江文
2016年11月15日16:20 來源:人民網(wǎng)-中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)
安居才能樂業(yè)。但對浙江省紹興市下轄的嵊州市三江街道合新社區(qū)的上百戶村民來說,想要安居卻沒那麼容易。五年前,當(dāng)?shù)匾蚨鄠€項(xiàng)目的建設(shè),將五裡浦村、隔水村、三板橋村共1820人、695戶村民,以宅基地安置的形式,整村拆遷安置到現(xiàn)在的位置。按照政府要求的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),村民自建安置房,三個村莊合並為合新村。(11月14日 中國網(wǎng))
我國《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》明確規(guī)定,城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的規(guī)劃期限一般為20年。“經(jīng)依法批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃,是城鄉(xiāng)建設(shè)和規(guī)劃管理的依據(jù),未經(jīng)法定程序不得修改?!比欢F(xiàn)實(shí)中,規(guī)劃朝令夕改的現(xiàn)象時有發(fā)生,這不僅催生了大量短命建筑和矛盾多發(fā)的拆遷問題,還造成社會資源巨大浪費(fèi),給國家和老百姓的人力物力帶來巨大的損失。
浙江省紹興市下轄的嵊州市三江街道合新社區(qū)事件上,可見“城改規(guī)劃”朝令夕改的嚴(yán)重性。五年前,當(dāng)?shù)匾蚨鄠€項(xiàng)目的建設(shè),將五裡浦村、隔水村、三板橋村共1820人、695戶村民,以宅基地安置的形式,整村拆遷安置到現(xiàn)在的位置。按照政府要求的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),村民自建安置房,三個村莊合並為合新村。然而讓人始料不及的是不少的村民還沒有來得及搬進(jìn)他們的新家,他們的新家就被規(guī)劃為拆遷對象了。
城市要發(fā)展,肯定要有拆遷,這是大家能夠想象得到的,但規(guī)劃剛剛五年,整個小區(qū)配套建設(shè)都還未完成,就要被拆遷,拆遷費(fèi)用即使全部由政府財政負(fù)擔(dān),但用當(dāng)?shù)厝罕姷脑捳f:“上一屆政府剛剛給我們安置好?,F(xiàn)在又拆,這麼新的東西,還是國家的錢要賠給我們的,說土一點(diǎn),這是作孽啊!”村民都認(rèn)為這樣的浪費(fèi)是“作孽”,難道當(dāng)?shù)氐念I(lǐng)導(dǎo)干部不知道嗎?如此巨大的浪費(fèi),他們就一點(diǎn)也不心痛嗎?
其實(shí),城市規(guī)劃朝令夕改是一個老生常談的問題,比如媒體曾經(jīng)曝光稱,雲(yún)南省河口縣2011年總投資2.7億建成的“旅游文化景觀長廊項(xiàng)目”,2014年花費(fèi)3億元拆遷。前后5.7億的血汗錢在三年裡“打了水漂”。 5.7億絕對是一個龐大的數(shù)目,然而就是規(guī)劃的朝令夕改,被付之東流,這確實(shí)是讓人痛心的。
城市規(guī)劃朝令夕改為何屢禁不止,一個重要的原因就是追責(zé)不夠,沒有對朝令夕改的官員進(jìn)行追責(zé)。希望嵊州市黨委政府高度重視此次規(guī)劃的調(diào)整問題,如果是屬於個人拍腦袋,亂決策,就應(yīng)該追究這個領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任,如果是規(guī)劃部門目光短淺,缺乏長遠(yuǎn)眼光,也應(yīng)該對他們進(jìn)行批評教育,因規(guī)劃失誤造成的國有資產(chǎn)流失和社會資源浪費(fèi)不能簡單的以“交學(xué)費(fèi)”或“沒有經(jīng)驗(yàn)”為由就一筆帶過,必須讓相關(guān)責(zé)任人付出應(yīng)有的代價。試想一想,如果因亂規(guī)劃造成的損失須由規(guī)劃部門及其工作人員自掏腰包的話,那還會出現(xiàn)如此草率的規(guī)劃嗎?
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