成員感到受重視,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性和主動(dòng)性,不當(dāng)“應(yīng)聲蟲”“睜眼瞎”。
要嚴(yán)格督查不要走過場(chǎng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要以村務(wù)公開為重點(diǎn),對(duì)村務(wù)公開搞“避虛就實(shí)”、“遲公開”和不在規(guī)定地點(diǎn)公開的村給予特別關(guān)注,並向群眾搜集意見建議。對(duì)未及時(shí)規(guī)范公開的,予以通報(bào)批評(píng)和嚴(yán)肅處理,以推動(dòng)村務(wù)公開的及時(shí)性和真實(shí)性,讓廣大村民知道他們所關(guān)心的、所想了解的問題,以村務(wù)公開的實(shí)際效果取信於民。同時(shí),要加大違紀(jì)違法查處力度,對(duì)群眾反映的村干部違法亂紀(jì)問題,做到件件有落實(shí),件件有回音,不讓腐敗分子在基層有藏身之地,讓村級(jí)財(cái)務(wù)走在陽光下。
要制度護(hù)航不要一陣風(fēng)。古語雲(yún):“政貴有恆,治須有常”。要防止“葫蘆賬”的產(chǎn)生,實(shí)現(xiàn)賬清政明,關(guān)鍵是應(yīng)建章立制,方能厘清責(zé)任,讓問題受到遏制。因此,對(duì)於村干部任期內(nèi)重大事項(xiàng)的落實(shí)情況,如青苗補(bǔ)償、土地流轉(zhuǎn)、扶貧項(xiàng)目等涉及百姓利益的問題,建議一並納入審計(jì)。隻有這樣,村上才不會(huì)“人走政息”,村干部才會(huì)減少優(yōu)親厚友,堅(jiān)持公平、公正、公開,端平一碗水,並以高度責(zé)任心,推進(jìn)民主集中制,充分維護(hù)老百姓的合法利益。
黨進(jìn)行群眾路線教育,增強(qiáng)群眾觀念,根本點(diǎn)是要“把人民放在心中最高位置”。從內(nèi)心尊重群眾,就要消除“葫蘆賬”,給群眾交出一本明白賬、干淨(jìng)賬,群眾自會(huì)疑慮全消,對(duì)村委會(huì)充滿信任,謠言疑問也會(huì)偃旗息鼓,新農(nóng)村建設(shè)才會(huì)更加和諧。
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