這幾天，互聯(lián)網(wǎng)大會成為人們關(guān)注的熱點(diǎn)。筆者有幸親身參與了大會的一些活動，深感互聯(lián)網(wǎng)在當(dāng)今時代、在各個領(lǐng)域，所生發(fā)的驚人活力。各種創(chuàng)新成果，令人目不睱接。驚奇之余也有思考，在許多領(lǐng)域都在探討“互聯(lián)網(wǎng)+”的時代，權(quán)力監(jiān)督和反腐敗工作，又該怎樣與互聯(lián)網(wǎng)嫁接融合，不斷創(chuàng)新，達(dá)到事半功倍的效果呢？

提出這個問題，並非異想天開。眼下互聯(lián)網(wǎng)雖不能說無處不在，但正日益滲透到人類社會的各個領(lǐng)域，越來越深刻地影響著人類生產(chǎn)生活的方方面面，以至於有人斷言，我們已然進(jìn)入“互聯(lián)網(wǎng)時代”。既然是一個時代，處於這一時代的一切人類活動，經(jīng)濟(jì)的，當(dāng)然也包括政治的，肯定都與互聯(lián)網(wǎng)“難脫干系”，互聯(lián)網(wǎng)絕不僅僅在網(wǎng)購、物聯(lián)、智能制造等經(jīng)濟(jì)方面發(fā)揮作用，在權(quán)力監(jiān)督、反腐敗等方面，也一定會帶來重大影響與變革。

實(shí)際上，目前互聯(lián)網(wǎng)的許多成果，有的已運(yùn)用於權(quán)力監(jiān)督與反腐敗工作中。比如，網(wǎng)上舉報成為監(jiān)督權(quán)力的重要渠道與反腐敗線索的重要來源。又比如，以各類網(wǎng)絡(luò)信息化平臺為依托，領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項(xiàng)“逢提必核”成為可能，成本大大降低，效率大大提升。再比如，利用網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通與交互性特點(diǎn)，電子政務(wù)大量運(yùn)用，不但方便了群眾辦事，也使權(quán)力行使更加公開、透明，等等。

雖然有了這些與“互聯(lián)網(wǎng)+”有關(guān)的進(jìn)步，但目前普遍存在的問題，還是在權(quán)力監(jiān)督與反腐敗工作方面，尚未形成“互聯(lián)網(wǎng)思維”，被動、分散。一方面，許多人對互聯(lián)網(wǎng)的特點(diǎn)了解不深不透，不知道怎樣在權(quán)力監(jiān)督與反腐敗工作上積極運(yùn)用﹔另一方面，缺乏用互聯(lián)網(wǎng)思維全面觀照權(quán)力監(jiān)督與反腐敗工作所有內(nèi)容與環(huán)節(jié)的自覺性、主動性。

例如，大數(shù)據(jù)、雲(yún)計(jì)算等，不僅僅是一種互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，也是構(gòu)成互聯(lián)網(wǎng)思維的重要方面。許多人感嘆，在大數(shù)據(jù)面前，人們已“無密可?！?。人們在信息網(wǎng)絡(luò)甚至日常生活中的每一個動作，一次搜索、一次導(dǎo)航、一次消費(fèi)，都會形成數(shù)據(jù)被系統(tǒng)自動紀(jì)錄，匯成巨大的“數(shù)據(jù)池”。商家據(jù)此可以了解你的基本信息、生活軌跡，消費(fèi)傾向、個人喜好等等。當(dāng)然這種做法是否構(gòu)成對隱私權(quán)的侵犯，尚存爭議。但如果對這一技術(shù)有深入了解，很不難聯(lián)想到，如果在權(quán)力監(jiān)督與反腐敗工作中，引入大數(shù)據(jù)技術(shù)，就能準(zhǔn)確地給權(quán)力運(yùn)用及權(quán)力運(yùn)用者“畫像”，從而及時發(fā)現(xiàn)權(quán)力脫軌或腐敗滋生的蛛絲馬跡，有針對性地精準(zhǔn)防止和糾正。

而要運(yùn)用大數(shù)據(jù)對權(quán)力進(jìn)行有效監(jiān)督，前提和基礎(chǔ)必須是權(quán)力運(yùn)行過程的電子化、數(shù)據(jù)化，各類權(quán)力運(yùn)行信息平臺要互通共享。然而我們目前在相關(guān)制度建設(shè)中，對行政行為信息的採集和網(wǎng)絡(luò)平臺的互通建設(shè)，重視程度很不到位。權(quán)力運(yùn)行的內(nèi)容與流程很少數(shù)據(jù)化，往往許多工作部署與決策，都隻散落在領(lǐng)導(dǎo)干部的筆記本甚至幾頁紙上，不可能用於信息抓取和分析。即使不得不數(shù)據(jù)化的內(nèi)容，比如部門單位與財務(wù)有關(guān)的動態(tài)數(shù)據(jù)、政府部門預(yù)算的執(zhí)行即時信息等，也由於互不相屬的“信息壁壘”“數(shù)據(jù)黑箱”“網(wǎng)絡(luò)孤島”等原因，無法公開、透明，既不可能通過大數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，及時發(fā)現(xiàn)問題，也不利於民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督。

互聯(lián)網(wǎng)是我們這個時代最具創(chuàng)新力的領(lǐng)域，許多以往難解的問題，都有可能從中找到新的答案。在互聯(lián)網(wǎng)時代，權(quán)力出軌損害了誰的利益，隻要被覺察，往往難免被揭發(fā)﹔而誰想對証據(jù)確鑿的舉報視而不見，也近乎不可能。令人糾結(jié)的權(quán)力監(jiān)督渠道與動力難題，似乎有了破解的希望。

因此，在權(quán)力監(jiān)督與反腐敗工作中，應(yīng)特別強(qiáng)調(diào)“互聯(lián)網(wǎng)思維”。正如有中央領(lǐng)導(dǎo)所提出的，要使“權(quán)力運(yùn)行過程全程電子化、處處留痕跡”，還要“推動各類監(jiān)督信息跨地區(qū)、跨部門互通共享”，形成完備的權(quán)力運(yùn)行數(shù)據(jù)庫?！叭嗽诟?、數(shù)在記、雲(yún)在算”，有了在大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上編織的制度籠子，權(quán)力出軌的危險性就有可能會大大降低。

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